工信委2016年半年工作总结

今年以来，面对宏观经济下行压力增大的形势，全**工信系统认真实施“工业强**”战略，努力克服各种困难，积极采取有效措施，坚持抓规模、稳增长，抓转型、促升级，全力化解经济运行中的新矛盾、新问题，主要经济指标保持了稳中有升的运行态势，在拉动全**经济增长中发挥了重要作用。

一、工业经济运行情况

(一)工业经济平稳运行。上半年，全**规模以上工业增加值完成122.5亿元，增速11.4%，比一季度提高0.3个百分点，全省排位第四（黔东南11.7%、铜仁11.6%、遵义11.5%）。

(二)工业投资增长乏力。上半年全**纳入统计调度的工业项目有173个，上报完成工业投资81.94亿元，完成省下达目标任务（200亿元）的40.97%，完成**下达目标任务（240亿元）的34.14%。分县、市完成情况：**市上报完成工业投资27.52亿元，完成年度目标任务（60亿元）的45.87%；**县上报完成工业投资13.87亿元，完成年度目标任务（50亿元）的27.74%；**县上报完成工业投资8.88亿元，完成年度目标任务（30亿元）的29.6%；**县上报完成工业投资6.40亿元，完成年度目标任务（24亿元）的26.67%；**县上报完成工业投资10.84亿元，完成年度目标任务（35亿元）的30.97%；**县上报完成工业投资8.50亿元，完成年度目标任务（30亿元）的28.33%；**县上报完成工业投资3.73亿元，完成年度目标任务（6亿元）的62.17%；**县上报完成工业投资2.20亿元，完成年度目标任务（5亿元）的44%。

(三)工业用电量稳定增长。上半年，全**实际工业用电20.06亿度，同比增长16.6%。其中，南网供电部分12.67亿度，同比下降8.1%；地方电网供电部分7.39亿度，同比增长116.1%。主要用电行业中，铁合金行业用电5.8亿度，同比增长121.7%；水泥行业用电2.93亿度，同比增长4.6%。

(四)支撑行业产品生产稳定。上半年，电力、黄金、酒类、铁合金、石材、化肥、炸药等行业增加值都保持20%以上的增速，成为拉动工业增长的主力。煤炭行业实现增加值44.65亿元，增长1%，占规上工业比重为36.4%；电力行业实现增加值24.84亿元，增长28.3%，占规上工业比重为20.3%；黄金行业实现增加值22.06亿元，增长20.3%，占规上工业比重为18%；农副食品加工业实现增加值3.55亿元，增长34.5%；酒行业实现增加值7.08亿元，增长20.5%；化工行业实现增加值3.84亿元，增长72.1%；建材行业实现增加值5.68亿元，增长7.4%；铁合金行业实现增加值1.43亿元，增长101%；医药行业实现增加值0.84亿元，增长14.3%。

(五)园区产值增长较快。上半年，园区实现工业总产值216亿元，完成全年任务的60%；新增就业人员1636人，完成全年任务的65%；完成税收10.22亿元，完成全年任务的51.1%，实现时间、任务“双过半”。各园区完成情况：**工业园区完成产值67.5亿元，**工业园区完成产值27.4亿元，**万工业园区完成产值25.4亿元，**县工业园区完成产值19.3亿元，**工业园区完成产值18.5亿元，**工业园区完成产值22.3亿元，**县工业园区完成产值10.8亿元，**县工业园区完成产值11.4亿元，**工业园区完成产值5.88亿元，**县工业园区完成产值7.8亿元 。

(六)民营经济活力增强。上半年我**民营经济增加值预计完成204.19亿元，民营经济增加值占gdp比重达到51.9%；民间投资预计达到110.65亿元；全**市场主体共有139035户，其中：私营企业18677户，个体工商户116796户，农民专业合作社3170户，外商投资企业40户；注册资金15243491.14万元。其中：私营企业注册资金10206536.61万元，个体工商户注册资本690309万元，农民专业合作社注册资金529527.24万元，外商投资企业注册资金355767.9万元；民营经济新增就业人数预计达到2.3万人。

