政府办公室干部职工会议讲话稿
同志们：
11月23日，县两会胜利圆满闭幕，但是我们的政府工作才正式开幕。朱锐县长代表县政府向人大代表、政协委员和全县7万3千各族人民群众作出庄严郑重承诺，即到2018年，实现全县地区生产总值13.2亿元，地方公共财政预算收入6600万元，全社会固定资产投资24亿元，城镇居民人均可支配收入29520元，农村居民人均可支配收入11760元。同时，办好20件民生大事。县政府办公室作为政府组成部门的核心之一，是县政府工作运转的中枢机关，既是县政府的参谋部，又是作战部、后勤部。担负着承上启下、协调各方的职责。因此，我们办公室要围绕县委、县政府确定的建设“四地三县”宏伟蓝图，大力弘扬“不甘落后、发奋图强、勇于创新、争创一流”的**精神，对照《政府工作报告》，明确任务、自加压力、主动作为，在自己的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业，任劳任怨、尽心尽力，不断提高服务发展、服务决策、服务落实的能力和水平。下面，我就做好办公室工作将三点意见。
一、紧紧围绕中心大局统一思想认识
（一）着眼当前，切实增强紧迫感。当前，我县正处在发展的关键期、脱贫的攻坚期，也是矛盾的凸显期，今年，更是“十三五”规划的开局之年、县乡村三级班子的换届之年，各种新情况、新问题层出不穷，新知识、新规则扑面而来，这对我们办公室怎样应对这些新变化提出了新的要求，怎样克服这些新困难提出新的挑战，需要我们在座的每位干部职工去思考去研究去落实，主动适应新形势，把握新要求，充实新理念，理清思路、找准定位，确保我们换届不断人、换人不缺位，助推“十三五”的良好开局。
（二）站位全局，切实增强责任感。**的发展离不开国家政策的支持，离不开县委政府的领导带动，作为综合协调部门，全体干部职工务必站在发展全局的高度，做到肯学勤学，认真学习十八大以来的系列会议精神特别是习近平总书记的系列讲话精神，认真贯彻落实国家、省州关于治藏兴藏的各项政策，认真领会、扎实贯彻思发书记在十二次党代会、朱锐县长县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话精神，要在把会议精神、政策要求吃透摸准并贯穿到工作的始终；做到苦干实干，**的发展任务艰巨，全体干部职工要有只争朝夕、大步向前的勇气和毅力，对县委政府的决策决定坚决执行，对领导交办的工作不折不扣的落实，保证政府日常工作有序推进；做到善始善终，对待工作要有“钉钉子”精神，一颗钉子一个铆，不能遇到困难就推诿退缩，无功而返，要针对问题做调研、理思路、找对策，把问题解决好，把工作做扎实。
（三）认清形势，切实增强使命感。**最大的压力是发展压力，一是 “老少边穷”的基本县情没有根本改变，发展不足、发展水平不高的问题仍然突出。二是“城乡农牧”发展不平衡的总体情况没有根本改变，高半山、边远牧区发展相对滞后的问题仍然突出。三是“水电路网”等基础设施制约产业转型的现实状况没有根本改变，临界贫困线人口多、贫困区域广、程度深、社会基本公共服务供给不足的问题仍然突出。四是脱贫攻坚任重道远，全县建档立卡贫困村52个，其中有50个高半山贫困村和边远牧区贫困村、18个大骨节病贫困村，因病因灾致贫返贫、因残致贫、贫困代际传递现象多、情况复杂。面对这些困难和问题，我们必须抓好增强发展使命，抓好发展机遇，实现快速发展。
二、紧紧围绕中枢运转抓住关键环节。
（一）在当好参谋助手上下功夫。参谋服务是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的重要标志，我们全体干部职工都是调研员、都是参谋员，要把调查研究作为发挥参谋助手作用、提高服务水平、辅助领导决策的关键环节抓住不放，紧扣县委、县政府的安排部署，围绕政府工作重点、领导关注的焦点、群众关心的热点、社会反映难点，特别是立足破解发展的“七难”问题、产业发展问题等，潜心入微研究、深入细致调查，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。
