两级干部会讲话

同志们：

今天我们在这里召开全乡两级干部会议，这既是春节过后的一次动员会，也是明确新任务、强化新举措、谋求新发展的安排会。会上，我们对**年度各项重点工作中涌现出来的先进集体进行了表彰奖励，在此，我代表乡党委、政府对获得表彰的单位表示热烈的祝贺。刚才，邹荣庆副乡长、黄平副乡长、陈华副书记、谢理平乡长等领导对当前各项工作进行了精心安排，贯彻了市委、市政府的总体决策部署，也符合我乡实际，是经过党政联席会议反复讨论确定的，请大家深入领会，准确把握，认真抓好贯彻落实。

**年，在大家的共同努力下，我们收获了综合工作先进乡镇、党建工作先进乡镇、公共机构节能工作先进乡镇、平安乡镇、三无乡镇、招工工作先进乡镇、电子商务进农村工作先进乡镇、深化改革工作先进乡镇、征兵工作先进单位等荣誉。这些成绩的取得，得益于乡党委、政府的有力推动、全力落实，得益于在座大家的精诚团结、鼎力支持，得益于全乡人民的团结协作、真抓实干，体现出了**人民图强思变、奋力赶超的魄力干劲，体现出了求真务实、创新实干的扎实作风，值得我们在今后工作中继续保持和发扬。在此，我代表乡党委、政府对你们所做出的辛勤努力表示衷心的感谢！下面，我就做好今年度工作再讲三点意见：

一、坚定信心、凝聚共识，切实增强**振兴发展的责任感和使命感

**年，是我乡各项工作整体推进、层次提升、成效显著、保障有力的一年。一年来，全乡认真贯彻市委、市政府决策部署，坚定不移强党建、兴产业、办实事、促改革、保稳定，各项工作取得了显著成效。总体来看，有四个方面的体会和特点值得充分肯定：

一是发展思路谋划清晰。一年来，全乡上下能够紧紧围绕乡党委、政府的决策部署，立足工作实际，精心谋划，集中抓了一批为**发展打基础、管长远的重点工作，带动提升了全乡整体工作水平。精准扶贫建档立卡底数清，扶贫项目落得实，发展思路定得准。全乡千担村烟叶种植、千亩大禾米种植、千亩脐橙种植，为促进农业增效和农民增收奠定了更加坚实的基础。移民新村整体打造、上寨桥竣工通车、通组公路硬化、井垅和麻地小学建成投入使用，进一步改善了农村的生产生活条件。

二是推动落实成效良好。一年来，全乡各村各干部体现了争先进位、奋力赶超的良好精神状态，取得了突破性进展，突出体现在新农保、新农合、招工、土地确权等方面，新农保和新农合参保率居全市前茅，各村全面完成招工任务，农村集体土地确权登记颁证工作进度快、颁证率高，极大地保障和改善了民生。

三是示范带动作用突出。去年的典型培育整体来说层次高、规模大、亮点多，示范引领作用突出。在麻地村打造了千亩油茶基地，引领**村、板仓村、井垅村油茶产业迅速发展壮大。在茶亭村打造了党建示范点，通过召开现场观摩会，全乡其他各村党建工作水平有了质的飞跃。电子商务进农村工作在**村淘宝店的示范引领下，全乡**、茶亭等相继办起了多家淘宝店。

四是推进机制顺畅有效。**年，全乡抓工作落实的机制更加灵活，措施更加得力，工作更加务实，成效更加明显。在贫困户精准识别、农村低保评议、“一事一议”项目建设等方面，充分发扬民主，在尊重群众意愿的前提下再行实施，提高了群众的积极性。通过制定工作任务清单，让乡村干部按期保质保量完成工作任务，提升了工作效率。

二、真抓实干、攻坚克难，奋力走在山区乡镇发展前列

上月23日，我们顺利召开了乡十八届人大五次会议，提出了今年工作的总体目标，要实现好“十三五”经济社会发展开局良好，当前主要有以下几项工作急需落实：

一是积极顺应新型城镇化这个大势，进一步加大圩镇建设力度，让圩镇环境更美、商贸更活跃。完善圩镇基础设施建设，建成污水处理厂、休闲文化广场、中心幼儿园等重要项目，疏通下水道，整体打造移民新村，实施马脑公路维修改造、街道亮化、**河整治等项目，带动周边井垅、板仓的发展。加快圩镇通讯、网络、购物、医疗等民生工程建设，落实圩镇精细化管理机制，整治“脏乱差”，倡导“洁畅美”，提升城圩镇管理水平，奋力迈开建设于都、会昌、**三县（市）交界中心集镇步伐。