(七)新增入库企业体量小。上半年，全**新增规模以上工业企业20户，其中，**、**各4户、义龙、**、**各3户，**、**、**各1户，**还没有新入库企业。

(八)信息基础设施建设稳步推进。上半年累计完成投资4.098亿元，累计完成计划投资50%；市(**)城域网上链带宽达260gbps；光纤到户(ftth)覆盖家庭112万户；光缆线路总长度5.27万公里；3g/lte基站规模7416个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模17.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.25万户；高清交互数字电视规模达8万户。完成高速3g/4g覆盖606公里；高速公路隧道3g/lte覆盖40个；高速铁路3g/lte覆盖17公里。

二、存在的主要困难和问题

从上半年经济运行情况看，受国内外经济增长乏力、市场需求不足因素影响，工业经济增长放缓，经济下行压力增大。

一是部分重点行业增幅放缓，增速呈下降态势，骨干企业发展质量和效益不好；二是新项目引进难、企业融资难。银行目前对部分行业进行限制贷款，对新增贷款条件更加严格，造成企业生产经营流动资金不足，因此带来的资金压力较大；三是工业投资明显放缓，发展的后劲不足。主要受经济下行影响，工业企业效益普遍下滑，项目投资资金筹措难度加大，缺乏新的大项目拉动，新开工大项目个数少。

三、下半年工作打算

(一)着力精调度，强协调，确保全面完成目标。

一是强化目标管理。各县(市)、义龙试验区要把目标进一步分解、细化、项目化，认真对标对表、查缺补漏。针对薄弱环节加大协调力度，强化统计支撑，确保指标的完成。强化对重点企业和重点项目的协调服务，切实为**电厂、锦丰、紫金、****宜化等重点企业和登高煤电铝、阳光**煤电一体化循环经济综合项目等重点项目提供服务保障，加快华为大数据产业园、安远新能源汽车、登高铝业建设推进力度，扩大万峰纺织生产规模，进一步增加**自备电厂运行负荷；二是狠抓项目建设。重点调度我**纳入全省调度的重点项目、建续项目和新建项目，持续做好跟踪服务，及时解决推进中存在的问题，确保按计划投产。对于出现停滞的大项目，专项调度、分类施策，尽快推动复工。重点推进**县大唐4×66万千瓦火电厂、****阳光万峰实业开发有限公司13×25000kva矿热炉铁合金异地技改项目、******电力发展有限公司50mw太阳能光伏发电站项目、****紫金公司热压项目采用加压预氧化处理项目和**县林鑫木业公司木材深加工等项目建设；三是狠抓企业开工。对全**规模以上新建、继建工业项目进行梳理，全面掌握企业生产、建设等相关情况，对照已经梳理出来的问题，认真研究制定制定“一企一策”方案帮扶措施，建立健全“一个项目、一名领导、一个班子、一套机制、一抓到底”的工作机制，进一步抓好“日调度、周汇总、月考核、季总结”制度。当前重点推动**县登高煤电铝一体化项目、****省金源投资有限公司年产60万吨铁合金项目、****省古方堂生物科技有限责任公司义龙年产5000吨薏仁米保健养生酒建设项目等生产建设，确保按期投产；四是强化统计分析工作。对工业主要指标，各县(市、试验区)要高度重视，下半年要重点抓好工业增速的提高和进位，对每个月需达到的增速进行认真测算分析，找准重点和差距进行突破。

