安监局安全生产执法计划
小编寄语:安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。下面是我们的小编为大家整理的安监局安全生产执法计划,请大家参阅!
为进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产行政执法责任,规范安全生产行政执法行为,实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化,根据国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发[2015]20号)、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局24号令)、国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法[2020]183号)和xx省人民政府令第259号《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》,以及省政府《关于开展全省安全生产“铸安”行动的通知》(xx政[2015]85号)要求,结合xx市安全生产工作实际编制本计划。
一、编制目的
以科学发展观为指导,认真履行安全生产监管职责,坚持以人为本、安全发展的理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,依法行政,依法监管,促进各类生产安全事故继续下降,有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生,实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、编制依据
(一)《安全生产法》、《职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《金属非金属矿山安全规程》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》、《xx省安全生产条例》、xx省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、xx市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等有关法律法规、规章、规定。
(二)市安全监管局职责和监管执法力量现状。
三、编制原则
(一)依法行政,严格执法。
(二)政府监管,企业负责。
(三)统筹兼顾、突出重点。
(四)量力而行、提高效能。
(五)科学计划,定期考核。
(六)侧重于有针对性地开展重点检查、定期检查、专项检查和综合检查。
四、机构设置及人员情况
根据《xx市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,我局内设办公室、安全监督管理一科、安全监督管理二科、职业安全健康监督管理科4个机构,行政编制12名,实有人员18名。
五、执法重点:非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、综合监管、职业卫生、隐患治理等。
六、安全生产执法计划的组织实施及保障措施
(一)进一步明确相关科室的工作职责,确保计划执行落实到位。健全内部监管体系,做到既分工负责,又相互配合支持。监管执法工作计划明确后,不得擅自变更和调整,因上级工作部署或不可遇见等因素确需进行重大调整、变更的,有关科室应及时报告,经局长办公会研究同意后批准。
(二)加强执法过程监督,落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。有关科室检查前要认真制定检查工作方案,检查结束后要认真总结,对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
(三)加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
(四)突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产综合督查,加大联合执法力度,完善联合执法机制,着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,确保执法到位。