手工艺品产业发展情况调研报告
为全面了解**市妇女手工艺品发展现状，进一步拓展就业渠道, 扩大就业规模, 提高妇女群众收入水平,**市各级妇联通过发放调查表、实地抽查、召开座谈会等形式，对妇女手工艺品发展现状进行了全面调研。现将调研情况报告如下：
一、妇女手工艺品产业发展现状及特点
（一）妇女手工艺品产业发展现状
我市拥有各类手工艺品生产技能的妇女约有3000多名，但是真正形成商品、走向市场、产生收入的从业妇女仅有200余人，其余大多以自用和消遣娱乐为主。据统计，我市妇女生产的手工艺品主要集中在手工刺绣、十字绣、剪纸、编织、根雕、玉石加工、民族服饰、民族手工艺饰品、**头戴等方面。其中，从事民族服饰设计、加工为主的个体工商户（个人）有 24家；加工**族金银首饰的个体工商户（个人）有6家；制作根雕工艺品的个体工商户（个人）有58家；玉石加工企业有50 余家。手工刺绣、十字绣、剪纸、编织等手工艺品主要是自发生产，大多没有正规的店铺。上述手工艺品行业大部分属于阶段性、季节性加工，能够带动相当一部分妇女就业。
（二）妇女手工艺品产业发展的特点
1、品种丰富、区域特色突出。**市是多民族聚居地。民族传统手工艺品种类丰富、花样繁多。其中民族服饰、**头戴、剪纸、玉石加工等手工艺品，以其鲜明的民族风格，浓厚的地方特色，兼具实用、观赏和收藏价值，深受各民族群众和周边城市民众的喜爱。如**前旗村民邬秀英的剪纸主要以红纸剪成，体现着喜庆、热烈的民俗气氛。她的作品以民俗信仰、岁时节令、神话传说为主要表现内容，具有深厚的河套文化底蕴。她的剪纸技艺娴熟、细腻，保留了浓郁的乡土气息，并与本地的传统民俗文化血脉相连。30多年来，她用自己的心血和才智，创作出了丰富多彩的剪纸艺术，她创作出来这些作品以及她所拥有的精湛技艺，都是民间文化宝库中的珍贵遗产。
2、居家生产经营模式仍大量存在。有一些手工艺品爱好者有自己经营的店铺，除了自己刺绣、编织的产品在店中销售外，一些零星家庭生产者自己在家中制作，把产品寄存在该经营者店中销售，获得收入按比例分成，或者赚取一些加工费，这种模式多没有形成规模，产品也仅仅以满足客户需求为主。如手工刺绣、剪纸、编织等手工艺品主要是自发生产，大多没有正规的店铺。
3、做工精良，文化承载气息浓厚。**族服饰及金银首饰加工技艺是****族在长期的生产生活中发明创造和发展完善的具有应用价值的形象物品的结构工艺之一，对传承和发扬**族文化具有深远的意义。如金兰金银加工店生产加工的****族服饰、头戴被列为自治区级非物质文化遗产名录。但在销售过程中，从业人员忽略了包装审美，尽管做工精美，仍给人“俗”的感受，达不到现代人的审美要求。
4、市场开拓能力还处于萌芽阶段。近几年来我市妇女手工艺品产业积极适应市场的新变化，将民族文化与现代需求相结合，进行技艺、品种和经营方式创新。如我市民族服饰在结合欧洲、**国服饰特点的基础上设计制作出了时尚潮流的中长款及短款**族服饰。在缝制过程中，除保留具有**特点的三道边外，还增加了马蹄袖、九道扣等工艺。面料质量也有了较大变化，高档面料也被频频使用。但由于品牌意识不强，宣传展示力度不够，导致了产品的知名度难以扩展，品牌效应难以形成。
二、发展妇女手工艺品产业带来的积极作用
1、收入增加、经济地位提高了。很多从事手工艺品生产的妇女，用一双巧手编织着她们的幸福生活，她们手头的零花钱多了，不但解决了家常的日用开支，而且还有节余，不再向丈夫要零钱花，经济地位也大大提高了。如**区张春花创办的巧手手编织厂已经初具规模，从业人员以残疾人和下岗失业妇女为主，旺季用工达到200余人。该厂主要承接维信、春雪、九士祥等羊绒纺织企业出口日本、美国、英国、意大利纯手工织品订单，同时成立了妇女手工艺品生产示范基地，主要采取集中学习、分散作业的管理模式，即在一起学习怎么做就可以带回家生产，自愿领活、按期交货，该模式不仅推动了当地妇女编织手工艺品产业的发展，而且进一步创新了深受失待业妇女和残疾人欢迎的居家灵活就业的模式。
