市农村服务站两学一做学习计划

为认真贯彻落实市委《印发<关于在全市党员中开展“学党章 党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(和市农委《XX市农业委员会关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》精神，结合实际，现就在市农经站全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，制定如下实施方案。

一、明确目标要求

按照全面从严治党要求，认真开展“两学一做，学习教育，引导广大党员加强理论武装、规范行为操守、解决突出问题、发挥先锋作用，为发展现代农业、建设美丽乡村贡献力量。开展“两学一做”学习教育，要落实好以下要求。

1、坚持学深悟透。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，学深学透习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到六个“进一步”，即进一步坚定理想信念，不断提高党性觉悟；进一步坚定正确政治方向，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强责任感、使命感和荣誉感；进一步加强道德修养，崇德向善、注重自律，明大德、守公德、严私德，自觉传承党的优良作风。

2、坚持问题导向。要带着问题学，针对问题改。着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题。每一名党员都要认真对照问题，真正把自己摆进去，持之以恒地抓好突出问题的剖析和整改，推动机关作风不断好转。

3、坚持基本原则。坚持四个“牢牢把握”，即牢牢把握“抓在日常、严在经常”的要求，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性；牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，区别普通党员和党员领导干部，区别在职党员和离退休党员，提出学的内容和做的标准，具体化确定学习讨论题目，设计学习教育载体，调动全体党员参与学习教育的积极性；牢牢把握“带着问题学、针对问题改”的要求，认真分析党员队伍中存在的突出问题，对照“四讲四有”标准，认真深入整改，做合格党员；牢牢把握“履行主体责任”的要求，层层压实责任，精心组织实施，确保学习教育取得实效。

二、把握学习教育内容

1、学党章党规。一要组织党员逐条逐句通读《中国共产党章程》《中国共产党党员权利保障条例》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务与权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。二要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习身边优秀共产党员，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平，增强做好机关党建工作的自觉性和主动性。

2、学系列讲话。组织党员认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(201 6年版)》，教育引导党员深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部还要重点学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《党委会的工作方法》，在全面、系统、深入上下功夫，努力用系列讲话精神武装头脑。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼新XX新创业和市委确定的“一三五”发展战略对党员的新要求，着眼“三农”事业发展、建设美丽乡村等对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。通过学习教育，引导党员强化政治意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强看齐意识；坚定信仰信念，切实做到爱党信党护党跟党走；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；严守党规党纪，对党忠诚，言行一致，敢于同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争；提升道德品行，追求高尚情操，树立良好家风；弘扬奉献精神，带头担当作为，真抓实干，平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急时刻豁得出来．在尽职履责中做合格党员。

三、落实具体措施

学习教育要充分发挥党支部的保垒作用，突出经常性教育特点，完善党员日常教育管理措施，促进党的组织生活制度化、规范化，推动学习教育向全体党员拓展。

1、组织好学习讨论。党支部要坚持“三会一课”制度，按照专题要求每月组织党员集中学习1次，开展学习讨论。每名党员都要撰写发言提纲，并发言交流思想。要注重发挥党支部的作用，经常组织党员开展学习。学习讨论分以下四个专题进行：

专题一：以“讲政治、有信念”为主要内容，查理想信念真不真，树立坚定正确的政治方向时间安排：2016年5月。讨论重点：是否坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是否坚定正确政治方向，是否恪守全心全意为人民服务宗旨，是否划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限等。

主要解决的问题：理想信念不坚定的问题，主要是对马克思主义缺乏信仰，对共产主义和中国特色社会主义道路缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念；党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织、参加封建迷信活动等；与党中央步调不一致的问题，主要是口无遮拦，乱评妄议党中央的大政方针，对社会上一些负面新闻、诽党言论津津乐道、随意转发，表里不一，上有政策下有对策；宗旨意识不强的问题，主要是服务群众意识差，漠视群众疾苦、高高在上，态度“生、冷、硬”，门难进、脸难看、事难办，执法不公、吃拿卡要、假公济私等。

专项题二：以“讲规矩、有纪律，为主要内容，查纪律规矩严不严，树立崇严尚实的言行准则时间安排：2016年6—7月。

讨论重点：是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否具备遵章守纪、淡泊名利、刚正不阿、敢于担当的“荷花品格、梅花精神”。

主要解决的问题：纪律规矩意识不强的问题，主要是不守政治纪律政治规矩，不按规定参加党的组织生活，不按时按标准交纳党费，不完成党组织分配的任务，当面不说背后乱说，会上不说会后乱说，把守纪律讲规矩当成不作为、慢作为的借口；作风不实的问题，主要是搞变通违反八项规定，贪图享受、热衷名利，讲排场比阔气、追求奢华生活，干工作虚张声势，讲空话套话，不求实效，搞形象工程、面子工程等。

专题三：以“讲道德、有品行”为主要内容，查道德品行好不好，树立积极健康的崇善形象时间安排：2016年8—9月。

讨论重点：能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式，能否保持良好的家风等。

主要解决的问题：道德品行不佳的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德修养，不诚实守信，不注重良好家风建设，溺爱、怂恿子女，不孝敬老人等。

