作风建设讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署全区作风建设突出问题专项整治活动，切实解决行政机关、事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步振奋精神，转变作风，提高效率，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好发展。刚才纪委涂书记对为什么要开展这个活动，怎么开展，讲的很明确，希望大家高度重视，认真落实，切实抓出成效。下面，我就搞好这次专项活动讲三点意见。

一、认清形势，形成共识

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近两年来，我们紧紧围绕中央和省市委的决策部署，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，不断加强全区思想、组织和作风建设，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、纪律意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高。总的来看，我区干部的主流是好的，对此，必须充分加以肯定。但是，作风建设永远在路上，我们必须清醒的认识到，与广大群众的期盼相比，与形势和任务的要求相比，我们的作风建设还有不小的差距。从刚才违反会议纪律情况的通报和平时一些部门、单位存在的上下班迟到、早退，玩游戏、看电影等等，就可以看出我们的干部在作风上确实存在一些不容忽视的问题，比如，在领导干部中，当前普遍存在一种“只要不出事、宁可不干事”的思想，有的对工作能拖就拖、对群众反映的问题能推就推，在其位不谋其政，缺乏“为官必为”的意识；有的见到难事就让、遇到矛盾就推，怕担责任、怕担风险，不是勇于破解，而是回避责任；有的面对新常态，思想上因循守旧，工作上墨守陈规，缺乏开拓创新、敢为人先的胆略。在干部职工中，普遍存在精神不振、不在状态、执行力不强的问题，有的自由散漫、纪律松弛，上班迟到、早退，缺会不请假、外出不报告；有的作风疲沓、精神萎靡，上班混日子，出工不出力，“慵、懒、散”等现象不同程度存在；有的工作推诿扯皮、拈轻怕重、回避矛盾、上交问题。在窗口单位中，仍然存在“话好说、事难办”，办事效率不高等问题，有的乱检查、乱收费，甚至吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，等等。这些问题虽然发生在个别单位和少数人身上，但无疑影响了项目建设和征地拆迁的进度、维稳工作的开展以及脱贫攻坚的推进，损害了干部在群众中的形象，影响了全区的发展大局。

当前，平安正处在全面建设小康社会的关键时期，这些问题不解决，我们就会失去基层干部群众的信任，就形不成干事创业的良好氛围，就会错失发展机遇。因此，我们必须要以作风建设破题开路，调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实，使全区干部职工始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上。各部门各单位必须要充分认识抓好专项活动的重要性和紧迫性，统一思想，迅速行动，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

二、明确重点，把握关键

此次专项活动的实施方案对目标任务、工作重点都有明确的要求，全区上下一定要把思想和行动统一到区委的决策部署上来，突出重点、把握关键，确保专项整治活动取得实效。

一要抓好学习教育这个前提。无论是对作风纪律论述的认识，还是许多具体问题的解决，都离不开科学理论的指导。不通过学习领会，不掌握思想理论武器，查摆问题和整改等环节就会走过场，学习的效果就会打折扣。要结合“两学一做”专题学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践，克服安于现状、不思进取的状态，克服畏难等靠、消极无为的倾向，切实增强忧患意识和危机意识，真正干在实处、走在前列。要加强对《党章》、《准则》和《条例》的学习，经常对照《党章》检查各自的制度落实、纪律执行、组织生活和履职尽责情况，坚持纪严于法、纪在法前，养成遵纪守规的良好习惯，让“明纪律、守规矩”成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

二要抓住方法步骤这个关键。这次专项整治活动分为学习动员、查摆整改、总结提高三个阶段，必须认真对待，有序实施，切实做到内容不减、程序不省、要求不降，更不能马虎了事走过场。要把查摆问题作为关键环节，围绕纪律松懈、自由散漫，精神萎靡、懒政怠政，办事拖拉、效能低下，履职不力、不敢担当四个方面的重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题。重点把握“照、准、实”三点要求，“照”就是对照岗位职务标准，完成好自己应该做的工作，不能越权干事；“准”就是找准自身在纪律作风建设方面的突出问题或倾向性问题；“实”就是实实在在、不遮遮掩掩，不蜻蜓点水。在找准认清存在突出问题的基础上，坚持边查边改，理清解决问题的思路和办法，制定切实可行的整改方案和整改措施。同时，要采取跟踪督办、限时办结等方式，解决好问题，并将整改措施、落实情况，向本部门本单位公开，接受监督。

