对拒不执行法院判决、裁定罪若干问题的探讨(2)

本站小编 免费考研网/2015-11-22

对拒不执行法院判决、裁定罪若干问题的探讨第2页

,如果到执行阶段确认其无能力,不利于保护当事人合法权益。(2)生效说。即认为确认行为人有无能力应从法院裁判文书生效后开始审查确认。理由是:既然刑法规定只有对已生效的法院判决、裁定拒不执行情节严重才处以刑罚,那么审查行为人有无能力就应从法院裁判文书生效之日起审查确认。(3)诉始说。即认为确认行为人有无能力应从诉讼开始时审查确认。理由是:首先,“诉前说”过宽,虽然行为人借款后主观上有恶意,但这个主观恶意侵犯对方合法权益。因当时尚未诉之法院,损害人民法院的权威的故意尚不确定。其次,“生效说”过严。如果审查行为人有无能力在裁判文书生效时开始,那么,行为人在诉讼阶段若采取转移财产、恶意赠与或大肆挥霍等手段,就会产生法院判决生效无法执行的情形,从而势必导致行为人钻法律空子。第三,本罪侵犯的客体是人民法院的权威,而行为人明知对方已诉之法院,此时所采取的恶意手段造成法院无法执行,恰恰说明行为人在诉讼开始不仅有侵犯对方合法权益的故意,而且还有藐视法律、损害人民法院权威的故意。笔者倾向于诉始说。

2、从能力程度上确认。所谓从能力程度上确认是指对行为人的能力达到何种程度,才被确认为有能力。具体地讲,行为人是具有全部履行能力才构成法律要求的有能力,还是有部分履行能力就视为有能力。如王某从某银行贷款50万元,王贷款后即汇给安徽省一贸易公司购买化肥,贸易公司收到款后,按约定要求将货发出,由于化肥质量有问题,货到后被工商机关查获。贷款到期后王某未能如期偿还,被银行起诉,法院判决王偿还银行贷款无异议,但在执行中发现王某仅有摩托车一辆,手机一部,价值2万元。执行过程中,王某东躲西藏,多次传唤不到庭,并将摩托车及手机隐匿他处。笔者认为,此种情况应视为王某有能力。理由是:其一,履行能力并不违背立法本意。第二,50万元虽然是全部用于购买化肥,但王某和银行双方权利义务关系非常明确,且钱也不是特定交付物,故王某有部分财产也应偿还。如果认为王某只有具备50万元的偿还能力,才能确认有履行能力,显然情理亦不通。

三、关于对“拒不执行行为”的理解

拒不执行法院裁判行为是指行为人实施的损害法院裁判确定之内容之实现的一切作为和不作为。本罪构成的核心是“拒”的行为。“拒”即表明了行为人的主观态度,又表明行为人的恶劣程度,集中反映了行为人主、客观的统一。因此,行为人的手段,只要具备损害法院裁判效力的特征,暴力的或非暴力的、公开或隐弊的、作为的或不作为的等等,这些都应视为拒不执行的行为。理由是:

1、此罪的本质特征所决定。拒不执行法院判决、裁定罪的本质特征在于,行为人侵犯的是人民法院的权威,损害的是法律的尊严,行为人不履行法院判决、裁定所裁判的义务,本身就是一种藐视法律的行为。司法实践中采取非暴力不作为手段抗拒执行的情况较为常见,其危害程度不一定比使用暴力的要求。如甲借乙人民币10万元,在法院执行中,甲东躲西藏,吃喝嫖赌,一年时间将钱挥霍一空,法院找不到甲,无法执行,此时春节将至,因乙系借其他几个人的款,找乙要帐的人接二连三,有的干脆住其家不走,有的将乙家中电视机等物搬走,乙自杀死亡。象这种情况,甲并未使用暴力抗拒行为而采取消极不作为的手段抗拒执行,但造成严重后果,如果不将其行为视为拒不执行行为,显然有悖于本罪的本质特征和立法精神。

2、《民诉法》及有关司法解释已肯定。最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第123条规定:“当事人有下列情形之一的,可以依照《民事诉讼法》第102条第一款第(六)项的规定处理。(1)在法律文书发生法律效力后隐蔽、转移、变卖、毁损财产,造成人民法院无法执行的;(2)以暴力、威胁或其它方法妨碍抗拒人民法院执行的;(3)有履行能力而拒不执行人民法院发生法律效力的判决书、裁定书、调解书和支付令”。此规定已明确规定上述三种行为均属拒不执行的行为。同时《意见》在第283条规定,当事人不履行法律文书确定的行为义务,如果该项行为义务只能由被执行人完成的,人民法院可以依照民事诉讼法关于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的规定处理,显然,当事人以不作为的方式拒绝履行法律文书所确定的行为义务,也是拒不执行的行为。

