自治区国资委落实先进性教育整改措施自治区国资委通过调研认识到，建立扶贫帮困长效机制是做好困难职工帮扶工作的根本。他们结合实际，提出了具体操作意见。
建立扶贫帮困基金。对扶贫帮困基金的筹集、管理、使用、申领、监督都作了具体规定。同时建立就业扶助机制，通过加快企业发展创造新的经济增长点，拓展就业领域，从根本上解决困难职工的生活问题。对短期内找不到工作的“4050”人员，企业党组织要积极协调社区及其他企业，为他们提供非全日制、临时性、季节性、弹性工作岗位。
建立企业“联系点”制度，开展“一帮一”活动。党员领导干部带头与所属困难企业建立“联系点”制度，切实帮助困难企业解决改革和发展的思路及生产、经营中遇到的问题，尽快使困难企业实现扭亏脱困或重组改造；大力倡导形式多样的“一帮一”活动，切实帮助困难职工解决生活、创业、自救问题。要做到“三帮”：帮助宣传解困政策，帮助制订解困措施，帮助实施创业自救；做到“四落实”：帮扶联系人落实，帮扶对象落实，帮扶任务落实，帮扶措施落实。
结合“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，大力开展就业技能培训工作。突出针对性、实用性和有效性，重在转变困难职工的就业观念，提高困难职工的劳动技能，增强困难职工的创业能力、就业能力和生存能力，为其上岗、创业奠定基矗
为困难职工做好就业服务。为有一技之长的困难职工优惠提供经营场所、工作场地、设备、技术、资金等，帮助他们创业脱困，使他们成为创业脱困的带头人，进而组织和带领困难职工创业脱困。对有条件自主创业的困难职工，各企业要积极与工商、税务、卫生、城建、教育、公安、土地等部门联系，为他们争取优惠政策，为他们及时提供就业政策信息和就业岗位信息。
建立生活救助机制。各级党组织要主动与当地政府部门沟通协调，使家庭生活困难职工享受到应有的低保；要多渠道、多形式解决困难职工群体医疗救助问题；要认真解决困难职工群体子女就学等问题。