（二）在规范办文办会上下功夫。搞好文字会务服务，是办公室重要工作之一。一是着力提高文稿质量。搞文字工作很苦很累但很重要，我们常说“文风体现作风”，高质量文稿更能体现政府务实的工作作风。因此，文秘工作人员要主动强化文字功底，不走捷径、不找偏门，在文稿上多学习、多思考、多练习、多打磨，才能“常看胸中有本，常写笔下生花”。二是着力规范行文方式。凡是报政府的文件，必须以正式公文传报，规范请示报告程序，杜绝文件体外循环。县级部门报政府文件必须经部门主要负责同志、分管副县长审核签字后印发，若部门材料质量不高、审定不严的可退回责令重办。三是着力提高办会质量。会务工作是办公室一项较为常规的工作，办好会务工作，提高会务质量对贯彻落实上级政策和县委政府决策有至关重要的作用，为此要切实做好三个注重。要注重会前准备。包括会议时间、地点、参会人员要及时通知到位，若有会议材料要提前打印分送；要注重会议形式，要严格按照相关标准筹备会议，严禁超规格、超标准，较少开会次数，缩短开会时间；要注重会议落实，办公室要对会议议定或交办的事项进行定期督查督办，及时通报会议落实情况，做到“事事有着落、件件有要求、样样有回音”。
（三）在做好协调服务上下功夫。综合协调是保障政府工作高效运转的重要前提，贯穿于办公室工作的各个环节，直接体现着办公室的作风和形象。一定要积极主动。对各项工作都要树立超前意识，及早谋划，提前准备。要主动加强与各部门、各乡（镇）的沟通联系，协调各方面，各司其职，各负其责，相互配合，形成合力，特别是对需要多个部门共同办理的重大事项，办公室要主动牵头抓总，组织联络，调度指挥。一定要雷厉风行。树立强烈的时间观念和效率意识，凡是领导交办的事项，迅速行动，不折不扣地贯彻好、落实好；凡是部门上报的事情，立刻办、马上办，不推不拖，确保工作快速开展。一定要注意方式方法。办公室涉及的工作点多、线长、面广，涉及的事情千头万绪，矛盾错综复杂，既要学会弹钢琴，又要学会反弹琵琶，掌握分寸，把握平衡，不讨好人，不得罪人。
（四）在强化督促检查上下功夫。一分部署，九分落实。作出决策后，关键就是抓落实，办公室既是领导决策的第一执行人，也是协助领导督察督办、抓好落实的得力助手。要突出重点抓督查。围绕县委政府重大决策和工作部署，加大政务督查督办力度，切实把决策部署执行到位、落实到位。重点对县政府实施的民生工程、民生实事、年度目标任务等进行全程跟踪督查。要完善机制抓督查。坚持“大落实”、“大督查”，强调各个部位、各个环节都要抓落实，形成通力协作、密切配合、共抓落实的工作机制，激发推动工作的合力。要突出实效抓督查。要真督真查，敢于碰硬，抓住一些重要问题，大胆督查、反复督查、跟踪督查，问题不解决不放过，工作不落实不放过，群众不满意不放过，通过强有力的督查，确保桩桩有着落、事事有结果。
（五）在完善后勤保障上下功夫。所谓“兵马未动，粮草先行”，后勤保障服务对推进政府工作起着关键作用。在接待上，县委、县政府按规定拟定接待方案，送分管领导审签后执行，严禁超标接待，打招呼接待等现象。在公务用车上，定期举行驾驶员安全教育培训，切实增强驾驶员的安全意识。规范用车管理，继续推行公务用车外出工作日志，县级领导用车由办公室统一调度，严禁公车私用乱用。在费用报销上，干部职工出差严格执行《**县行政事业单位差旅费管理办法》，实行公务卡消费报销制，不得超标准报销，县内下乡实行一月一报，县外出差实行一趟一报，办公室用品采购报销必须具备采购发票和采购清单。在请销假上，按照《**县关于进一步保障落实机关事业单位工作人员休假的规定》（金委办〔**〕59号）和《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于重申正风肃纪相关规定的通知》执行。
（六）在加强应急值守上下功夫。办公室要高度重视应急管理工作，进一步完善应急预案、监测预警、应急救援和实战演练，提高预防和处置突发事件的能力。做好应急值守，应急值守要严格落实24小时值班、领导带班等制度，值班人员要保障应急电话24小时畅通。做好信息报送，严格落实属地管理落实信息报送，严格按照《中共阿州委办公室 **州人民政府办公室关于进一步加强紧急信息报送和应急值守工作的通知》要求，加大对本辖区发生的突发事件及敏感时间、敏感地区、敏感人群的“三敏感” 事件信息报送，提高信息报告的及时性。做好信息联动，加快完善应急平台体系，利用县内公安、消防应急平台和网格管理平台、通讯网络平台实现应急全县覆盖，信息全县共享。
