食品安全重点工作计划

本站小编 免费考研网/2017-06-11

食品安全重点工作计划

下面是我们的小编为大家整理的食品安全重点工作计划,请大家参阅!

为认真贯彻全省、全市食品安全工作电视电话会议暨xx年度第一次全体会议精神,全面推进“四个最严”、“四有两责”要求的落实,突出工作重点,健全监管体制,强化基层基础,狠抓责任落实,全力提高我市食品安全治理能力和整体保障水平,根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省xx年食品安全重点工作安排的通知》(xx政办发〔xx〕xx号)要求,现将xx年全市食品安全重点工作安排如下:

一、不断强化基层基础和监管机制建设

(一)贯彻落实法律法规及新标准体系。重点是全面宣传贯彻落实新修订的《食品安全法》及配套的法律法规;全力强化法律法规和业务培训工作,加强专业化监管队伍建设。同时,积极配合市、县两级人大常委会做好食品安全法执法检查工作。

(二)加快基层食品药品监管站标准化建设。30%以上的乡镇(街道)食品药品监管站要达到国家标准化、规范化要求,乡镇监管站人员到位率要达95%以上,全部力量用于食品药品监管工作;解决基层站执法车辆不到位问题,确保能“走出去”监管。继续加强乡镇农产品质量安全监管站建设,探索建立乡镇监管员持证上岗制度。根据辖区行政村(社区)食品安全监管任务等实际情况,统筹合理选配食品安全和农产品质量安全协管员,由县级财政统筹保障协管员补助经费。

进一步推进县级食品药品安全犯罪侦查机构建设,强化专业打击食品药品刑事犯罪力量。注重监管执法工作与新修订食品安全标准体系的衔接。

(三)积极完善市县两级检验检测体系。农业部门要进一步加大工作力度,积极协调上级部门和当地政府,确保年度全市县级农产品质量安全检验检测站在建项目基本完成,争取经计量资质认证后开展工作。食品药品监管部门的重点任务是要加快实施中央投资的市县检测检验能力建设项目,确保按进度要求完成。市级食品检测检验机构要争取动工,县级要理顺管理体制,落实场所、设备和人员,确保适应开展工作需要。继续加强食品安全风险监测检测能力建设,落实专项检验经费,支持检测检验仪器设备购置和实验室改造,强化基层检验检测能力,保障检测检验责任落实。

(四)健全完善监管体制。严格落实国家关于健全完善统一权威监管体制的要求,维护食品安全监管工作的专业性和系统性,健全完善组织机构,配足配齐人员设备,严厉打击食品安全违法犯罪行为。

二、全面加强食用农产品质量安全源头治理

(五)扎实开展食用农产品专项整治和综合治理。严格落实农业投入品使用管理制度和食用农产品种植、畜禽水产养殖等环节管理制度,开展禁限用农药、“三鱼两药”(鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用孔雀石绿、硝基呋喃)、兽用抗菌药、“瘦肉精”专项整治行动和畜禽水产品违规使用抗生素综合治理,严厉打击非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假等违法违规行为。

(六)加强食用农产品“三园两场”建设。以食用农产品优势区域和“菜篮子”产品为重点,进一步加强蔬菜水果标准园(蔬菜、水果、茶叶标准园)和畜禽标准化示范场(畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场)建设,推进农业标准化生产。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品,推动再形成一批安全优质的农产品地域品牌。

(七)加强产地环境保护和源头治理。落实国务院关于加强粮食重金属污染治理措施,加大大气、水、土壤污染治理力度,妥善做好污染粮食收购处置工作,防止流入口粮市场。

三、持续深化突出问题综合整治

(八)强化重点品种和突出问题整治。制定辖区食品安全风险隐患排查、突出问题整治和有效监管措施清单。加强对婴幼儿辅助食品、乳及乳制品、肉及肉制品、白酒、食醋、食用油、食用盐、食品添加剂以及地方特色产品、清真食品等重点品种的监管,严厉整治非法添加、超范围超限量使用食品添加剂和无证生产经营等突出问题。

(九)加强重点区域和重点问题整治。加强农村食品安全治理和农村集体聚餐管理,开展学校食堂、校园周边食品、互联网食品经营安全整治,开展旅游景区、铁路运营等就餐重点区域联合督查,严厉整治销售使用无合法来源食品和原料,使用劣质原料加工制作食品、经营腐败变质或超过保质期食品等重点问题。