四、关于对“情节严重”的理解

根据新刑法的规定,对拒不执行法院已生效裁判文书的行为,并不是全部处予刑罚,对于那些情节较轻,可以依照民事诉讼法的有关规定,采取民事强制措施保证执行,只有对情节严重的行为才追究刑事责任。因为“情节严重”即是定罪的情节又是量刑的情节,所以正确理解“情节严重”对于准确适用法律具有重要现实意义。

确定“情节严重”,应综观案件的全部情况具体分析,可从拒不执行的行为程度,执行标的情况,实际危害结果及行为人罪过程度等方面分析确定,司法实践中以下几种情况可视为“情节严重”:

1、直接使用暴力、威胁手段阻挠执行的。如行为人直接参与围打、辱骂执行人员,造成法院生效判决、裁定无法执行的;

2、纠集多人在公共场所妨碍执行,造成不良影响的。如被执行人纠集多人在闹市区拦截法院执行车辆,引起群众围观,致使道路堵塞等;

3、执行标的社会功能重要,但又不能及时执行的。如法院判决李某赡养其70多岁的母亲,每年度给粮食400斤,每月支付现金100元,但李拒不执行,造成老人生活无着;

4、行为人主观恶意严重,并造成严重危害后果的;

5、多次设置障碍阻挠执行,致使执行工作不能顺利进行的。


相关话题/调研报告

  • 领限时大额优惠券,享本站正版考研考试资料!
    大额优惠券
    优惠券领取后72小时内有效,10万种最新考研考试考证类电子打印资料任你选。涵盖全国500余所院校考研专业课、200多种职业资格考试、1100多种经典教材,产品类型包含电子书、题库、全套资料以及视频,无论您是考研复习、考证刷题,还是考前冲刺等,不同类型的产品可满足您学习上的不同需求。 ...
    本站小编 Free壹佰分学习网 2022-09-19
  • 关于失地农民有关情况的调研报告
    关于失地农民有关情况的调研报告一、土地征收和失地农民基本情况(一)1999年1月1日以来,我县在城市规划区内,经依法批准,由国土资源局统一征收了771.6亩耕地。(二)按照村人均耕地面积不到0.2亩统计,自1999年1月1日以来,我县目前共有失地农民617人。1、自1999年1月1日新《土地管理法》颁布实施至20xx年省政府[20xx]115号文件下发之日以前,我县共有失地农民272人。其中18周岁以下75人;18—男59、女54周岁的105人;男60、女55周岁以上的92人。2、自20xx年省政府[20xx]115号文件下发之日至20xx年5月31日,我县共有失地农民345人。其中18周岁以 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 关于非公有制经济组织党建工作的调研报告
    关于非公有制经济组织党建工作的调研报告一、我区非公有制经济组织党建工作基本情况近年来,随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点,大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军,非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重,全区财政收入的**%以上来自非公有制经济。截止今年2月份,全区已有非公有制经济组织***个,其中外商投资企业**家,私营企业**家,个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展,我区非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有党 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 澄海区企业用工情况调研报告
    澄海区企业用工情况调研报告根据省委调研组的调研提纲,我们在近日走访了部分基层劳动保障事务所和企业,对我区企业用工情况进行调研,并结合我们掌握的情况,形成书面材料,供省调研组参考。一、我区就业情况及企业用工现状概况XX区现有各类企业XX多家,其中接受劳动保障部门用工管理企业XX家。其中民营经济占了绝大多数,主要支柱行业有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等,这些企业容纳了大量的劳动力,从业人员达X万多人,其中外来劳动力近xX万人。年初,我局在全区组织了一次用工单位空岗调查,至6月份,共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查,共调查企业64家,职工总数16363人,其中:本地劳动力 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 收费所文明创建调研报告
    收费所文明创建调研报告**所成立于某年某月某日,隶属于**公路**管理处,于**年*月*日*时正式开始收费,收费所设三进五出,实行一进二出收费方式。全所现有员工*名,其中党员*名,团员*名,*周岁以下青年员工*名,是一支充满朝气和活力的青年游椤**公路**所自开始收费以来,就以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”的十六字方针来开展收费工作,以争创“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务窗口”、“星级收费所”和“文明样板路”等活动为载体,坚持以收费工作为中心、以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标,弘扬“团结拼搏、求真务实 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 关于我市社会救助工作的调研报告
