全县农产品质量安全监管工作会议讲话

本站小编 免费考研网/2018-01-13

全县农产品质量安全监管工作会议讲话

小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的在全县农产品质量安全监管工作会议上的讲话,请大家参阅!

今天这次全县农产品质量安全工作会议,主要任务是安排部署2018年全县农产品质量安全监管工作,这次会议既是全面落实省、市农产品质量安全监管工作重大部署的落实会,更是一次分析形势,统一思想,振奋精神,鼓舞斗志,努力开创全县农产品质量安全监管工作新局面的动员大会。各级、各部门一定要高度重视,狠抓落实。下面,我讲三点意见。

一、农产品质量安全迈上新台阶,坚定了我们进一步做好监管工作的信心和决心

2016 年,我县紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”的目标,依法履职,扎实工作,圆满完成了各项任务,经受住了各种挑战,取得了可喜成绩。全县农产品质量安全形势稳定向好,农产品质量安全监测总合格率达到99 . 6 % ,全年未发生重大农产品质量安全事件,农产品质量安全监管工作已迈入了“产管结合、标本兼治”的新常态。

一是坚持上下联动,形成了齐抓共管的工作格局。我县农粮局、卫计委、公安、市场和质量监督、环保、工信等部门,建立了全县农产品质量安全工作联席会议制度,定期不定期组织开展了联合督导和整治工作。乡镇成立了农产品质量安全领导小组,设立了农产品质量安全监管站,村级组建了农产品质量安全协管员。

二是依法履职,农产品质量安全监管更加有力。全年开展农产品质量安全例行监测、监督抽查和专项监测累计达到1936余批次。将全县237 家农业企业、农民合作社、家庭农场和种养大户,173家农资经营单位建立数据库,按照双随机一公开的原则进行行政执法检查;开展了蔬菜、猪牛肉和禽蛋风险评估预警,制定了控制措施和技术规范;加快推进了三品一标农产品认证工作步伐,全县现有三品一标农产品认证达到19个,其中绿色有机农产品17个。

三是完善预案,应急管理处置能力明显提升。制定出台了《**县农产品质量安全突发事件应急预案》 ,明确了事件等级、响应标准、适用范围、处置原则、指挥体系和职责分工;并与全市预案对接,形成了全市“上下互通、分级响应、联防联控、科学处置”的应急管理体系,为最大限度减少突发事件危害,保障公众健康、生命安全和产业健康发展发挥了积极作用。

四是夯实基础,大力提升基层监管能力。积极争取国家专项建设投资,全县已建立的农产品质检项目1个、16个涉农乡镇全部建立农产品质量安全监管机构,普遍设立了检测室,以及配备了速测设备,基本形成了县、乡、村三级农产品质量安全监测网络。全年超额完成了2016 年省市下达给我县的定性检测任务1000批次,共检测1025批次,合格率99.6%。定量检测任务400批次,共检测404批次,合格率100%。

五是深化整治,农产品质量安全突出问题得到有效遏制。针对农药残留、“瘦肉精”、禽蛋兽药残留、兽用抗菌药、畜禽屠宰、水产品违法添加和农资打假等突出问题,采取联合执法等形式,深入开展专项整治行动,立案査处违法违规行为打击伪尖农资,严惩违法行为。一年来,全县共发现违法违问题9起,立案查处9起,涉案金额7.8 万元,共处罚金3.7万元。

二、农产品质量安全步入新常态,要求我们切实增强做好监管工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时,大家也要清醒地认识到,当前和今后一个时期,农产品质量安全形势仍然严峻,农产品质量安全监管任务仍然十分繁重。一是生产经营主体整体素质不高。真正有能力推行农业标准化,严格按照质量安全规范的要求,管控农产品生产全过程的现代企业还不多。二是安全生产意识淡薄。为追求数量和效益,农产品生产者往往对农产品质量要求不高,难以摆脱对农药、化肥、饲料、添加剂等投入品的过度依赖。三是基层监管能力偏弱。监管队伍建设滞后,力量配备不足,存在缺编缺人特别是检测技术人员不足;乡检测站建设存在人员不足、技术跟不上等原因,难以有效开展工作。四是农产品质量安全状况不容乐观。散户农产品难于发现农残超标等现象。另外,在畜禽屠宰环节监管方面,由于畜禽产品生产链条长、涉及环节多、安全隐患大、制约因素复杂,任何一个环节出现问题,产生的后果难以估量。

