基层两学一做专题党课讲稿合集第2页

我再讲个人民教育家陶行知改名的故事。陶行知原名叫陶文溶，是他秀才老爹给取的。早年在金陵大学读书时，他信奉王阳明提出的“知行合一”，把名字改为“知行”。1927年他发表了《行是知之始》一文，提出“行是知之始，知是行之成”，与王阳明“知是行之始，行是知之成”的观点正好相反，为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂，他又把自己的名字改为“行知”。用他自己的话说，“但为求名实相符，我是不得不改了”。

我们的汉字往往蕴含老祖宗深刻的智慧。我们来参悟一下 “道”字，体悟一下“道”字到底有什么哲理。“道”字由一个“走”字底和一个首要的“首”字组成。这告诉我们，要走出一条人生之“道”来，首要的，是迈开脚去走。理想很重要，信念很重要，毅力很重要，坚持很重要，机会很重要……但如果你不迈开脚去走，不去行动，这一切都将等于零。

讲来讲去，讲的都是同样的道理，那就是学以致用、知行统一、行胜于言。这告诉我们，在学党章党规、学系列讲话问题上，在把握知与行的关系问题上，全厅党员干部绝不能当王语嫣式的空头理论家，而要像陶行知先生那样，弘扬“道”字精神，发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，向实践学，做到干中学、学中干，学以致用、知行统一，千万不能夸夸其谈、纸上谈兵，做学一套做一套的“两面人”，否则到头来吃亏的终究是自己。

二、“两学一做”改什么、怎么改

习总书记强调，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。“两学一做”学习教育中，基础在“学”，关键在“做”，要害在“改”，正所谓以知促思、以思促改、以改促行。“两学一做”改什么、怎么改？中央和省委方案列出了“五个着力解决”的问题（一着力解决一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动以及参教信教等问题；二着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等问题；三着力解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩以及以权谋私、徇私枉法等问题；四着力解决一些党员精神萎靡不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等问题；五着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力，律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题），夏书记在专题党课中指出了“有的党员不像党员、有的党员不在组织、有的党员不重学习、有的党员不起作用、有的党员不守规矩、有的党内政治生活不够严肃、有的组织管理不够到位”等七个方面的具体问题。对于中央指出的“五个着力解决”的问题和夏书记批评的七个方面具体问题，归根结底，都是信仰上的问题、党性上的问题、作风上的问题、纪律上的问题、道德上的问题，这些问题在包括我在内的各位党员干部身上程度不同地存在，这些问题在一个人身上积累多了久了，又不能清醒认识，下决心克服和改进，这样的党员就是列宁所说的“徒有虚名的党员”。他们虽然在组织上入了党，但思想上并没有入党，这种“徒有虚名的党员”越多，对党的危害越大，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人就是其中的典型代表。去年发生的毕福剑视频事件也是一个典型的案例，在这里，我们简单回放一下案情。去年4月一段毕福剑在饭桌上唱评《智取威虎山》的视频流出，视频中毕福剑唱了京剧里《我们是工农子弟兵》的著名选段，并且边唱边戏谑，对毛主席和英雄们使用了羞辱性词汇，称毛主席“把我们害苦了”。这一事件中，毕福剑作为中央电视台著名主持人，从事 “党的喉舌”事业，照理说，向人民群众传播社会主义核心价值观是党赋予他的神圣职责，这不仅是工作，而更应该成为他的信仰。毕福剑作为共产党员本身也说明，至少他对外是声明自己有此信仰的。但毕福剑台上一套、台下一套的做法，暴露出了他信仰的缺失、价值观的混乱。打个通俗的比方，非基督徒嘲笑辱骂耶稣，应该没有人会把这些当成新闻。但每天在歌颂耶稣的牧师在私底下大肆嘲笑辱骂耶稣，这个问题的性质就变了。正如新加坡学者董玉振评论的那样，如果一个人骂共产党，那全世界多的是，但如果他是党委书记或党的宣传干部，那就是严重的人格分裂和公开欺骗。这说明，任何一个党员的党性修养、思想境界，不会随着党龄的积累、不会随着职务的升迁而自然提高，也不会因为身份特殊可以“免修”，而必须通过持续不断的主观世界改造，用周总理的话讲，叫做活到老、学到老、改造到老，也说明开展“两学一做”学习教育很有必要、很有紧迫性。

