2014年乡政府工作报告
各位代表：
现在，我代表**乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表和其他列席人员提出宝贵意见。
**年工作回顾
**年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是我乡调结构、促转型、谋发展、惠民生的关键之年。一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以十八大精神为指针，深入实施县委“二四六”发展战略，我们坚持转型跨越不动摇，调产富民不停步，引资上项不松劲，安全稳定不懈怠的原则，走上了一条经济快速增长，事业全面进步，社会和谐稳定的跨越发展之路。
（一）经济发展步伐加快
**年我乡经济发展势头强劲。全乡社会固定资产投资完成16亿元，完成率达100%；全面完成了重点项目“六位一体”目标任务和转型综改各项任务。今年粮食总产粮达到了1.8万吨，超过了计划任务的1.6954万吨；基本农田保护面积达到了31460.7万亩；农田灌溉面积达到了4.9万亩次；建设了助民蔬菜示范园区和本源蔬菜科技示范园区2个，推广了高科技蔬菜新品种项目2个，成功迎接了省市重点项目的观摩。
（二）人民生活安居乐业
一年来，我们始终坚持经济发展、民生事业两手抓、两促进。去年农民人均纯收入达到10900元，超额完成县委县政府下达的任务数10442元。城乡居民养老保险率达到100%，新型农合收缴工作全面完成，收缴率达到了100%。乡村公路养护已全面完成。农民文化事业健康发展，在去年全县举办的首届全民健身运动会上，我乡分别荣获篮球比赛第三名和乡镇团体总分第三名的好成绩。
（三）社会事业全面进步
计生工作常抓不懈，人口出生率始终控制在10‰以内，人口自然增长率控制在5.6‰以内，近二年社会抚养费征收率均达到80%以上。孕前优生健康检查率达100%，计生基层群众自治合格村达75%。闭路电视实现了村村通、全覆盖，图书资料室实现了村村有，公共文化建设达到了目标要求。我们全面推进村务公开和民主管理工作，全乡16个村，村务全部公开，公开率达到了100%。低保工作做到了“应退尽退，应保尽保”，经复核，全年共613人享受低保，退保人数120人，达到了县民政局要求。学前幼儿入园率达到了85%，义务教育普及率达到了100%。同时，我们把统战工作作为重要工作来抓，列入党委工作议事日程，去年乡政协工委牵头，认真开展了“同心”品牌十大活动。乡政协工委去年9月被市政协评为先进基层政协组织。乡人大主席团和乡总工会分别被上级评为先进人大主席团和模范基层工会。
（四）资源环境不断优化
我们严格控制掌握耕地红线，严惩违法占地行为，去年全乡无一例违法占地现象发生，全乡耕地保有量不减少，达到了48913.05亩。去年我们竭尽全力为长临高速征地拆迁、古城矿道路建设进行了协调，为常庙线建设提供了全方位的服务。在造林绿化上，去年共栽植各类苗木12万株，三环绿化提档7公里，新造干果经济林50亩，绿化村庄7个，绿化乡村路2公里，新建农田林网3000亩，新建育苗基地90亩，新建草坪花坛4000余平米，发展庭院经济200户，全面完成了县委下达的绿化任务。在生态环境治理及生产生活中，我们着力强化环境保护工作，坚决杜绝违法事件发生，去年无一例破坏影响环境的事件发生，全乡生态环境优化，天蓝地绿水清。
（五）安全生产形势喜人
安全稳定事关社会全局。我们始终把安全工作放在一切工作的首位，坚持常抓不懈，狠抓不放，确保了全乡去年安全生产实现了零事故，辖区内无一例安全责任事故发生，汛期做到安全度汛，坚决杜绝了森林火灾和毁林现象的发生。食品安全做到专人负责，成立有领导组，实行了村级重大活动聚餐申报制，坚决杜绝了食品安全事故。在信访稳定上，实现了进京非正常上访0人次，赴市、县上访流量低于5批次，赴省重复集体上访0次，赴市集体上访0次，去年我乡采取有效措施妥善解决信访问题2个。同时，针对**宗教群体的特殊性，我们及早采取措施，时刻关注动态，定期进行调研，确保了民族宗教领域的稳定，全乡呈现出和谐稳定，安全发展的良好局面。去年我乡被县政府评为安全生产先进单位。
（六）队伍建设得到加强
