全县上半年工作老干部通报会讲话

时值中秋佳节将近，县委、县政府在这里召开全县上半年工作老干部通报会，主要目的有两个，一是借此机会提前向各位老领导、老同志致以节日的问候，也希望通过你们，在合适的时间和场合，及时将县委、政府的关心和慰问宣传、转达给全县的老干部、老同志。二是向大家通报我县今年上半年经济社会发展情况，听取大家对全县经济社会发展的意见和建议，凝心聚力推动**改革发展。下面，我将有关情况作以简要通报，还请大家多提宝贵意见和建议。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县适应经济发展新常态，谋求社会发展新作为，紧紧围绕“美丽乡村·文明城镇·幸福**”建设总目标，按照年初经济工作会确定的目标任务，坚持以“三提三增”为抓手，以“争先进、比贡献”活动为载体，千方百计稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，实现了2016年和“十三五”良好开局。

一、经济运行总体平稳。上半年，全县生产总值完成76.64亿元，增长7.4%，高于全国0.8个百分点。其中一产增长3.4%，二产增长8.3%，三产增长9.7%。社会消费品零售总额32.88亿元，增长11.8%，增速位居全市第二位。城镇居民人均可支配收入12404元，增长10.7%，增速位居全市第二位；农民人均纯收入4572元，增长12.6%，增速位居全市第二位。截至7月底，全县固定资产投资完成102.6亿元，同比增长16%，高于全市14个百分点，增速居全市第三位。其中：工业投资完成48.2亿元，同比增长8.3%，民间投资完成87.4亿元，同比增长4.8%。公共财政预算收入完成3.5亿元，增长24.3%，增速居全市第2位。金融机构各项存款余额188.8亿元，较年初增长11.8%。

二、扶贫开发有力推进。全县以脱贫攻坚为统揽、坚持以合作经济组织为纽带、以美丽乡村建设为载体、以农村基层组织为保障的“四位一体”脱贫攻坚工作格局，坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展建档立卡“五清”核查、“回头看”再核实等活动，共识别建档立卡贫困户1.95万户5.57万人。以乡村脱贫规划为基础，编制完成全县脱贫攻坚规划、产业项目规划和基础设施建设规划。推广扶贫“产业树”模式，引导贫困群众发展脱毒红薯、食用菌等产业。新桥光伏扶贫试点实现并网发电，并准备推广覆盖所有贫困村。开发美丽乡村卫生保洁、公益林看护、小型水利设施管护、农村公路养护等4大类公益性岗位1265个。扎实开展易地扶贫搬迁工作，已明确年度搬迁贫困人口685人。建立贫困户小额贷款担保基金，支持贫困户贷款、解决资金短缺问题。制定出台《脱贫攻坚产业保险办法》，增强了贫困农户应对灾害风险能力。结合建档立卡贫困户精准识别工作，对全县低保、五保对象再核实，逐步实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。全市脱贫攻坚政策兜底工作现场会在我县召开。

三、产业升级进程加快。全县充分发挥农村改革发展综合试验区先行先试优势，集体林权、农业补贴、整合涉农资金、扶贫开发“四项改革”走在全市前列，其中整合涉农资金工作得到中央农村工作领导小组的充分肯定。不断健全农业生产经营、社会服务和政策支持“三大体系”，现有农民专业合作社达839家。依法依规流转林地1068宗40.59万亩。实施工程造林2.35万亩、森林抚育8.35万亩、低质低效林改造0.55万亩。深入挖掘经济林价值，深化推进林业“五个一”工程建设，完成青钱柳基地种植1200亩、培养苗木6万株、栽植大苗900株，建设豆腐柴苗圃80亩。以产业集聚区建设为平台，加快现代工业体系建设，促进工业经济提质增效。实施阳光公租房红线外项目建设，启动**路西扩，完成**路、幸福大道等改造配套，争取实施垃圾处理场建设、110kv太平变电站扩建、工业用水从县城直供等工程，推进产业集聚区、**镇产城融合。截至7月底，全县规模以上工业增加值完成21.8亿元，同比增长9.0%，高于全市平均增速0.1个点，居全市第六位。产业集聚区完成投资54.2亿元，同比增长26.7%，新增备案项目6个，完成增加值17.1亿元。按发展指数在全省180个产业集聚区中排第42位，在全市15个产业集聚区中排第5位。不断完善“吃住行游购娱文疗”八大旅游要素建设，提升重点要素服务水平。**国家森林公园入选首批“中国森林氧吧”。**景区新增休闲项目20余项。启动全民旅游健身活动，成功举办“**动**、健康**”万人徒步大会。上半年，全县接待国内外游客174.8万人次，实现旅游综合收入10.5亿元，带动了三产的全面提升。正积极创建一二三次产业协同发展示范县和全域大公园示范县。

