县地税局2018工作计划

一、围绕收入中心，确保完成全年各项收入任务

1、严格依法征税不动摇。既要保增长，促发展，更要坚决贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照省局要求，努力做到“一个始终坚持”、把握“四个更加突出”、抓住“两条生命线”。加强收入调度，保持税款按月均衡入库，保持分局之间进度平衡。

2、大力提高税费收入分析水平。全面开展税源普查，科学编制税收计划，加强收入调度。对纳税前三十位的企业按月监控，加强铁矿企业税收分析。按月做好税收分析及预测。分析经济发展形势及运行状况，及时掌握分行业、分经济类型、分产业入库税款情况。对社保费征收也按月进行分析。

3、全力夯实征管基础。继续强化“六项”管理，狠抓日常管理工作，加大对“六率”指标的考核和分析。加强纳税人户籍管理，严防征管死角。进一步加强普通发票管理，积极稳妥地推广应用税控装置，着力提高机具开票覆盖面。加强征管与稽查联系协作，完善和落实税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制。

4、加强税种管理。认真开展汇缴工作。积极探索企业所得税分类管理，突出管理重点，加强薄弱环节控制，实施专业化管理，针对本县具有较大影响的行业进行分类管理探索。按照“抓大、控中、定小”的工作思想，抓好企业所得税核定征收工作。进一步强化企业所得税基管理。落实和完善个人所得税政策，继续做好2008年度个人所得税自行纳税申报工作，进一步完善个人所得税全员全额扣缴申报管理工作，扩大个人所得税完税证明开具范围。充分挖掘小税种增收潜力。

5、坚持税费并重。强化基金费收入计划考核，确保基金费收入稳定增长。全面施行社保费“一票多费”征收，深化社保费规范管理。强化基金费基础管理、信息化运用工作，提高基金费申报、征收、入库、统计、检查工作质量，正确、规范运用征管软件社保费模块，建立健全缴费单位的登记底册、征收台帐、征收清册、费源台帐等基础性征管资料。以非公经济组织、服务业、灵活就业人员和农民工为主要对象，大力推进扩面征缴。认真落实社保费缓缴政策，缓解困难企业资金压力。统筹抓好水利基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金、教育费附加、地方教育附加等基金费征收工作。

6、强化稽查职能。加强稽查案例分析，充分发挥以查促管职能。加大查处重大涉税案件的力度，突出重点，公开曝光。开展阳光稽查和有特色的稽查服务。加强稽查业务培训，提高稽查业务技能。充分运用xx地税征管信息系统稽查模块，提高稽查信息化工作水平。

二、整体推进，全面深入开展现代化分局建设

7、夯实创建基础。加强学习宣传，营造舆论氛围。明确职责，分解目标任务。强化监测，建立考核评价机制。完善落实联系点制度。

8、提高人员信息化应用水平。立足于把现有软件用好用活，整合资源，挖掘潜力，更好发挥信息化支撑作用。加强数据质量管理，提高数据利用效率。完善相关制度，加强运维管理，确保信息安全。深入推进“电子分局”建设，利用信息化促进征管方式、服务方式、思想观念和业务素养提升。

9、努力提升科学征管能力。认真学习，提升能力。转变作风，提高效率。强化责任，狠抓落实。

10、尽力强化税源管理。加强户籍管理，对所有税源做到心中有数。夯实税源管理基础，提高税源管理水平。对重点税源，实行以服务为主办法，积极开展科学、高效和个性化税收服务；对中小企业，实行以管理为主办法，提供必要的纳税辅导，规范企业财务核算；对个体业户，实行以计算机参数定税为主办法，公平税负、核定征收，提升税源科学化、专业化、精细化管理水平。

11、强化重点行业管理。巩固建筑业“以票控税”，进一步完善建筑业税收管理，规范“两个台帐”。切实加强房地产开发行业税收管理。重点抓好房地产税源项目管理，建好两类台帐，全程监控项目开发建设进度和收入进度，督促各税种均衡入库。严格实行土地增值税预征管理，认真贯彻落实土地增值税清算制度。

三、优化纳税服务，唱响服务品牌

12、进一步扩面宣传税收政策及地税工作。在皖西日报xx版常年设立宣传专版，同时加强与xx网站、xx电视台的联系，及时向社会发布税收政策、税费收入、地税工作重大举措，增强宣传的广度和深度，在认真组织开展第18个全国税收宣传月活动基础上，广泛开展“一对一”、“面对面”宣传。继续加强地税综合网站建设，深化政府信息公开平台及xx政务网的应用。做好“五五”普法工作。

