镇2017年下半年工作计划

今年下半年，我们将在镇党委的坚强领导下，紧盯发展目标不放松，坚定发展信心不动摇，紧紧团结和依靠全镇人民，群策群力谋发展，聚精会神抓建设，克难攻坚促改革，确保各项工作按既定目标有序推进，为“十三五”发展开好头、起好步。

对照年初制定的目标任务以及上半年推进完成情况，下半年我们将着力做好以下五个方面的工作：

一、加快转型发展，优化产业质态

培植规模企业。加强经济运行分析，实行党政班子成员点对点服务，支持标新、海狮等优势企业向核电装备配套领域转型。鼓励泵阀、石油化工装备企业由单一产品向个性化定制服务等高附加值环节延伸，组建铸造产业集群党委，引导同类企业抱团发展、错位竞争，推动先进装备制造配套、新能源、新材料等新兴产业集聚发展。融合提升制造业品质，深入推进“两化”融合，确保年内新认定市级以上试点企业2家，不断提高信息化、智能化水平。

聚力项目突破。统筹专业招商与全社会招商力量，充分挖掘有效项目信息，围绕“建链、补链、强链”，重点招引国鹰航空等一批意向项目，以天然天能环境科技生态园等龙头型项目为带动，全力引培高新技术产业项目，逐步调降传统产业比重。强势推进项目建设，确保产业园三期在建项目年内竣工投产，有序推进中谷海运现代物流基地建设，及早启动产业园四期“创客工程”。推动竣工项目投产达效，促进东方成套等技改扩能项目迅速抢占市场份额，提升产出效益。

发展特色农业。实施优质稻米工程，加强汛后水稻补种、改种工作，建成粮食烘干仓储中心，精准服务家庭农场、种粮大户和专业合作组织，稳定粮食产能。扎实做好现代农业示范园验收迎检准备，加快百亩高效蔬菜大棚建设，发挥示范作用，增强辐射功能，打造绿色有机农产品培育、加工基地。鼓励德胜做优特色农产品平台，拓宽农村电商销售渠道；继续做精逸耘生态、紫藤园艺等一批农业亮点项目，引领农民共同致富。

二、推进改革攻坚，厚植发展优势

坚持创新发展。积极上争降本减负政策，鼓励企业加大科技研发投入，支持产学研协同创新，探索技术入股等多种合作模式，尽快转化应用先进成熟技术，缩短新产品研发周期。实施优秀人才成长计划，开设“创二代”培训班、“青年创业人才促进会”，拓宽企业家战略视野，组织企业高级经营管理人才、职业技工培训，壮大推动行业发展的中坚力量，进一步掀起创业创新热潮。

推进重点改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作，制定出台农村建房审批办法，规范土地流转行为，积极盘活农村存量资源，探索货币化收储农村闲置宅基地、工矿用地。运用市场机制、经济手段，推进兼并重组、破产清算，分类化解过剩产能，淘汰高耗能中频炉和低端铸造工艺，审慎处置“僵尸企业”。探索打造泵阀特色小镇，做优城市客厅，丰富**制造品牌内涵；严格执行项目预评估制度，把好入口关，杜绝劣质项目上马。

净化金融生态。深化企业信用平台建设，确保年内新增信用管理贯标企业3家；开展企业上市培训活动，引导企业完善法人治理结构，推动凯特尔、南山冶金等企业挂牌上市“新三板”，扩大直接融资规模，有效降低融资成本。积极开展政银企协调对接，动员域内联保互保企业盘活优质资产，主动化圈解链，摆脱发展困境；密切关注企业风险动态，坚决打击恶意逃废债务行为，防止金融风险隐患扩散蔓延。

三、提升建管水平，改善城乡环境

完善城市功能。有序实施长江路、新江路、创新路等路段建设，优化镇区交通；启动建设创新路青龙港桥、横三河东段驳砌工程，推进九圩港闸、文东港提泵站地块拆迁，力争十月份进入开工建设阶段。抓住冬春水利建设时机，加快贯通纵横水系，提升城镇防汛抗旱减灾能力。突出功能配套，力争治安管理中心等重点工程年内竣工验收，加大绿化美化力度，全面推行绿化养护市场化试点，实施市民广场景观灯改造，建设镇区生态停车场，进一步优化城镇形态。