四、项目招商持续突破。全县扎实开展重点项目建设集中督查落实月活动，截至7月底，全县固定资产投资完成102.6亿元，同比增长16%，增速居全市第三位。2016年全县实施500万以上重点项目92个，目前已完成投资32.5亿元，占年度投资计划的71.87%，较上月增长35.1%，9个项目完成或超额完成当年投资目标。民营资本活力进一步释放，民间投资完成87.4亿元，同比增长4.8%，占项目比重为91.3%。同时紧抓大别山革命老区发展机遇，加大项目谋划、包装、推介力度，争取各类资金实施民生改善、生态保护、精准扶贫等公益类项目。加大开放招商力度。把招商引资作为经济社会发展的重要动力，不断创新招商方式，坚持围绕主导产业开展集团化、体系化招商，壮大主导产业规模。加大“以商招商”力度，开放型经济效益明显提升。新招商签约项目4个，总投资10.4亿元，其中落地项目2个，总投资2.1亿元。

五、城市建管统筹推进。坚持统筹城乡一体化建设，加快城镇化步伐，全县城镇化率达36.22%。以规划引领，完成商务中心区局部规划概念方案、**轻工业片区专项规划和**乡**村、**镇**村等村庄规划编制。商务中心区西片区顺利通过市观摩，东片区正积极加快拆迁安置。南关旧城改造和迎春台安置区建设稳步推进。以创建国家级文明卫生县城为抓手，新、改建城区公厕17座，完成绿化补植1800㎡。卫生环境机械清扫率达30%。持续完善“大城管”机制，加快建立统一的城市管理执法机构，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能。美丽乡村建设持续深入，新建观摩点29处，新建垃圾池225个，新纳入的考评村全部配备环卫保洁设施。**镇滨河社区正申报改善农村人居环境宜居小区。扎实开展公路沿线环境卫生“一眼净”专项整治行动、“清洁家园行动”，持续推进环保“亮剑行动”，积极开展大气污染防治攻坚战，加强大气、水和农村面源污染治理，全县生态环境进一步好转。

六、社会事业全面进步。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，兜牢民生底线、守住安全红线、构建和谐大局，推动社会事业全面发展。开展就业援助“春风行动”，新增城镇就业3777人。为10.3万人发放城乡居民养老保险金5120万元。普通高招成绩持续保持全市第一位次，本科进线率达70.88%。深化医药卫生体制改革，医疗服务水平持续提升。完成城区2批次531套公租房配租。继续实施山水田林路综合治理，除险加固小型水库42座，解决10.59万农村人口安全饮水问题。秸秆禁烧源头治理效果显著。加快交通事业发展，稳步实施交通公路建设三年行动计划，s337改线工程投入使用、g220改造建设开工建设，普通干线公路建养管一体化试点改革走在全省前列。加强农村电网工程建设，提高电力保障水平。扎实开展“利剑”、“净网”等专项整治行动，不断加大消防安全检查力度，社会治安环境持续优化，群众安全感、社会满意度不断提升。

面对严竣的外部形势和繁重的改革发展稳定任务，在新常态下，取得这样的成绩确实来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是各级、各部门和全县人民团结拼搏、共同努力的结果，更是与各位老领导和老同志的大力关心支持分不开。借此机会，我代表县委、县政府，向各位老领导、老同志表示衷心的感谢！同时，我们也清醒认识到存在的困难问题：一是投资增长回落。新开工项目不足，比去年同期少12个。投资总量居全市第三，高位运行压力大。二是工业增量不足。经济下行压力下，企业运行发展困难，全县92家规上企业6家关停，直接拉低总量和增速。上半年无规上企业入库。三是作风有待提高。部分领导干部没有很好适应经济新常态，面对经济发展中存在的问题，缺乏有效化解的方法，服务水平不高，经济运行政务环境不优。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施解决。

同时，恳请大家在此多提宝贵意见和建议，进一步增强县委、县政府决策的科学性。我们将诚恳听取各位的意见和建议，进一步改进工作，我们相信，有大家的支持和全县人民的共同努力，我们一定能够让美丽乡村·文明城镇·幸福**更加美丽、更加富裕、更加文明。最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康，心情愉快，阖家幸福！谢谢大家！

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