县三级干部主题动员会领导讲话第2页

业主营业务收入只有682亿元、规上工业增加值179亿元、服务业投资216亿元。这就意味着，三年的时间全部要接近翻番，压力之大，可想而知。这就要求我们从事这些工作的同志，要感觉到任务的艰巨，责任的重大。面对激烈的竞争态势和巨大的发展压力，我们只有时刻保持清醒头脑，切实增强忧患意识，化差距为潜力、变压力为动力，才能创造更大业绩、拼出更好名次。
3、在拉升标杆中强化担当意识。当前，南昌县发展所处的历史方位和阶段特征已经发生了深刻的变化。一方面，党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，开启了新一轮改革的“窗口”，南昌县作为全国百强县、江西第一县，本身又承担着多项国家级的改革试验任务。这就要求我们在全面深化改革的征程中，必须担负更大使命、发挥更大作用、作出更大贡献。一方面，通过近年来的扎实工作，南昌县的发展已经到了一个新的平台和高度，特别是去年的三个“里程碑事件”更将南昌县推向了一个新的起点，既让我们倍受激励和鼓舞，更倍感压力和责任。全国百强挺进“六字头”，使我们正处在“船到中游不进则退”的重要关口，面临“是攻是守”的关键抉择，“进”则可以把南昌县推向一个持续发展的轨道，“守”则可能优势消失殆尽。小蓝升格的“名至实归”，不仅意味着我们发展的平台更好、空间更大、政策更优，也意味着我们肩上的担子更重、上级的要求更高、百姓的期待更大，我们若是抱着小富即安、小进则满的心态，国家队和国字头的招牌就难免会沦落成为一种虚衔、虚荣与虚表。撤县建市的着手启动，带来的不仅是机遇也是考量，要求的不仅是“脱胎”更是“换骨”，我们改的是一个名号，更重要的是一个加快发展的名分；变的是一个称谓，争的是一个更好发展的定位。全县上下务必进一步自我加压、勇担使命，切实强化担当意识，以更大的气魄、更高的标准、更快的步伐，不断开创工作的局面。
进取意识也好，忧患意识也好，担当意识也好，最终是要强化发展意识。当前南昌县正处在跨越关键期和奋力冲刺期，容不得我们躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，容不得我们沉湎于过去的成绩而停滞不前。唯有把握明天才能拥有美好的未来。我们要把成绩看做是事业新的起跑线，保持再接再厉的心态，以超常规的工作举措、超常规的工作力度，坚持打基础、谋长远的理念，注重实实在在、没有水分的增长,摒弃只要数字、不计效益的行为,努力推动发展升级、小康提速、绿色崛起，为南昌县的持续健康发展、民生福祉改善，竭尽全力，接续奋进！
二、实施四大“三年强攻”，奋力开创加快发展的新局面
实施四大“三年强攻计划”，是市委、市政府在打造核心增长极不进则退关键时期作出的重大决策，是全面打造核心增长极关键阶段的关键一招。南昌县作为全市的重要组成部分、国家级开发区与县域共融的主战场，创造性贯彻执行“三年强攻计划”，既是我们完成上级任务、履行政治使命的必然要求，也是致力扬优成势、补齐发展短板的现实需要，更是改善民生福祉、全面建成小康的重要途径。特别是今年作为本届党委、政府的届中之年，启动实施“三年强攻计划”也是我们践行岗位职责、兑现任期承诺的关键举措。它既不是面子工程，也不是形象工程，而是真正打基础、谋长远的发展工程，是实实在在增进民生福祉的民心工程，全县上下务必把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到强攻工作上来，全力打好这场攻坚战，确保圆满完成各项目标任务。
2014年是全面深化改革的起始之年，完成“十二五”规划目标的关键之年，也是实施“三年强攻计划”的开局之年。开局看头年，攻坚在今年，我们必须首战打出气势、打出成效。对于实施好、推进好四大“三年强攻计划”，各个计划的实施方案都已经做了明确要求，刚才刘闯县长和杨斯同志分别进行了全面细致地部署，我就不再重复累述了。在这里，我重点从宏观层面再强调三点意见。一是要展强攻之势。强攻、强攻，从字面上理解，就是要体现力度和气势。我们要始终坚持在目标上不得“打折扣”，行动上不抱“侥幸心”，效果上不玩“空手道”，咬定目标任务、紧扣时间节点，一件一件抓落实、一项一项去推进。决不能让强攻，成为佯攻！我们必须以只争朝夕的精神、干事创业的激情、决战决胜的姿态，以应有的力度、速度和强度，展现出南昌县首府首县、江西第一县的气势。二是要谋强攻之策。实施“三年强攻计划”，一靠改革、二靠项目。