（七）在深化行权改革上下功夫。充分发挥法制办的法律顾问作用，继续把好政府规范性文件的审核和备案，积极对政府行为的合同、常务会提案及重大决策出具审查意见。全力落实“两集中，两到位”工作，切实整合行政审批职能，积极开展投资项目审批业务培训、应用系统培训。按照《采购法实施条例》加强政府采购监管，做到采购活动全程监控、全程公开透明，防止暗箱操作，真正构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。
三、紧紧围绕效能建设转变作风观念
（一）增强“四种意识”。一是政治意识。要始终与县委、县政府保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。二是大局意识。自觉把办公室的工作放到全县发展大局上去思考、去谋划，放到县委、县政府的中心工作上去组织、去开展。三是学习意识。要牢固树立终身学习的观念，把学习当成一种责任、一种追求、一种境界，在不断学习中提升素质和整体素质。四是执行意识。牢固树立“执行第一、落实为重”的理念，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风。
（二）强化“四个坚持”。一是坚持工作规范。办公室要做到忙而不乱，必须加强规范化管理。按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求，优化办公室各项工作流程，实现办文流程制度化，办会流程清晰化，办事流程规范化，确保各项工作有序衔接、高效运转。二是坚持效率第一。办公室工作涉及面广、时效性强，一定要把讲效率作为全体干部职工的共识和自觉行动。对各项工作都要做到雷厉风行、分秒必争，讲求高效率、快节奏，提倡当日事当日毕，有事立即办、马上办，做到“案无积卷”、 “事不过夜”。三是坚持质量当先。既要在规定时限内完成工作，更要高标准高质量完成工作，办文要办出上乘之作、办会要办得周密无误、办事要办得无可挑剔，争取实现工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。四是坚持创新灵魂。按照职能转变、创新管理的要求，在实践中大胆探索、勇于创新，围绕科学决策、政务公开、公文审批等关键环节，推动流程再造和优化，促进办公室整体运转更加顺畅高效。
（三）争当“四个表率”。一是实干的表率。办公室位置关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望全体干部职工把办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实干的作风赢得领导信任、群众满意。二是奉献的表率。要始终保持一颗平常的心态，把责任看重一点，把地位看轻一点；把事业看重一点，把名利看轻一点。发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，脚踏实地不浮漂，埋头苦干不张扬，在助推**发展中实现个人价值。三是团结的表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室全体干部职工都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。四是廉洁的表率。要以身作则，严于律己，自觉加强党性修养，牢固树立正确的事业观、权力观、利益观，大力提倡廉洁办事、秉公用权，坚决反对吃拿卡要，在任何时候都能耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑，坚决不松防线、不碰红线、守住底线。
总的来讲，办公室是一个任务重、要求高、责任大的地方，也是一个锻炼人、培养人、塑造人的地方，希望全体干部职工在今后的工作中，内强素质，外树形象，努力提升“向心力、执行力、战斗力、凝聚力、公信力”这“五个力”，牢记使命，勇担重责，以一流的工作业绩，奋力开创办公室工作新局面，为**脱贫攻坚、全面小康贡献力量。