13、认真开展税收调研。立足地税，关注经济，借各类专项检查的机会，开展税收调研。加强对重点行业、重点企业的税收调研，帮助企业破解发展难题。加强政策研究，挖掘政策潜力，拓展政策空间，尽心尽力引导支持企业科学发展。深入研究宏观经济政策对税收工作的影响，认真做好相关调查研究和数据测算工作。

14、全面落实税收优惠政策。认真落实国家和省里出台的各项税收优惠政策，支持中小企业、民营经济、高新技术产业发展，促进就业再就业和农民减负增收，支持地方教育、文化、科技、卫生等体制改革。严格政策性减免税审核和报备制度，对国家列举取消减免税项目、列举保留审批项目等进行认真梳理，实行分类管理。适时组织开展税收优惠政策执行情况的检查。

15、创新服务内容与手段。积极探索具有xx特色的纳税服务方式，认真落实“一对一”服务各项要求，加强对重点行业和重点税户帮扶力度，坚持“一行一策”、“一企一策”，用活用足用好税收政策，最大限度地加以扶持。不断优化“一窗式受理、一站式办结”制度，努力降低纳税成本。

16、提升信息化服务水平。扩大征管分局财税库银横向联网范围，城关分局推行对个体工商户批量代扣的试点和推广工作，推广应用一票多税(费)征收管理，实现与国库、财政等部门联网消号入库制度，充分利用xx地税征管信息系统票据管理模块，提高税收票证信息化管理水平。

17、切实减轻纳税人负担。提高办税服务厅和政务服务中心、房管局、车管所地税窗口服务效率，优化办事流程，减少审批环节。进一步简并表证单书，依托管理信息系统，努力实现纳税人信息资料高度共享，最大限度地减少纳税人报送报表、资料的种类。精简审批事项，下放审批权限，压缩审批时间，严格办结时限。规范涉税检查事项，防止多头检查和重复检查。

四、加强队伍建设，不断提高队伍管理水平

18、加强领导班子建设。加强班子的思想建设和组织建设，继续开展“五好”班子创建活动，增强班子的创造力、凝聚力和向心力，充分发挥班子的战斗堡垒作用，提高班子的决策能力。坚持正确用人导向和德才兼备原则，把综合素质比较好的同志调整到主要岗位。

19、加强干部队伍管理。进一步完善人事管理各项规章制度，加大日常考勤和工作考核力度，提高地税系统人员自觉执行规章制度的自觉性。制定《干部轮岗交流办法》，有序实施干部轮岗交流，激发干部工作的热情。完善能级制方案。进一步加强系统作风建设。

20、加强思想政治建设。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加强社会主义核心价值观、社会主义荣辱观教育，提升地税干部党性和道德修养，树立和弘扬良好作风。

21、加强业务能力建设。认真组织学习《税收基础知识读本》，大力加强税收专业知识、计算机操作技能和岗位知识的学习和培训，坚持凡训必考，提高学习培训效果。在全县地税系统开展读书心得和“十佳”能手评选活动，营造学习氛围，提升队伍综合素质。

五、加强内务管理，规范管理上台阶

22、巩固和完善资产管理。突出程序和权限，把好资产购建关、使用关、处置关、核销关。加强部门配合，坚持按月与计财股对账，坚持每季会计互审时对账，确保帐实相符，账证相符。上半年开展一次资产清查，为全面完成条形码粘贴工作做准备。熟练应用固定资产管理软件。完成局办公楼基建审计工作。

23、优化支出管理结构。经费支出上量入为出，厉行节约，严格控制招待费、会议费、交通费等消耗性支出。全面运用财务会计核算软件，不断提升财务核算水平。坚持完善“六个一”财务管理制度。落实大宗物品实行集中采购制度，对大额支出继续实行一支笔审批；规范分局小食堂支出管理。

24、严格票证管理，坚持“四审”制度。严格按照省局的票证管理办法，规范票证领、用、存、销制度，继续坚持票证“四审”制度，特别是县局组织的每季度互审绝不流于形式，加强电子完税凭证和个人所得税完税证明的管理工作，定期或不定期对全县税收票款进行调换和专项检查。

六、加强综治管理，创建平安地税

25、保持系统稳定，促进收入增长。进一步加强全县地税系统的综治安全工作，保证全县地税系统内部稳定，外部征纳关系和谐，促进地税组织收入工作及其他各项税收工作顺利开展。

七、深化文明创建，争取更多更高荣誉

26、构建和谐工作环境。丰富文明创建内涵，提高创建品位，巩固省市级“文明单位”创建成果，继续抓好文明行业、文明职工、文明窗口等各类创建活动，加强对基层分局文明创建工作的指导和协调，积极营造文明和谐的环境氛围。