学习教育过程中，对照“五个着力解决”的问题和“七个方面”的具体问题，请各级党组织、全厅党员干部揽镜自照、主动查摆，有则改之、无则加勉。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全厅党员干部思想政治水平有了明显提高、作风不断得到好转，但思想政治建设和作风建设永远在路上，必须落细落小、久久为功，持之以恒抓好问题的整改，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对此，每个党员干部要结合个人思想、工作、生活实际，强化问题意识、短板意识，下定决心、深挖细剖，边学边查、边学边改，不仅把共性问题找准找实，还要把个性问题找具体，不仅要把党性的短板找准补齐，还要把业务建设、队伍建设上的短板找准补齐。比如我厅推进审计结果公告力度不大，程序也有待规范问题。从数量上看，2013年至2015年，我厅审计结果公告数量分别是7个、11个、7个（而实施审计项目数分别为121个、104个、64个），这与中办发〔2015〕58号提出的“加大审计结果公告力度，除涉密内容外原则上都要公开，接受社会监督”的要求相比，相去甚远。就是与审计署比、与一些先进市县比（台州去年前年两年共审了458个项目，公告了403个项目，公告率达88%），省厅这项工作也已经远远落后了。省厅公告力度不够问题背后的原因，至少有这么几条，一是回应社会关切做得不够，对结果公告保障公众知情权、监督权的认识不够深不够透，说到底是群众意识、宗旨观念还有待加强。二是对审计质量还不是很放心，对项目质量能否经得起社会检验还有疑虑。三是还存在多一事不如少一事的懒汉思想。审计文化建设也是我厅的一块短板，一直以来厅党组把更多精力集中在抓审计业务建设、法治建设上，对审计文化建设这项相对“较软”的工作有所忽略、有所放松，投入不多、抓得也不够。对审计文化理论研究多，对审计精神研究少，打造有持久生命力的文化品牌活动下的功夫不够。这个问题的责任主要在厅领导层面。今年恰逢习总书记对我省审计机关、审计干部提出“三个立”十周年，下步请人事处、机关党委做些调研，结合学习教育，设置一些载体，深入进行挖掘，努力把“三个立”这个xx厅最大的特色文化品牌打响打好。同时，还要开展谱写“xx审计群英谱”活动，在全厅和全系统干部中挖掘和宣传一批特点鲜明、可敬可学的先进典型，用身边人身边事来激励审计干部学优看齐、对标赶超。在审计报告问题上，有的党员干部还是会审不会写，做项目做的很深很透，但写报告还差强人意，特别是一些提交给省委省政府的综合报告，还是就事论事不深入、专业术语过多不通俗、篇幅冗长不简炼，让人看不懂、不想看。在文明审计问题上，有的审计人员在项目审计中言行举止不当，甚至以监督者自居、口大气粗、目中无人，有的把交换意见看成是走过场，你说你的，我报我的，听不进审计对象的意见，不仅有损文明审计形象，也不利于得出公允的审计结论，问题的背后暴露出同志们对群众路线会讲不善用，做群众工作不够耐心细致。在学习问题上，有的党员干部平时对党章党规和系列讲话等“政治任务”提不起兴趣，即便是组织上要求的集中学习，也是应付了事，浅尝辄止、一知半解，得不到真经。等到项目审计中碰到敏感复杂问题了，比如需要对改革创新事项定性和下结论了，书到用时方恨少，一脸茫然，提不出有价值的观点和意见。再说会风问题，厅党组已经是一直强调反复强调了，但现在开大会，有的同志还是没有按要求提早入场，踩着时间节点匆匆入座，坐得也不整齐，听会时邻座之间还有小声议论。对于上面点到的这些问题，请各支部和全厅党员干部根据学习教育要求，列出问题清单、整改清单，一项一项进行查摆和整改，各分管厅领导、支部书记要带头抓好整改落实。根据省委十三届九次全会的部署，xx月xx日上午厅党组召开中心组学习会，专题研究了补齐审计工作短板问题。但光查补工作上的短板还是不够的，请同志们结合审计工作实际，多提批评建议，帮助厅党组找找审计工作在服务大局、发挥审计作用等方面还有什么短板，以利于厅党组找准靶子、对症下药，更好地推动审计事业发展。