    关于我市社会救助工作的调研报告近年来,市委、市政府紧紧围绕“两个率先”目标,在加快经济发展、促进各项社会事业协调发展的同时,始终把人民群众的冷暖放在心上,高度重视社会困难群体的帮扶工作,倾心尽力为他们办实事、办好事。方法上采取了政策、资金、覆盖、管理、指导五个到位;形式上落实了灾害、大病、临时、家属、政策五种救助方式。同时对今后如何进一步做好社会救助工作提出了六大设想,使我市相当数量的社会困难群体的生活有了基本保障,取得了较好的成效。市人大常委会内司工委和办公室的有关同志根据工作需要,先后赴虞山镇和新港镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研,根据民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声,现提 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 市政协关于社会保障调研报告
    市政协关于社会保障调研报告关于淇县和淇滨区社会保障工作开展情况的调研报告  为进一步推动社会保障工作,根据市政协安排,第二调研小组一行10人,于6至7月份,深入淇县和淇滨区,进行调查、研究。调研组通过听取汇报、走访座谈、实地查看等方式,重点对城镇企业职工养老、医疗、失业保险,淇县新型农村合作医疗,两县区城市和农村居民最低生活保障工作开展情况进行了调研,现将此次调研情况报告如下:  一、淇县、淇滨区社会保障工作基本情况  目前,全市初步形成了以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的社会保障体系框架,社会保险覆盖面不断扩大,为实现“两个确保”,我市积极争取上级资金,弥补了保险基金的缺口,维护了全 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 某市解决就业难问题调研报告
    某市解决就业难问题调研报告近年来,**市坚持“以人为本”、“就业是民生之本”的理念,立足本地实际,确立了“产业发展为基础,搭建平台为载体,完善机制为关键,促进就业为目标,致富群众为根本”的就业工作思路,提出了三年建成“充分就业市”的奋斗目标,出台了《关于促进城乡充分就业的实施意见》和工作方案,城乡充分就业工作正扎实开展。今年1—10月,全市规模转移农村富余劳动力65186人,完成年度目标的118.5%;全市农村从事二、三产业和农业产业化经营的法定劳动力达15万人,占全市农村标准劳动力的55.6%;失地农民实现就业13704人,就业率达84.4;今年城镇新增就业人员5229人,城镇登记失业率为2 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 某县未成年人思想道德建设工作调研报告
    某县未成年人思想道德建设工作调研报告加强未成年人的思想道德教育,是精神文明建设的基础性工程,是党和国家事业后继有人的重要保证。**按照实践育人的要求,创新实践内容,注重实践形式,创建实践特色,初步建立了未成年人思想道德建设工作实践机制。一、聘任了未成年人道德教育辅导员未成年人良好的思想道德形成,特别是样板和身边先进模范的影响力、感召力的作用尤为重要。基于这一点,该县在未成年人道德建设实践活动中,聘用了一批未成年人道德教育辅导员并用制度的形式确定下来,不仅明确了辅导员的职责和任务,而且阐明了这项工作的长期性、多样性和艰巨性。从而增强辅导员的责任感和使命感。一是县级领导干部。县级领导干部一方面担负 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 信访稳定调研报告
    信访稳定调研报告抓好信访稳定 构建和谐音符按照市委信息中心“关于社会各届对信访稳定方面的反映”的通知要求,为了进一步掌握基层信访稳定工作形势,我们先后深入到基层乡镇、部门、企业、村街进行一线调研,比较真实的掌握到了一些关于基层信访稳定方面的情况。一、信访稳定工作是经济社会和谐发展的基石信访稳定工作,是构建和谐社会的基本要求和关键环节,必须充分认识做好信访稳定工作对经济社会发展的重大意义,要明确维护稳定就是在促进发展,维护稳定就是在维护群众的根本利益。xxx委员xxx说:“经济社会的健康快速发展离不开稳定的环境,只有在政府的正确领导下,提供一个稳定繁荣的市场环境,我们的生意才能越做越大,才能更快 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22
  • 执法监察建议书执行情况的调研报告
    执法监察建议书执行情况的调研报告《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。近年来,霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性,针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书,提出改进意见和建议,督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。为贯彻依法行政、科学行政,全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预文秘114网-www.wenmi114.com互联网最大文秘资源网防腐败体 ...
    本站小编 免费考研网 2015-11-22