但是,大家也要看到有利形势:一是党和政府更加重视。以习近平总书记为核心的党中央前所未有地将农产品质量安全作为关乎“执政地位”的大事来抓;省委省政府对此项工作高度重视,并列入科学发展综合考核重要内容;市、县党委、政府也加大支持力度,在各方面给予了必要保障。二是法制保障更加有力。在全面推进依法治国的背景下,新修订的《 食品安全法》 即将正式出台。目前,农业部也正在牵头组织对《农产品质量安全法》 进行修订。两部新修订的新法一旦实施,一方面将使监管职责更加明晰,执法监管更加有力;另一方面将使生产经营者质量安全意识大幅提升,第一责任人的主体责任更加落实到位。三是机构队伍更加健全。经过近年来努力,全省农产品质量安全监管机构、检验体系和认证队伍由县级一直延伸村,监管效能和工作水平明显提升。四是监管思路更加清晰。近年来,通过借鉴学习、实践探索、改革创新,全县农产品质量安全监管的目标、任务、措施、机制等基本成型,在落实责任、抽检监测、专项整治、示范创建等方面的思路得到充分肯定。

三、农产品质量安全要有新突破,催促我们必须明确任务推动监管工作纵深发展

今年,大家要认真贯彻落实全省农村工作会议和省农产品质量安全工作会议精神,围绕农产品质量安全为重点,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,强化突出问题治理和执法监管,大力推行标准化生产和全程控制,推进监管能力和制度机制建设,确保主要农产品监测合格率稳定在96 %以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。重点做好以下几项工作:

第一,要发展高效优质农产品。依托我县生态优势和现有产业基础,要加快转变农业生产方式,进一步完善农业标准体系,逐步完善现代农业园区规划。要加强产地环境治理,大力推进农业清洁生产,严格管控化肥、农兽药、饲料及饲料添加剂等投入品使用,加大高效低毒农兽药推广力度,推动病虫害绿色防控,提高产地农产品标准化生产水平。

第二,要深入推进专项整治。一是突出重点隐患整治。违法生产经销使用高毒高残留农兽药、违法添加使用瘦肉精等问题,当前社会高度关注。我县将加大甲胺磷、孔雀石绿等禁用高毒高残留农兽药,以及瘦肉精等违禁添加剂的打击力度,一经发现,坚决查处,绝不姑息。二是突出重点农产品整治。要抓好蔬菜农药残留超标的整治,突出重点品种、重点农产品基地,严禁在蔬菜生产基地使用高毒农药,严格规范蔬菜农药的使用。要抓好生猪瘦肉精整治,加强养殖场户监管,落实日常监管、质量安全承诺、产地检疫与瘦肉精检测同步和责任追究等制度,彻底杜绝瘦肉精的使用。三是突出重点环节整治。要抓好农兽药生产经销环节的监管,深入开展以农兽药为重点的农资打假专项治理行动,全面规范农兽药的生产经销行为。要严格饲料生产许可证制度,抓好饲料生产经销环节的监管;要抓好农产品生产环节的监管,健全质量安全监管制度,强化农产品生产主体的质量安全责任,从基地把好农产品质量安全关。四是加大案件查处力度。要加强行政执法与刑事司法衔接,健全大案要案查处协作机制,凡达到移交标准的,坚决移送司法机关追究刑事责任。建立农产品质量安全举报奖励制度,对投诉举报发现的违法违规线索,及时进行溯源核查,切实做到“有案必查,查必到底”,以高压严打态势震慑违法犯罪分子。

第三,要全面提升基层监管能力。要抓住当前有利时机,抓紧健全机构队伍,强化手段条件,确保监管能力持续提升。要进一步完善农产品质量安全监管、检测和综合执法体系,确保三大体系“有机构履职、有人员负责、有能力干事”。要加快实施质检体系建设,质检项目已通过市级验收。

第四,要强化应急处置能力。要进一步健全完善专业应急预案,建立健全县、乡、村三级应急指挥机构和运行机制。要加强信息报送,健全高效畅通的信息报送体系,完善信息报送的时限、程序和责任;做到上下互通,部门联动,确保问题隐患早发现、早报告、早处置。进一步增强应对和处置突发事件能力,提高应对突发事件的快速反应能力。

希望大家要以此次会议为契机,认真贯彻落实省市重要工作精神,进一步强化大局意识和责任意识,切实抓好农产品质量安全监管工作,不断提高农产品质量安全水平,为保障农产品质量安全做出新的更大贡献。


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