三、“两学一做”做什么、怎么做

新时期合格党员的标准是什么？习总书记先后提出了好干部二十字标准、“三严三实”、“四有”、“四个人”、“四个铁一般”、忠诚干净担当的要求。夏书记提出要做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”。中央和省委方案提出了“四讲四有”的新时期合格共产党员标准（即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。“四讲四有”与这些要求是一脉相承、高度契合的，都要求每个党员干部努力做到。只有达到了这些标准，才算得上一名合格党员。同志们千万不要认为合格就是“及格”，要明白合格不是那么容易就能做到的，只有经过不断学习、不懈努力，跳一跳或者跳几跳才能够得到，这才叫标准。这些合格标准是共产党人做人做官做事的普遍标准。对于审计机关、广大党员干部来讲，对合格还有更高的要求。2016年的时候，习总书记在xx工作期间对审计机关、审计干部提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求。李克强总理多次强调，审计要当好政策落实“督查员”、国家利益“捍卫者”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”、深化改革“催化剂”。中办发〔2015〕58号文件要求更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。全省各级审计机关和广大党员干部要认真学习、深刻领会，时时处处用这些标准来衡量自己、检视自己，做到学有目标、做有标准，更好履行审计的法定职责，用实际行动体现信仰信念的力量。实际工作中，全厅党员干部要把这些要求具体化到角色身份和岗位职责中，立足本职岗位做贡献，做一名合格的党员就要：

一是做政治上的“明白人”。什么叫政治上的明白人，就是要对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是对党员干部的普遍性要求，每个党员干部必须坚信之、笃行之。对审计机关的党员干部来讲，做政治上的明白人还有更深的意义。过去我们认为，审计是一项综合的独立的经济监督，这是它是基本站位。党的十八大以来，新一届党中央和国务院高度重视发挥审计的职能作用。四中全会决定把审计监督纳入国家治理结构体系中，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。国发〔2014〕48号、中办发〔2015〕58号文件对政策跟踪审计、审计全覆盖、领导干部经济责任审计、自然资源资产审计、环境保护责任审计提出了新要求。党中央印发的许多文件，比如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，都有审计监督的相关规定。这充分表明这样一个观点，即国家审计的政治属性越来越强、专业性要求越来越高。换句话讲，审计既是一项综合的经济监督工作，又是一项高层次的政治监督工作。中央对新形势下审计的定位越来越清晰，意味着审计在党的心目中地位越来越高，作用越来越大。从这个意义上讲，审计人员做政治上的明白人，就要用审计的眼光看政治，带着政治头脑做审计，从项目立项到现场实施到报告撰写再到审计整改整个过程中，都要有敏锐的政治意识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向省委省政府的决策部署看齐，并从审计角度提出建设性意见，更好地发挥国家治理基石和重要保障作用，这样才能围绕中心、服务大局，使审计工作和党的政治活动、经济活动更加紧密地结合起来，把审计监督保障工作做得更加到位、更加专业。