建设美丽镇村。启动振新公寓高层安置房建设，完善润新、孝化、富江、三兴等建成社区配套设施，塑造成熟社区形象；统筹做好拆迁户安置工作，确保年底完成717套（户）安置任务。扎实推进益民村美丽乡村建设，做足本土地域风情，做好与太东等周边村的风貌衔接，进一步提升镇域东片美丽乡村整体形象。

加强城市管理。调优城管队伍结构，建立健全综合执法管理体制机制，推动执法常态化，对违章搭建、占道经营、无证设摊、乱停乱放等现象实施大清理、大整治；加大农村危房改造力度，促进老街区、旧集镇有机更新。落实环境保护网格化监管，全面加强秋季秸秆“双禁”和环境整治工作；强化农村路段、河道、桥梁、涵洞包保管护责任，确保农村“八位一体”综合管护取得实效。

四、发展社会事业，增进民生福祉

强化社会保障。完善社保体系建设，不断扩大覆盖面，积极做好社保卡换发工作；申报创业孵化基地，加大就业培训力度，健全企业欠薪预警监管机制，切实保障职工合法权益。推动精准扶贫和脱贫攻坚，统筹使用村级配套解困资金，更好地发挥慈善分会作用，及时救助孤老病残等社会弱势群体。

优化公共服务。加快实施富江幼儿园、**中心幼儿园等新建改造工程，促进优质教育资源均衡配置；高标准建成**城医院，提升农村公共卫生服务水平，扎实做好人口计生和重大疾病防控工作，完善社区居家养老和社会化养老事业。继续推进“送戏下乡”和文化信息资源共享，组织办好**首届文体艺术节，开展“孝行善举榜”评选活动，不断丰富群众精神文化生活。

创新社会管理。聚焦社情民意，依法推进村“两委”换届工作，选优配强村级组织，提升基层社会治理水平。深入开展平安**、法治**建设，严厉打击违法犯罪活动。全面推进农村社区网格化服务管理，妥善化解各类社会矛盾纠纷，满足群众合理诉求。深化重点行业（领域）专项整治，强化食品药品安全监管，严格落实安全生产责任制，确保不发生较大以上安全事故。加快制定完善公共突发事件预警和应急预案，进一步提高突发事件的防范应急处置能力。

五、加强政府建设，提高行政效能

坚守法治思维。健全依法民主科学的行政决策机制，严格按照法定权限和程序行使权力，主动做好规范性文件的制定和备案工作，严格政府合同审查程序，制定出台机关管理制度，理顺岗位职责，进一步规范行政执法人员的行为。深化政府信息公开，畅通政群互动渠道，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，妥善处理行政复议申请，进一步提升依法行政水平。

促进高效施政。加强便民服务中心建设，简化办事流程，创新服务方式，按照首问负责、一次告知、限时办结的要求，提升服务质量，塑造窗口形象。加强行政效能监察，紧盯时间节点，实行问责倒逼机制，确保年度各项工作顺利完成。深入开展“两学一做”学习教育，引导镇村干部自觉增强“四种意识”。优化考核奖惩等激励约束机制，切实整治“庸懒散慢”行为，不断提高群众满意度。

坚持廉洁从政。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实中央八项规定，严控行政成本，确保“三公”经费只减不增。严肃财经纪律，加强“三资”管理、工程项目建设和惠农政策落实等方面的监督，有序推进村级财务审计工作。加强廉政教育，保持“不忘初心、继续前进”的政治本色，严肃查处各类违法违纪案件，以公正廉洁的良好形象取信于民。

各位代表，同志们，雄心壮志百年、脚踏实地每天，我们不仅要有加快发展的坚定信念，更要有创新发展的务实行动。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，凝心聚力、克难奋进，开拓创新、扎实工作，为“打造苏中强镇、建设美丽**”做出新的更大贡献！