一年来，我们深入学习贯彻党的十八大精神，不断加强创新学习型党组织建设。我们扎实开展了社会主义核心价值体系建设，加强和改进了未成年人思想道德建设，使全民的素质得到进一步提高。我乡领导班子团结协作、奋发有为，能充分发扬民主，严守党的纪律，全面落实了党建工作责任制，优化了党员队伍结构，拓展了“联述联评联考”机制。同时，以“六六创安”为载体，以平安创建为重点，突出抓了治安防控，矛盾化解和网格化建设。领导干部转变作风，深入村组包村工作成效明显，切实解决了一些群众生活生产中的实际困难。我们扎实开展了双拥工作和党风廉政建设，进一步严格了党的纪律，切实改进了工作作风，积极推进了机关绩效管理，不折不扣贯彻落实中央八项规定精神和省、市县委有关廉政精神，扎实推进了惩防体系建设和农村党风廉政建设。由于工作扎实，去年我乡被县综治委评为社会管理创新先进乡镇，被县政府、县人武部评为军事训练先进单位。
这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、正确领导的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是全乡上下同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表**乡政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、离退休老干部、老同志，向所有关心、支持、参与**发展的社会各界人士和朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足：经济发展速度不快，没有能有效化解瓶颈制约；产业转型不快，没有能有效提升抗市场风险能力；重大项目落户不多，没有能有效垫高发展基础；小城镇建设速度不快，没有能有效提升发展空间。此外，政府公共服务水平还需增强，干部队伍的服务理念、服务技能还要进一步提升。对于这些不足和问题，今后我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
总之，一年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求和人民群众的期盼还有一定差距，工作中也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在:一是转型跨越的发展的步伐还不够快，农业调产、土地流转的力度还需进一步加大；二是村集体经济基础薄弱，筹资、集资难度较大，发展公益事业步履艰难；三是群众观念跟不上时代发展的节拍，大局意识不强，有待尽快提高；四是干部的工作作风和责任心仍需进一步加强等等。这些问题的存在，将严重制约**经济社会的快速发展。对此，我们一定高度重视，新的一年里将采取有力措施，切实加以解决。
**年目标任务
**年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年。今年我们将在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻十八大及十八届三中全会精神，紧紧围绕市委“五五战略”和县委“二四六”发展战略，因地制宜、巩固优势、突出特色、竭尽全力，推进我乡经济社会各项事业实现新突破，取得新成绩，再上新台阶。
**年我们的总体目标思路是：围绕一个中心（围绕经济发展，建设第一蔬菜强乡这个中心），加快两个进程（“四化” 建设、项目建设这两个进程），抓好三项建设（一是党的建设，二是机关效能建设，三是社会安全稳定），严守四条底线（廉政、信访、安全、环保），做到五个新提升（园区增效、农业增产、农民增收、财政增税、投入增加），达到六力新**（即实力、效力、魅力、活力、动力、能力）。
（一）围绕一个中心
继续围绕经济发展、建设第一蔬菜强乡这个中心，以发展为第一要务，牢固树立忧患意识、机遇意识、责任意识、发展意识、创新意识，在创造性的工作中抓机遇，在抢抓机遇中争主动，力争**年全乡蔬菜面积达到2万亩，蔬菜人均收入再增加20%。
（二）加快两个进程
重点加快“四化”建设和项目建设这两个进程，立足本乡区域优势，加快推进农业现代化产业化进程，做大做强现代化蔬菜产业科技园区，起到产业引领、园区带动、加快发展的强大作用。同时，加快市域城镇化和生态化建设力度，积极招商引资，推进项目建设，**年在不放松原有在建的本源蔬菜基地和助民生态园项目建设的基础上，争取年内再引进2个投资不少于500万元的新项目落地。
（三）抓好三项建设
