区教育局2016年计划生育综合治理工作汇报
在市教育局、区委区政府的正确领导下和区卫计局的大力支持下，我局计划生育工作取得了一定的成绩，较好地完成了计划生育目标管理任务。在计划生育领导班子队伍建设、制度建设、育龄妇女计划生育率、节育措施率、生殖检测率、中学开设人口与计划备课程率等诸多方面做了大量卓有成效的工作，极大地提高了广大教职工，特别是女职工和广大学生对国家计划生育、优生优育政策的认识，使计划生育，优生优育工作变为职工的自觉行为，确保了优质服务工作机制的正常运转，圆满地完成上级部门下发的各项任务。
一、机构健全，加强计生工作的组织领导
我局党委把计生工作纳入全局工作的议事日程，主动与市教育局、区政府签订了计生工作责任状。局党委每年召开党委会议专题研究计生工作，将计生工作经费纳入年初财政预算，从经费上给予保障。实施以局长负总责、分管领导具体抓、办公室一名专干抓落实，区各中小学成立了以校长负总责的计生工作领导小组，校长（书记）亲自抓，计生专干具体落实的工作机制，形成了日常工作任务的计划生育网络工作格局。
为了使计生工作落到实处，我们把计生工作纳入了全年的工作重点，将计生工作纳入对下属各单位的年终考核评估；制订了教育系统《计划生育工作目标管理责任状》，与全系统所有二级机构、直属中小学统一签订责任状，明确各单位党政一把手为第一责任人，并要求各单位要与教职工签订相应的责任状，明确提出实行计生工作一票否决制；印发《关于转发**市教育局**市卫生计生委<关于进一步加强全市学校学生性与生殖健康教育工作的通知>的通知》、《关于开展2016年度人口与计划生育综合治理工作年度督查及目标考核工作的通知》、《关于印发<关于实全面两孩政策配套的措施>的通知》。区教育局实行每年两次的专项工作督查与通报机制，使计生工作责任在我系统层层得以落实。
二、加大宣传，营造计生工作的良好氛围
人口与计划生育工作是我国的一项长期坚持的基本国策，事关经济社会可持续发展，事关人的全面发展。在教育方面，我们一是通过教师会向教师宣传教育；二是在将人口计划生育科普知识纳入教学计划，从生理卫生到性与生殖健康教育，对学生进行正面引导；三是通过学生家长会加强宣传教育；四是通过发放宣传资料的方式向校内出租屋、出租门面的租房户进行宣传教育。通过学习和宣传，广大教职员工能够领会精神，认清形势，学生排除了朦胧认识，同时也将计生工作的宣传教育延伸到了社会家庭，增强了遵守国家计划生育法律法规的责任感和紧迫感。
三、强化责任，狠抓计生工作的常规落实
1．突出重点，及时上报各类信息
作为综合治理部门，教育局需要上报省卫计系统的项目是新入学小学生信息和计划生育利益导向情况。为了进一步做好此项工作，教育局计生专干组织全区各中小学、幼儿园计生专干召开专题培训会议，对数据的收集与上报做了详细解读和具体要求。
新入学小学生信息通报。督促各小学在每年3月31日以前向当地人口计生部门通报上年度新入校学生名册（包含学生及其父母姓名、学生身份证号码、住址），加强适龄儿童的优教工作。截止2016年3月31日，我局各小学共向街道计生部门上报2015年度小学生新入学信息9055条，信息完善、准确。
计划生育利益导向情况通报。出台岳教发[2014]1号《**区资助义务教育家庭经济困难学生实施办法》的文件，重点扶助计生贫困家庭，明确初中生每人每期120元、小学生每人每期80元，凡属独生子女和农村计生家庭的学生在此标准上上浮25%（即独生子女和农村两女户家庭的初中学生最高每生每期150元，小学生100元），分学期发放。2015年秋季共扶助计生家庭675人，共计71060元整。2016年春季共扶助计生家庭728人，共计76600元整。2016年秋季的发放正在进行中，预算75000元。
2.关注课堂，重视健康生活教育
制定了《青少年健康生活手册》，开辟了《家长网校》《绿色心吧》等阵地，给予青少年身体成长和心理发育及时全面科学的教育。明确要求初中以上学校开展人口与计划生育基础知识教育，每期不少于3课时，给青少年解答生活和学习困惑。定期举办青春期性保健、生殖健康等方面的知识讲座。重视“关爱女孩”的教育。全区所有高、初中学校均开展了女生教育知识宣传及培训，通过播放青春期教育专题片，心理咨询服务。2016年6月，经过市教育局的衔接，我们在全区92所学校开展了“关爱女童 健康成长”公益巡回讲座，很好地培养了女孩“自尊、自爱、自立、自强”的自我防范意识。
3.关爱教师，落实各项奖励政策
做好了独生子女父母奖励工作。积极落实计生文件精神，严格审核每年的独生子女费用（每年120元）与每月退休教职工独生子女奖励的费用（每月80元）发放资格，做到及时发放。
做好了申办放弃再生育奖励工作。认真贯彻、落实市政府《关于自愿申办<放弃再生育奖励>的通知》，我系统符合再生育政策的教师经过自愿申报、单位审议、街道初审、区卫计局审批，有8位教师符合奖励条件，奖励资金共计15000元。
4.全面管理，增强服务管理意识
按照单位管理与“属地管理”相结合的原则，除了对系统所有单位实行严格的计生工作责任制之外，我们还加强了对机关、二级机构、各中小学、幼儿园工作人员及临时用工人员等进行计生工作管理。严格抓好已婚育龄妇女的环孕检工作，每季度定时与当地计生服务站联系，进行一次环孕检，及时向当地计生部门通报学校在校学生基本数据，确保教育系统出生人口符合政策生育率100%，杜绝违法生育现象发生。
四、及时反应，制定全面两孩政策配套措施
2016年，是我国全面放开两孩政策的新一年，广大教职工对这一政策颇为关心。我们通过全区教育系统工作推进会，积极宣传新政策，学习《**省人口与计划生育条例》(2016版)等文件，大到国家全面实施二孩政策的初衷，小到教职工休产假（男职工陪产假）的具体天数，并提出学校有宣传与推广的责任与义务，要求各基层单位利用板报、墙报、讲座、座谈等形式进行宣传，并进行不定期的检查督促。
为了更好地应对全面两孩政策带来的教育需求，保障我区适龄儿童入园、入学，我局结合区实际，制订了《**区教育局关于实施全面两孩政策配套的措施》，通过调整规划布局、均衡资源配置，鼓励社会力量办学（园），提高民办学校（幼儿园）办学质量等措施，应对人口增多带来的入学（园）问题。
今后，我们将按照年初区委区政府、区计生局下达的目标管理责任书的要求，进一步完善基础台账，加强宣传教育，强化工作措施，落实各项工作，开创计生工作新局面。