二是做敢唱黑脸的包公。这句话是夏书记（时任省长）在2012年8月17日召开的省政府常务会议上讲的。夏书记当时的原话是这样讲的，审计部门要像包公一样履行好党和政府赋予的重要职责，监管好财政的每一笔钱款。审计机关是监督机关，做铁面无私、敢唱黑脸的包公是组织上对审计干部的基本要求，做不到这一点，审计就失去了监督的原教旨。这就要求全厅党员干部要把铁面无私的包青天奉为精神偶像，做到无私无畏，不怕得罪人。项目审计过程中，要坚持“凡审必严、严肃问责”，对严重损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题，敢于揭露事实的真相，一查到底，决不姑息迁就。每个党员干部，都要有勇当包青天的这份担当，敢于瞪眼黑脸，履行好公共资金“守护者”的职责，强化“公款姓公，一分一厘都不能乱花”的刚性约束。

三是做改革的促进派。在协调推进“四个全面”战略布局特别是全面深化改革的大背景下，包括审计机关、审计人员在内的所在公家单位、所有公职人员，决不能叶公好龙、更不能踌躇不前，而要积极主动拥护改革、参与改革、支持改革，积极为党的事业担当作为。这就需要审计机关、审计人员做改革的促进派、新生事物的呵护者，保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索中的失误和错误。项目审计中，全厅党员干部要贯彻落实好习总书记提出的“三个区分开来”的工作要求，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，做到审慎定性、客观评价。对审计中发现的一些探索性、创新性的工作，如果和现行政策规定相抵触，只要是符合改革方向、实际效果好、经过集体研究、没有发现利益输送的，就要及时总结，推动政策法规的“立改废”。用李克强总理的话讲，避免用“老黄历”看新情况新问题。当然，审计中对一些干部以改革为借口为自己谋利益，或者在其位不谋其政、占着位子不干事的“为官不为”行为也要坚决揭示、严肃查处。

四是做自身硬的打铁匠。老话讲的好，打铁还须自身硬。李克强总理在今年政府工作报告中强调，要培育精益求精的工匠精神。这对于审计机关、审计人员抓好业务建设和队伍建设具有很强的指导意义。各级审计机关要始终把两大基本建设紧紧抓在手上，持续抓好审计质量和审计价值，打造铁的项目、铁的队伍、铁的公信力。质量是审计工作的生命线，价值是审计工作对品质的执着追求，两者都是审计公信力的基石。质量也是易碎品，如果因为粗心大意，掉以轻心，项目质量的小船说翻就翻。一旦审计项目质量不过硬被起诉，审计结论被推翻，不仅损害审计机关的公信力，审计先辈们33年来辛辛苦苦建立起来的信誉也将毁于一旦，对不住组织对不住审计先辈们。所以在审计质量和审计价值问题上，审计人员千万不能掉以轻心、千万不能做千古罪人，对于每一个审计项目，都要当作一件艺术品来用心打磨、精心打造，做到严谨细致、精益求精，这样做出来的产品才会好用能用，才有使用价值。企业界有一句话叫，三流企业做产品、二流企业做品牌、一流企业做标准。审计工作中，各级审计机关、每个审计人员都要向署优项目看齐，坚持用审计质量“老三项”、审计价值“新三项”、审计整改“新新三项”标准来衡量业务工作，扎实有力抓好“审计整改落实年”活动，把我

厅审计业务建设推向一个新境界。审计机关不是一方净土，审计人员也不是生活在真空里。在全面从严治党的新常态下，全厅党员干部要认真遵守廉洁自律准则和党纪处分条例，不踩底线、不碰红线。要高标准落实中央“八项规定”、省委“28条办法”，严格遵守审计“八不准”工作纪律，时时处处自省自警自律，做到心有所戒、行有所止，以实际行动保持清廉本色。

习总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。全厅党员干部要按照省委的统一部署和省厅具体方案要求，认真扎实开展“两学一做”学习教育，不断加强学习、提高本领、解决问题、推动工作，争做“四讲四有”的合格党员，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”xx作出新的贡献。