(十)强化犯罪案件查处和严惩行业“潜规则”。保持高压态势,严厉打击非法添加、制假售假、经营走私冻品、加工销售病死畜禽、非法使用禁限用农药兽药等严重违法犯罪行为,加大对重点案件公开曝光力度。强化部门间、区域间的线索通报、案件移送、督办查办、联合惩处、信息发布等沟通协调;加强涉案物品处置、涉案物证检验鉴定、证据转换、出具专家组意见等工作协调配合;加强对违法线索、案件信息的系统分析,及时总结共性问题,依法严惩行业“潜规则”。

四、严格落实食品安全责任

(十一)强化食品生产经营者主体责任。积极监督企业严格落实培训考核、风险自查、产品召回、全过程记录、应急处置等管理制度,强化覆盖生产经营全过程的食品安全管控措施。全力推行量化分级管理,促进餐饮服务单位设施设备升级改造,实现“明厨亮灶”。严格执行责任约谈制度。

(十二)落实食品安全全程追溯制度。督促食品生产经营企业建立追溯体系,鼓励有条件的企业建立以信息化为基础的快捷追溯体系。生产环节要率先在肉制品、乳制品、白酒、食醋、食用盐、清真食品、保健食品等重点品种实现全程追溯;经营环节要在食品批发企业、大型超市、中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、保健食品专营店等重点单位,建立信息化追溯体系。要加强统筹协调,在肉、菜、乳等重点品种全程追溯体系建设上要取得重要突破。

(十三)加强食品安全信用体系建设。完善激励守信和惩戒失信机制,健全企业信用电子档案,对辖区企业作出信用评价,划出信用等级,开展信用分类动态管理,确保诚信受益、失信受罚。同时,积极推广食品安全责任保险制度。

(十四)建立健全部门间协作机制。重点是食品药品监管部门与农业部门要建立健全食用农产品产地准出和市场准入管理无缝衔接机制,加强食用农产品质量和食品安全风险评估工作,着力构建从“农田到餐桌”全程监管体系。司法机关与其他监管部门间要加强协作配合,强化行刑衔接,加大对违法犯罪行为的打击力度。要切实实施以现场检查为主、监督抽检为辅的监管方式,推动监管力量下沉。在综合运用“全面面排查、重点抽查、监督抽检、从严查处”等监管手段的基础上,进一步推行责任网格化、检查格式化、管理痕迹化、监管信息化“四化”监管模式,强化基层监管部门对种养殖、生产、加工、销售、餐饮企业的日常监管能力。

(十五)加快推进信息化建设。建立完善市、县监管信息化平台和业务系统,加强市、县两级平台的互联互通和应用,实现监管信息可共享、监管过程可追溯,提升监管效能。鼓励有条件县(市、区)实现市、县、乡三级信息化平台的互联互通。

(十六)严格落实食品安全风险监测计划。完善食品安全风险会商和预警交流机制,整合食品安全风险监测、监督抽检和食用农产品风险监测、监督抽检数据,加大分析研判力度,提高数据利用效率。加强应急工作,健全突发事件信息直报和舆情监测网络体系,拓展风险交流渠道和形式。要统筹协调辖区食品、食用农产品质量安全抽检计划,明确管理层级和部门职责,做到全覆盖、无遗漏,切实将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处。

(十七)加强投诉举报体系建设。畅通投诉举报渠道,落实食品安全举报奖励措施。推动食品行业协会加强行业自律,积极引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。相关部门要运用微信、微博、移动客户端等新媒体手段加大食品安全公益、科普宣传力度。科学发布食品安全风险警示或消费提示。要把食品安全教育纳入中小学校相关课程,提高中小学生食品安全意识。

(十八)扎实推进两个创建。洪洞、曲沃作为我市首批参加“农产品质量安全县和食品安全县”创建活动的县,要突出政府主导作用,加强对创建工作的组织领导,在对照创建标准综合整治的同时,要注重深化和挖掘,不断丰富创建内涵,确保特色突出,亮点点亮,高质量通过省政府考核验收。其他县(市、区)要结合各自实际,对照创建标准和要求,积极提高靠近。重点要强化基层基础、完善监管体系、保障工作经费、整治突出问题、加强综合治理,切实提升保障安全能力和水平。

(十九)强化市、县两级食安办建设。要充分发挥食安办牵头抓总、协调督促作用,加强信息通报、宣传教育、隐患排查、打击违法犯罪等方面的协调联动。明确食品安全委员会成员单位职责分工,健全形势会商、风险交流、应急处置、协调联动、专家应询、考核评价等工作机制。

(二十)加强食品安全目标责任考核。制定完善食品安全工作评议考核办法及方案,进一步加大食品安全督查考评力度,将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方绩效考核、综合治理考核体系之中,考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。


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