我们要深入贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以项目导向促发展、问题导向抓改革、需求导向惠民生，把每一项任务指标落实到每一个项目上，以问题倒逼改革，用改革解决问题，推动工业经济有大发展、三产短板有大提升、新城建设有大格局、旧城改造有大突破，实现房屋征收面积不低于360万㎡，小蓝经开区主营业务收入突破千亿大关，服务业主营业务收入接近千亿关口，提升南昌昌南大门形象“百万千亿提升”的战略目标。三是要求强攻之效。实现三年强攻计划，靠少部分人的力量肯定不行，必须按照“事有所属、责有所分、人有所职”的要求，层层分解任务、级级传递压力，切实做到“千斤重担众人挑、个个身上有指标”。打个比方吧，这就像一只制作精良的钟表一样，全县是时针，各地各部门是分针，每个具体的工作人员是秒针，要想时针走1格，分针必须走60格，相应的秒针就要走3600格，层层带动才能运转有序正常，确保“三年强攻计划”的各项目标顺利实现。如果秒针转不动，那么分针带不动，时钟就不能到位，这就要求我们在这场大竞赛中，每个乡镇、部门都要成为“三年强攻计划”的主力军，每个人都要成为“三年强攻计划”的运动员。
三、县、乡、村三级合力，共同凝聚加快发展的正能量
发展不设旁观席，人人都是主人翁。南昌县的发展是我们共同的责任、共同的担当。实施“三年强攻计划”，需要切实加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，需要凝聚全县方方面面的意志和力量，需要锻造一支高素质的干部队伍。全县各级干部尤其是领导干部，要切实解放思想、提升工作能力、转变工作作风，为推动全县经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保障。
1、锻造一流队伍，努力争当好干部。南昌县历经近十年的快速发展，已经站在了一个新的起点和平台上。可以说，我们的工作对象发生了根本性改变，与之匹配的工作要求和标准也应该更高了，迫切地需要我们各级干部提升工作能力、转变工作作风、改进工作方法。如果我们的工作能力和标准不得到提高、提升，工作方式和方法不发生根本性转变，还是因循守旧、固守惯性思维、照搬、照抄常规模式，这样只会造成被动应战、疲于应付的局面，甚至是产生事倍功半、南辕北辙的效果。在我们的日常工作当中，我们有的干部因为不加强学习，对新的形势认识不够，对新的工作标准不甚了解，对新的要求没有随着工作标准的提升而提高，还是因循守旧、抱着原来的惯例，从某种程度上说已经在耽误工作了。大家想想，你自己所在的单位，是不是有这种现象的存在？你分管的部门、科室，是不是有这种现象发生？是不是有这种说话不着边调、不靠谱的发言？这些现象还在我们身边不同程度的存在。什么原因，学习不够，没有及时调整我们的工作标准、工作方式。
在去年全国组织工作会议上，习近平总书记提出了新时代好干部的五个标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。全县干部特别是在座的领导干部，都要自觉地对照这“标准”照照镜子，自己的这个干部当得怎么样，职尽得怎么样，责负得怎么样，是做了南昌县事业的“护航人”，还是做了“绊脚石”；是给南昌县发展“加了油”，还是“添了乱”。要在比较中找出差距、找出不足，在比量中激发动力、激发干劲，在比照中奋力拼搏、争创一流，自觉地按照“20字”标准，坚持把理想高高举过“头”顶，把宗旨深深烙在“心”里，把发展紧紧抓在“手”中，把责任稳稳扛在“肩”上，把名利远远抛在“身”后，努力争当南昌县发展需要的好干部。要积极适应新形势新要求，努力在学习中提升理解力，向书本学、向实践学、向群众学，善于拿来主义、勤于钻研业务、勇于开拓创新，真正做到在学习中增长知识、增添才干、增强本领。要努力在实践中提升执行力，做好、做精、做优本职工作，创造出一流的工作业绩，使自己成为各岗位的行家里手。所谓“在什么山唱什么歌”，你在打铁的这个岗位上，就要抡得起大锤、干的了精工细活，你在绣花的岗位就要把花绣好。不要文不像秀才、武不像兵，雕匠难雕、画匠难画，一张嘴比鸭子还硬但肚中无货，像那山中竹笋一样，嘴尖皮厚腹中空。要努力在解决问题中提升操作力，攻坚克难、统筹结合，用开阔的眼界分析问题，用创新的手段解决问题，把难办的事情、难做的工作操作到位，这就是本事。有为才有位。