二是紧紧围绕产业兴乡这个中心，引爆发展的新潜能。抓好“果、茶、米、畜”等主导产业，引导农户山上种果、种茶，下田种稻、种烟，在家养畜、养禽，大力推进油茶、茶叶、大禾米等优势产业发展，适度开发红心蜜柚种植，促进农业增效、农民增收。深度对接“互联网+”行动计划，推进电子商务进农村，为农民购买物质和销售农特产品提供方便。

三是坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗，为全面建成小康社会奠定基础。全面实施精准扶贫“3456”结对帮扶措施，做到“六个精准”。加大上级政策资金的争取和统筹力度，扎实推进“五个一批”扶贫政策落实。积极扶持经营主体上山下乡，多形式带动贫困户加盟发展。加大农村基础设施投入，切实补齐影响脱贫的短板，硬化通组公路、兴修农田水利，加大村级集体经济培育和贫困户产业发展。强化检查督办，按照规划图，严格脱贫成果考核，确保今年1个贫困村脱贫。

四是充分用好深化改革这把钥匙，破解发展的新难题。深化农业农村改革已纳入年度单项目标考核，要强化责任担当、强化统筹协调、强化督办落实。今年进一步推进行政管理体制改革，坚持简政放权，政府的归政府，市场的归市场；探索“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”经营模式，大力推进集体土地流转、林地流转，适度开展规模化经营；依法依规开展房屋、宅基地等不动产登记，将资源变成资产、资产变成资金、资金变成效益。

五是全面把握成果共享这个根本，凝聚发展的新动力。在做好保基本、兜底线的制度性安排的基础上，逐步向“小康民生”转变。加大争资争项力度，继续实施教育惠民和改薄工程，加快中心幼儿园建设进度，确保今年下半年能够投入使用。改善医疗卫生条件，投资100余万元，完成乡卫生院医技楼改建项目。大力推进文化惠民，切实落实好农家书屋、电视户户通、送戏下乡、送电影下乡等惠民政策。进一步扩大城乡居民养老保险和新型农村合作医疗参保覆盖面，让群众老有所养，防止农民因病致贫、因病返贫。

六是全力维护社会和谐稳定。各村、各部门要深入持久地开展矛盾纠纷排查化解，认真解决群众关心的热点、难点问题，及时化解不稳定因素，将矛盾消灭在萌芽状态，确保小事不出组，大事不出村，坚决杜绝集体上访、越级上访问题的发生。要认真落实信访工作责任制，积极解决群众的合理诉求，对解决不了的要及时上报乡综治办协调解决。要切实履行“一岗双责”职责，抓实安全生产责任，突出抓好各领域的隐患排查整治，提高突发公共事件应急处置能力。特别要抓好道路交通安全管理，严禁农用车载客拉人，提高建筑行业安全监管，严防各类安全事故的发生。要抓好食品药品监管工作，定期组织人员对街道饭店和餐饮摊点卫生进行大检查，加强红白事聚餐监督和审批工作，及时举报游医药贩，防止食品中毒和假药害人。

三、提升能力、转变作风，切实把各项目标任务落到实处

全面建成小康社会的窗口已经开启，加快**振兴发展的目标任务已经明确，能否落到实处，关键在各级党组织，关键在各级党员干部。我们要大力发扬求真务实的工作作风，贯彻“党建+”理念，以踏石留印、抓铁有痕的精神，切实把各项工作任务落到实处。

一是要大力加强基层党组织建设。党的基层组织是党执政的基础，是保持党的先进性和战斗力的前沿和关口。大力推行和完善民主协商、民主决策、民主管理、民主监督工作，进一步落实好群众的知情权、参与权、选举权和监督权。善于运用民主协商的方式解决人民内部的矛盾和问题，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要加强党员教育管理和党员发展，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作，注重在生产工作第一线和青年中发展党员，积极探索在非公有制企业、新社团组织等新领域开展党建工作，确保有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。