2、融入组织、集体观念增强了。通过组织成立或加入手工艺品合作经济组织，把自己融入到组织当中。她们通过生产加工手工艺品，不但增加了家庭收入，而且团队意识、集体观念明显增强了。如**县妇联还依托村社、街道妇女组织的优势，结合 “妇女之家”建设，推动社区、村庄手工编织站点发展，目前已在银定图镇协城桥村建立了妇女手工编织中心。通过加入编织中心，即方便照顾家庭生活，又能利用农闲时创收，同时集体观念也增强了。
3、相互学习，精神生活丰富了。由于农村妇女受教育程度不同，年龄不一，生存环境差异，领悟手工艺品技术水平层次不齐等原因，在手工艺品生产中难免出现产品质量好坏，这就需要相互学习、相互交流。各类手工艺品经济合作组织都为参与妇女提供了交流、培训的平台，通过相互学习、技能提高了，在相互学习中，她们谈技术、谈新鲜事，笑声浓浓、氛围融洽，精神生活更加丰富了，由为赚钱从事手工艺品生产上升为提升个人生价值，实现自我超越，精神世界得到了极大满足。
三、妇女手工艺品生产中存在的问题及困难
一是重视程度和支持力度不够。虽然多个部门和社会团体都参与了支持民族传统手工艺品产业发展和保护工作，但基本上都是各自为政，没有统一的协调管理主体，也缺乏系统的资金整合、政策扶持措施和科学的产业规划，难以形成发展合力。
二是品牌意识不强，宣传展示力度不够。一些地方政府和相关部门还没有真正把妇女手工艺品做为一个产业来定位和发展，市场组织化程度较低，带动能力强的企业和合作组织不多，品牌商标意识不强，多数属于家庭式分散生产，呈现小、散、乱的局面，缺少必要的宣传窗口、展示平台。
三是技艺传承后继乏人。部分民族特色手工艺品制作技艺要求高，学习时间长，待遇低，对许多年轻人缺乏吸引力，加之许多传承人不愿将技术轻易传授给他人，部分民族民间手工艺已濒临失传。一些培训机构由于经费、师资力量不足，存在培训时间短，理论与实际脱节，造成培训质量不高，很难达到从业要求。
四是生产组织化程度不高，合作组织管理不规范。我市妇女手工艺品产业虽然起步较早，但仍处于初级发展阶段。大大小小的妇女手工艺品生产合作经济组织普遍组织化程度偏低，专业设计管理人才匮乏，市场竞争力不强，运行机制不规范。
五是资金缺乏，新产品开发不够。手工艺品基地普遍资金缺乏，技术培训、产品开发力度不够，难以形成自己的主导产品。普遍存在产品设计研发不够，产品种类少等问题。
四、对促进妇女手工艺品产业发展的对策及建议
一是成立妇女手工艺品协会。及时掌握妇女手工艺品市场情况、凝聚力量、网络管理、联动发展、搭建平台。同时，要培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的女经纪人队伍，为发展手工艺品产业牵线搭桥，与市场对接。
二是加大保护民族服饰、纯手工饰品加工的力度，让那些散居民间，身怀绝技的民间手工艺人赋予荣誉称号，颁发荣誉证书，并设立传承人保护专项基金。通过发放专项补贴，解决她们生活困难，激发年轻人的传授技艺的热情。培养后继人才，把这一传承民族文化的手工艺品发扬光大。
三是要协调相关部门，争取政策资金扶持。各级妇联组织要积极协调各级党委、政府将手工艺品开发作为妇女创业就业和增收致富的重点项目予以支持。由各级政府牵头，建立扶持、开发妇女手工艺品产业的协调组织，组织研究市场开发和我市妇女手工艺品资源的利用，加大扶持力度，提供妇女小额财政贴息贷款支持，促进手工艺品产业发展。
四是加强培训，发挥示范带动作用。要积极协调相关部门配合开展妇女手工艺品技能培训，为她们提供场地、资金和技术力量，通过培训提高妇女手工艺品制作水平。借助各项相关培训，重点培养一批手工艺品业的专门人才和一大批创业带头人，通过这些妇女创业带头人的引领和示范，让更多妇女参与到手工艺品行业中来，并借助招商引资和政府投入及相关部门联手扶持等有关条件，加强手工艺品基地建设，建设一批基地，扶持一批女致富能手和相关企业，形成产业链条，把手工艺品企业做大做强，开辟就业和增收致富的有效途径。重点扶持一批资金实力雄厚、企业创新能力强、带动妇女就业人数多、社会知名度大的手工艺品品牌和龙头企业。
五是要推动建立规模连锁经验模式，增强市场竞争力。将全市零散的妇女手工艺品制作企业进行整合，实现大企业、小企业、小作坊联动发展，为其提供产品、信息、技术、培训等多方面服务，形成**市的特色品牌和规模效应。