一个干部的考评任用，不是比谁的后台硬、谁的面子大，没有谁的面子比南昌县的发展大，也不可能论资排辈，熬资历、排排坐。县委将始终坚持以发展论英雄，评价一个干部是否称职、是否优秀，就是要看工作的业绩，发展的实绩、看单位的变化，以发展论英雄，以群众的评价分优劣。坚持以绩效定奖惩，全面推行绩效考核机制，实行定性与定量相结合、待遇与业绩相挂钩的方法，打破平均主义，切实做到干好干坏不一样，干多干少不一样，进一步激发干部干事创业的积极性和主动性。坚持凭实绩用干部，继续倡导实在实干实绩的用人导向，把那些善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的干部提拔到重要岗位上来，把那些“只有唱功、没有做功”的庸官刷下来，把那些“见到困难就躲”、“碰到麻烦就绕”的懒官请下台，把那些“得过且过、工作不担当不负责、政绩平平的太平官剔出去，真正让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。
这里展开说一下，我们一些单位的主要领导，平时工作不怎么样，又不怎么愿意去做，占着那个位子，甚至有些时候还做反面的工作、负面的工作。做一把手要有担当，不能做老好人，自己工作推不动，又去和稀泥，最后耽误的是工作，贻害的是老百姓。我说了，没有谁的面子比南昌县的发展更大，不会顾及某个人的面子来耽误一个地方的发展，况且你也没有这么大的身家面子。所以请我们各位主要领导要切实的担当起来、负起责任来。除非你在这个单位没有这个威望、没有这个能力，除非你大量的事情被别人给捏拿住了，否则让我怎么看？组织上怎么看？我们有的单位的副职，动不动跟组织讲这个条件那个条件，谁给你的权力，你是党员吗？最近和一些单位的领导沟通，也了解了一些干部，主要领导都是这样讲，看起来那么多人，班子成员一大摞，但是真正干活的就是那么几个人，提拔了一些干部，有的干部就发些牢骚，发什么牢骚呢，说什么排在我后面的都上去了，我被挤下去了。我们有的干部，工作上不太认真，分管的工作也沉不下去，遇事就拍脑袋、拍胸脯，事情贯彻落实不下去，就拍屁股。下一步要结合党的群众路线教育实践活动，按照总书记讲的重症下猛药，尤其是对那些单位不大、庙小妖风大的地方，认真查一查；对那些工作推不动、经常是这样那样反映的，认真查一查；尤其是那些企业、老百姓反映比较大的单位和部门，要切切实实改出成效。要在多方式培训提高各级干部和各类人才队伍素质的同时，本着不求所有、但求所用的原则，采取向上请援、向外借脑等方式加强人才队伍建设，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。
2、践行群众路线，推进作风大转变。作风，关乎形象，体现效率。当前，南昌县的干部作风主流是好的，但是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题仍然存在，特别是“四种现象”在南昌县还有一定的市场：一是少数干部“油滑”得很，信奉多栽花，少栽刺，留着人情好办事，怕得罪人，怕惹麻烦，你好我好大家都好的“老好人”现象。在我们基层做“老好人”，尤其是突破原则的“老好人”，轮不到你来做，尤其是我们单位的一把手，你也做不完。最近东莞的“扫黄事件”，大家认真的想一想，要有一定的政治敏锐性，从中吸取教训。做“老好人”，可能要付出蛮沉重的代价，说不定哪天追查这个责任那个责任就会到你的头上。二是少数干部，特别是一些科股长，见利而为、无利缓为，“中梗阻”、“下搁浅”、“小鬼难缠”，不作为、慢作为、乱作为的“科股长”现象，在我们南昌县还有相当的部分的存在。当然也包括一些分管领导，明明知道你分管的部门相当严重的存在这种事情，明明知道下属存在一些索拿卡要的情况，睁一只眼闭一只眼，甚至不闻不问，这也是典型的不作为。三是少数干部自认为船到码头车到站，习惯于一味守摊子，当一天和尚撞一天钟，不求有功但求无过，见矛盾就躲，碰到问题就上交，甚至动不动跟组织谈条件、摆成绩的“天花板”现象。你是局长，你是分管局长，在你们手上不解决问题要你们干什么，你们坐在那里带那个“帽子”好意思？四是少数干部心高气傲，眼高手低，小事不愿做，大事做不了，自己不做事有时还对那些干事的人说三道四、评头论足，自己不作为还见不得别人有作为，甚至有的急于求成，急功近利，两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、到处去活动的“浮躁症”现象。