二是要全面加强领导干部能力建设。当前**的改革事业进入了攻坚期，形势更加复杂，任务更加艰巨，对领导干部水平提出了更高要求。要提高学习能力，推进学习革命。把学习作为一种工作责任、一种生活态度、一种精神追求，深入系统地学习马克思主义中国化的最新成果，学习中央的方针政策，学习市场经济、社会治理等各方面知识，不断完善知识结构，增强业务素质，提升个人修为，努力把学习的成果转化为领导发展的能力。要主动把本地、本部门的工作放到全国全省大背景和“三力**”建设的大格局去思考、去研究、去把握，立足一域谋全局，把握形势谋大事，不断提高工作的预见性、系统性和创造性。要提高创新能力，善于用改革创新的思路和办法解决前进中的矛盾和问题，既能立足**发展**，又能跳出**发展**，努力营造崇尚成功、宽容失败、“护幼、容错、不赦罪”的一流发展环境，不断开创新局面。

三是要切实加强作风建设。要走在前列，就要干在实处。一届党委、政府，不过五年；一届村支部、村委会，不过三年，一眨眼就过去了，但这三年五载对一个地方影响巨大。在座各位，官不分大小，权不分轻重，位不分尊卑，每一个岗位，都是干事的岗位、创业的岗位、为人民服务的岗位，大家要力戒浮躁之气，力戒空谈之弊，转变作风，脚踏实地，干出一番新成绩，闯出一片新天地。要牢固树立“空谈误国，实干兴邦”的理念，时时刻刻重实际、说实话、务实事。就**而言，今年就是要紧紧围绕“强党建、兴产业、促改革、办实事、保稳定”的发展思路，把圩镇建设、产业发展、深化改革、项目建设、精准扶贫、社会稳定等事关全局的六大任务，一项一项分解，一步一步展开，一件一件落实，以点带面推进各项工作。要以身作则带头干。始终保持旺盛的工作劲头和良好的精神状态，勇于任事、踏实干事，想在前、冲在前，指挥前移、敢抓敢管，带头深入田间地头、重点工程项目一线，了解情况、把握动态、解决实际困难和问题。要注重方法促进干。对重点工程项目、重点工作加强跟踪督查、评议指导、检查考核，对不能落实的工作要倒查责任，抓住不落实的事，追究不落实的人，在全乡形成干事创业的浓厚氛围。要一鼓作气干到底。不喊空口号，不搞花架子，不得过且过，不满足于一般，以敢为人先、争创一流的精神积极投身**建设的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，善始善终、善作善成，一步一个脚印地把**发展的事业推向新的高度。

四是要着力加强反腐倡廉建设。**建设越深入，党员干部面临的压力越大、诱惑越多，就更需要坚持力度统一论，更加重视反腐倡廉建设，以反腐倡廉的实际成效为改革发展保驾护航。要体现威慑的力度。反腐倡廉建设不存在风声紧还是松的问题，对腐败现象和行为要始终高悬利剑，坚持有案必查、有贪必肃，对腐败分子决不姑息、决不迁就。要体现监督的力度。不断完善监督机制、改进监督手段，通过强化民主监督、法律监督、舆论监督，规范运行“四议两公开”模式来健全监督制度，形成监督合力，让权力在阳光下运行，最大限度地形成不能腐不敢腐的监督机制，真正让党的纪律成为“带电高压线”。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。在座各位有的是党政班子成员、有的是支部书记、有的是部门主要负责人，必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，不要指望做太平官和潇洒官。一方面确保“自廉”，领导干部需常思贪欲之害，仔细算好“利益账”、“法纪账”、“良知账”，始终坚持把人民群众的利益放在首位，切实增强法制观念，坚守道德底线，在对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题时坚持原则、遵守法纪，千万不要存有侥幸心理，认为吃一点、玩一下、拿一些没关系；一方面还要确保“他廉”，对所驻的村、所分管的部门、领导的村级班子要敢抓敢管，发现苗头性问题该提醒的要提醒，该扯袖子的要扯袖子，切实尽党风廉政建设主体之责，以正气、清廉、正派的党风、政风营造良好的发展环境。

同志们，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。让我们在市委、市政府的正确领导下，在十八届五中全会精神的指引鼓舞下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结拼搏，扎实苦干，奋发图强，激情跨越，为加快**振兴发展而努力奋斗！

谢谢大家！