三要把握取得实效这个根本。骆惠宁书记在省纪委五次全会上强调，“当前，我省少数干部不适应经济发展新常态、不适应全面从严治党新要求，工作中有不愿为、不会为、不善为的情况。”我们要通过这次作风建设专项整治活动，围绕四个重点方面的重点整治内容，集中解决一批问题，进一步强化“为官必为”意识、增强“为官会为”能力，进一步增强干部干事创业的动力与能力。要着力增强党性观念，解决好“不愿为”的问题。最根本的是贯彻习近平总书记的要求，牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，真正搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，把权力全部用在党和人民的事业上，尽职尽责抓好工作，夙兴夜寐推动发展，全心全意造福群众。要着力提高工作水平，解决好“不会为”的问题。每个党员干部都要加强学习，特别要注意围绕“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进行深入学习，着重领会和把握“四个全面”战略布局、五大发展理念、五大支柱性政策、供给侧结构性改革五大任务，提高做好实际工作的能力。要着力强化担当精神，解决好“不善为”的问题。各级各部门和党员领导干部要勇于担当、勇于负责，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。特别是要在推动改革和发展上担当，在服务基层和群众上担当，在抓班子和带队伍上担当，形成干事创业的浓厚氛围。在强化担当精神的同时，也要注意不能“乱作为”，不能拍拍脑袋做决策，要注重运用集体的智慧，让决策更加科学、更加有效。总之，这次作风建设专项整治活动，务求有震动、有影响、有突破，要切实把不良风气扭过来，把清风正气树起来。

三、强化责任，扎实推进

务实是作风建设的基本要求，落实是作风建设的基本标准。各乡镇、各部门、各单位要把专项整治活动摆上重要位置，加强领导，精心组织，强化措施，落实责任，确保活动扎实推进。

一要加强领导，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要根据今天会议的要求，把专项整治活动作为今年一项重点工作摆上重要议事日程，加强领导，高度重视，制定切合实际的安排意见，近期要作出全面的动员部署。区委成立了作风建设突出问题专项整治工作领导小组，各单位也要相应成立领导小组，制定具体实施方案，按照区委的统一安排，有步骤地开展活动。各乡镇党政“一把手”和部门单位主要领导对主题活动的开展要负总责，要从自身查起，先行先改，带头整改落实，带头转变作风，对于负责的专项整治任务，要亲力亲为，靠前指挥、一线落实，带头抓、反复查、严整治，把每项任务落到实处。纪检、组织、宣传等部门要发挥好组织协调作用。各级各部门要齐抓共管，密切配合，共同推进，凝聚合力，为专项整治活动的顺利开展提供有力保障。

二要加强督查，严格问责。组织和纪检部门要加强对活动开展情况和干部作风情况的督促检查，定期不定期地深入到各乡镇、各部门、各单位，坚持综合运用明察暗访、公开曝光等手段，加大监督检查力度，要严字当头、真督实查，着力查出几个典型，曝光几个案例，达到“查处一个，震慑一片”的效果。要加大问责处理力度，改进和完善问责办法，对于领导重视，组织有力，措施到位的，要进行通报表扬，对于重视不够、组织不力、整改不彻底的，要通报批评，责令整改、限期纠正。特别是对查而不实、纠而不严、整而不治、治而没改的现象要严肃问责。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位和广大群众的监督作用，构建纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的监督体系，增强监督的实效性。同时，对于发现的违纪违规行为，该调查的调查。该处理的处理，该移交的移交，不留情面，坚决追究责任，决不姑息迁就，以党的政治纪律和组织纪律保证制度的执行。

三要合理安排，统筹兼顾。这次专项整治活动既要高标准、高质量的开展，确保达到整治效果，又要统筹兼顾，使全盘工作不受影响。要把开展作风整顿与落实五大发展理念、适应经济发展新常态、推进供给侧结构性改革结合起来，与稳中求进、好中求快、乘势而上、创新发展的工作主基调结合起来，与本部门本单位各项工作结合起来，做到用活动促进工作，在工作中体现活动成效，实现两不误、两促进。

同志们，这次专项活动事关平安区改革发展大局，我们一定要提高认识，严密组织，强化领导，抓好落实，通过开展好这次活动，树立崭新的精神风貌，促进事业科学发展，为经济社会持续健康发展做出应有的贡献。