专题四：以“讲奉献、有作为”为主要内容，查履职尽责好不好，树立敢于担当的模范形象时间安排：2016年10—11月。

讨论重点：是否立足岗位履行党员义务，是否在经济发展、社会和谐、民生改善等方面勇于奉献，是否在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用等。

主要解决的问题：奉献精神不强的问题，主要是怕苦怕累，斤斤计较、拈轻怕重，满腹牢骚，满口怨言；担当意识不强的问题，主要是碰到问题不解决，遇到矛盾绕道走，怕决策失误不敢拍板，怕承担风险不敢创新，怕得罪人不敢坚持原则；先锋模范作用发挥不够的问题，主要是能力不足“不会为”、动力不足“不作为”、担当不足“不敢为”等。

2、讲好党课。讲党课要重点围绕“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”这四个专题设置内容，党支部要对讲党课的责任人、时间和方式等作出合理的安排，避免内容重复、时间扎堆。党组织书记和班子成员要带头讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课，深入基层联系点讲党课。各单位还可邀请专家学者讲党课。组织先进典型讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，在所在党支部讲党课。市农委机关党委要适时集中安排一次党课，并组织优秀党课评选。

3、开好专题组织生活会。年底，站党支部要围绕如何做合格党员召开专题组织生活会。要充分运用专题学习讨论成果，把好思想发动关、征求意见关、查摆剖析关、谈心谈话关、开展批评关。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节制定切实可行的整改措施。每名党员都要对照党章规定，对照正反典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆问题，撰写检查材料，进行深刻党性分析。支部班子及其成员要对照职能职责，带头进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。

4、认真开展民主评议党员。按照市委组织部、市直工委《关于开展党员组织关系集中排查的通知》规定的时间节点，站党支部7月10日前完成问题党员、失联党员的组织处理，7月15日前将分析总结上报市农委直属机关党委。站党支部要结合组织关系排查工作，摸清党员底数，加强党员档案管理，对党员组织关系进行规范管理。民主评议党员以党支部为单位，结合年底召开的专题组织生活会进行，按照学习动员、自我总结、支委初评、大会评议、组织评定的程序开展。党员人数较多的党支部，学习动员、自我总结可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况、党员组织关系集中排查情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、立足岗位，发挥党员先锋模范作用。组织党员积极参加全省开展的“岗位做贡献、合格见行动、共建新XX”主题实践活动，推动广大党员在新XX新创业中建功立业。要重点促进党员模范 履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。各支部还可结合实际，创建党员特色品牌工程。

6、带头示范，发挥好领导机关领导干部率先垂范作用。市农经站要坚持高标准、严要求，为全市农村经营系统做示范。党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议。站班子成员要结合分工，联系指导1个科室的学习教育。专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨。年底，领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的突出问题。

7、严格党员日常管理。要强化党员意识，督促党员认真履职。严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党员思想动态定期分析、党员民主评议等基本制度。推行党员记实管理，利用党支部、党小组工作记录本，对党员参加组织生活、交纳党费、履行职责、参加活动、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。

四、加强组织领导

开展“两学一做"学习教育，是今年市农经站机关党建工作的一项重要政治任务，站党支部要认真履行学习教育的主体责任，精心组织落实，从严从实抓好学习教育。

1、成立“两学一做”办公室。市农经站成立“两学一做”学习教育活动办公室，负责机关“两学一做"学习教育的牵头、指导和督查工作。由支部书记、站长张业湘同志任组长，副站长樊静同志牵头负责，站办公室负责具体实施工作。

2、严格落实责任。党支部主要负责同志担负学习教育第一责任人职责，全过程的指导。站班子成员要按照分工联系指导分管科室党员的学习教育，要履行好直接责任，把工作做细做小做实，防止学习教育简单应付、变形走样。

3、抓好“四个”结合。要把学习教育与基层党支部标准化建设结合起来，以学习教育推动基层党支部标准化建设；与党建工作绩效评估结合起来，把学习教育作为党组书记述党建的重要内容，强化党组织负责人抓好学习教育的责任；与行政业务工作和中心任务结合起来，把学习教育成果有效转化为党员干事创业的实际行动；与加强离退休党支部建设结合起来，对离退休干部职工党员以及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4、加强宣传引导。充分利用XX农经信息网、微信等载体，引导党员自主学习、互动交流。各支部要组织党员制作’编发形式新颖、喜闻乐见的短信息、电教片、微视频等，积极传播社会正能量。办公室在XX农经信息网页开设“两学一做”专栏，宣传交流市农经站开展学习教育的做法和实际效果，至少要在XX农经信息网上12条以上的学习教育动态信息，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

5、搞好统筹兼顾。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与本职工作、中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。深化“一进二访”活动，确保精准扶贫收到实效。深入开展“雁过拔毛“和“纠四风、治陋习”专项整治，着力解决当前机关党员队伍中存在的突出问题。要把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在发展三农、建设美丽乡村等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动XX农村社会发展的强大动力。