这四种现象归根结底是“庸懒散浮”的体现。今年，我们要以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，在全县上下鲜明的树起“反‘四风’、转作风、兴廉风、树新风”的大旗，营造起风清气正、干事创业的氛围，立说立行，真抓实干，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。要反“四风”，认真组织开展好第二批党的群众路线教育实践活动，坚持以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。要转作风，大力开展“作风转变、效能提速”行动，铁心硬手整治干部队伍中存在的思想懈怠、能力平庸、工作懒惰、作风漂浮、纪律涣散等突出问题，通过治庸增能力、治懒增活力、治散增动力、治浮增效率。特别是对那些不主动担当、不积极做为、不适应岗位的“三不干部”，对那些工作推诿躲闪、长期不在状态、工作不落实的干部加大洗牌力度，“不换思想就换人、不转作风就转岗”，让那些游离在中心工作之外，热衷于形式主义、做表面文章的人没有空间、没有市场。要兴廉风，随着中央和省市一系列“禁令”的出台，权力正一节一节被关进制度的笼子里，我们要牢牢绷紧拒腐防变这根弦，严格遵守党纪国法，严格遵守中央和省市“禁令”，做到既干事，又干净。大家通过组织长期培养和自己多年努力走上今天的岗位不容易，一旦出了问题，对个人是悲剧，对家庭是苦酒，对发展是灾害，一定要算好“人生大账”。要着力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，重点查处损害群众利益的问题、影响发展环境的问题、重点领域关键岗位腐败的问题，始终保持惩治腐败的高压态势，让廉洁清风与改革新风互相激荡。
3、夯实基层基础，不断提升凝聚力。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。如果没有基层组织这个执行层、落实层，我们很多工作任务就难以落实，“最后一公里”就难以打通。要继续围绕强组织、增活力、促发展的目标，进一步建立健全“三级联述联评联考”党建责任体系，探索实施党建工作核心动力、旗帜先锋、强基固本、创新示范“四大工程”，着力在夯实农村党建基点，抓牢社区、非公党建重点，攻克机关党建难点，培育项目党建亮点上下功夫，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。今年将启动村“两委”换届，我们要通过换届换出新气象、新活力，不断提升基层组织发展一方、稳定一方、服务一方的能力和水平。各乡镇要提前做好相应的工作和准备，真正把那些愿意为老百姓办事、又有工作能力和工作水平的人，放到“两委”班子当中来；对那些想通过“两委”班子这个平台为家族捞点利益、为个人侵占国家利益的人，早早的赶出“两委”班子的队伍。在这里要特别强调的是，县委始终注重关心、关爱基层干部，目前已经启动了村干部养老保险、提高报酬补贴等工作，不仅在转移支付的基础另外增给了每个村6万元的专项经费（由乡镇调剂），而且在职村干部可按城镇职工标准参加养老保险，切实解除大家的后顾之忧。也希望在座的村（居）书记们继续发挥好群众“主心骨”作用，切实肩负起兴一村经济、富一村百姓、保一村平安的重任。
同志们，看一个地区的发展前景，一个重要标志是这个地区是不是有鲜明的发展导向，是不是有强劲的工作动力，是不是有浓厚的干事氛围。担负起实施四大“三年强攻计划”的历史责任，实现好“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的宏伟目标，需要一大批领导干部带头敢于担当、实在实干，需要一大批企业家们艰辛创业经营、勇于开拓，需要广大群众积极投身发展、共创家业。我们相信，只要广大干部、企业家们和百万昌南人民齐心协力、奋勇争先，南昌县就一定会有一年高于一年的目标追求，一年好于一年的发展质量，一年快于一年的前进速度，四大“三年强攻计划”就一定会结出累累硕果，“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”就一定会早日实现！
最后，借此机会，给大家并通过你们向全县人民拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利，阖家欢乐、幸福安康！