一是抓好党的建设，党的基层组织建设是党执政的组织基石。我们要以十八大为指针，创新工作方式，充分发展基层党组织的核心作用，做到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。二是抓好机关效能建设，促进干部勤政廉政，进一步完善规章制度，严格作风纪律，弘扬正气，带头执行党风廉政责任制，自觉加强廉洁自律工作，努力提高自我拒腐防变能力。三是抓好社会稳定，没有和谐稳定的社会环境，谈发展就是一句空话，所以我们要继续加大矛盾纠纷排查调处力度，深入基层、深入农户、深入一线，访贫问寒，关心群众疾苦，解答群众诉求，切实解决好群众强烈反映的热点难点问题。同时继续做好村务、政务公开，使上级惠民政策更透明，村级资金、土地、民政、环保、计生等方面使用落实更合理。
（四）严守四条底线
一是严格落实廉政责任制，进一步提高全乡党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性，确保廉洁自律。二是绷紧安全生产这根弦，时刻关注安全生产，切实加强本辖区的小企业、经营门店、油站、学校、道路交通等重点领域的安全监管和专项整治，确保全年实现零事故、零伤亡、零上访。三是高度重视环境保护，坚决杜绝污染源，让人民有一个舒适祥和的生活家园。四是全力以赴做好防汛防火减灾工作，确保我乡全年无灾情。
（五）做到五个新提升
**年力争做到科技园区增效、农业增产、农民增收、财政增税、投入增加等五个方面有新提升。**年继续推进本源蔬菜基地建设，提升仙都科技生态园、助民现代科技农业园经济效益，实现园区生产总值增长10%，加快建设**新增粮食产能工程，提高粮食单产，粮食总产量增收5%，扩大蔬菜种植面积，增加实施蔬菜种植，蔬菜产量增加30%，农民人均纯收入增加20%，地方财政税收增长15%，固定资产投资增长15%。
（六）达到六力新**
一是继续优化产业结构调整，增强乡域经济实力，即实力**。二是稳粮扩菜，确保农业增效农民增收，即效力**。三是做靓城镇，大力推进集镇建设步伐，强化规划引领，完善基础配套，不断增强人口集聚力、公共服务辐射力、经济发展带动力，努力建设富裕小康新**，即魅力**。四是大力关注民生事业，做实民生，统筹社会各项事业全面健康发展，创建和谐平安**，即活力**。五是继续推进新农村建设力度，巩固环境治理成果，引领农民搞好科技培训，提高农民进城务工的技能和本领，为**的发展增加动力，即动力**。六是搞好服务，全面建设廉洁、高效、务实的政府，即能力**。
（七）加强政府自身建设。我们要强化“责任担当、创新务实、敬业廉洁”的理念，注重在提效能、抓落实、优形象上认真开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，逐步提高政府服务水平和治理能力，时刻牢记为民宗旨，密切联系群众，切实改进作风，转变政府职能，创新行政管理方式，打造高效便捷的政务环境，多办惠民之事，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。我们还要坚持以深化改革统领全局，敢于担当，勇于创新，善于超越，致力开拓新思路、探索新举措、打开新局面。坚持依法行政作表率，拓宽民意表达渠道，及时回应群众诉求。健全重大事项决策的规则和程序，提高权力运行的透明度和公信力。做到清正廉洁树形象，认真执行中央八项规定和省市县各项规定，大力弘扬廉洁奉公、勤俭节约的优良传统，严格控制一般性支出，将有限的财力用在刀刃上，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象。
各位代表，党的十八届三中全会全面部署了今后一个时期的改革任务，县委十二届四次全会为我们指明了工作方向，**正处在加快发展的关键时期，丧失机遇将愧对时代和人民，我们深感肩负的责任重大而光荣。全乡人民对政府的信任和支持，给了我们无穷的力量和必胜的信念。但做好今后的政府工作，完成既定的目标，还需要我们落实过硬的措施，需要我们付出艰辛的努力。让我们在十八大精神指引下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，咬定目标不放松，真抓实干不动摇，万众一心，团结奋斗，励精图治，开拓进取，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新目标占领新高地，以新作为开创新局面，决心以更加过硬的措施和创新有效的方法，将**打造成一乡一业、一村一品、特色明显、生态突出、社会和谐的屯留蔬菜第一乡，为全面建成小康社会，奋力开创**更加美好灿烂的明天而努力奋斗！