(二)着力抓改革、调结构，深入实施“两双工程”。

一是深入实施“百企改造”工程。各县(市)、义龙试验区要按照工作部署，帮助和参与企业制定改造实施方案，当前重点是落实好纳入**“百企改造”工程的技改项目，同时积极争取省经信委支持。今年，纳入**“百企改造”工程的项目有47个（含省千企改造项目8个），项目总投资243.28亿元，2016年计划完成投资79.17亿元。其中：**市11个，**县8个，**县2个，**县6个，**县4个，**县4个，**县5个，义龙试验区7个；二是强力推进“强企引进”行动计划。加快培育产业集群和骨干企业，整理包装一批优势项目，做好项目储备，努力提高项目包装质量水平。三是开展好“双退出”工作。落实好国家化解过剩产能、清理僵尸企业的部署，全力做好过剩产能化解工作。四是加快实施“双培育”行动计划。加快推进黄金、石材、烟、酒、糖、茶等产业三年行动实施计划，促进各产业特色化、规模化发展。加强对外交流与合作，积极组织我**民营企业参加各种投资与贸易合信息对接活动，为民营企业搭建展示、交易、交流、合作平台，帮助企业开拓国内外市场。五是积极开展规上企业培育。加大对列入培育计划的企业的帮扶服务力度，对三季度拟入库企业，所在县(市、试验区)要帮助企业完善申报资料，组织企业按月申报，有效支撑工业增长，做大全**工业总量，推动企业早入规、早贡献，全年确保项目入规50户以上。

(三)着力优服务、解难题，切实做好企业帮扶工作。

一是深入实施“百千万”工程和“民营企业服务年”活动，大力开展企业帮扶服务，帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题，突出破解民营经济“准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难”等“七难”。重点围绕融资难问题开展帮扶，推动“政银企担”融资对接平台建设的长效化、制度化；综合利用好“黔贷通”政银企担一体化融资服务平台，助力我**民营企业发展；二是强化和改进项目管理。强化对2016年实施省、**调度项目的跟踪、指导和督促，加快推动项目建设，确保计划投产项目按时间节点建成投产，对重大项目特别是获得财政资金支持项目，强化从前期工作到竣工验收的全过程管理；三是加强业务指导和咨询服务，从项目谋划、编制可研报告，以及办理规划选址、环境评价等方面，指导和帮助企业做好项目前期工作，提高项目储备水平。

(四)着力推动园区建设，提高产业发展承载能力。

一是加强园区调度，确保完成全年目标任务。坚持目标导向，做好园区各项目标任务分解，层层落实到位，按照上半年“时间过半、任务过半”、三季度“决战”、四季度“全力冲刺”的工作节奏，加强园区建设的调度工作，切实做到以月保季、以季保年，确保完成年初下达的园区各项建设任务；二是加快园区基础设施建设。进一步加强各园区核心区域内基础设施建设力度，加快完善产业园区供水、供电、供气、道路、环保、通信、消防等基础设施，加强园区综合服务保障体系建设，完善产业园区功能，提高园区承载能力，降低产业园区内企业运行成本，提升产业园区基础设施建设的整体水平和产业承载能力；三是加大园区项目招商引资力度，狠抓项目引进。要按照园区产业发展规划制定的目标、发展思路和产业定位，准确把握各园区的比较优势，合理选择招商对象和项目，重点抓支撑性强、产业链长、辐射面广的大项目好项目。对有合作意向的项目要紧盯不放,对有合作希望的项目要紧追不舍,对已经签约的项目要跟踪落实,对已经落地的项目要搞好服务,全面提高项目的签约率、履约率、资金到位率和开工率。

(五)着力推进信息化产业发展。

一是加大《****省信息基础设施条例》宣传贯彻力度，依法保护信息基础设施；二是以推进****云计算、大数据和互联网+的行动计划实施为出发点，将落实《****省信息基础设施条例》尤其是保护和迁改补偿信息基础设施落实情况纳入到年度考核之中，为信息基础设施建设和运营创造良好环境；三是按照国家、省出台的相关法律、法规、政策，督促联建办加强各通信企业的沟通协调，减少通信设施的重复建设；四是明确责任，出台制度将全**小区、企业单位等室内无线分布系统等室内通信设施建设和运营管理纳入到小区和企业单位自有预算中同步规划、同步实施和交付，通信运营商负责外部公共区域的通信设施的建设及负责通信接入部分建设和运营管理。

(六)着力抓好民营经济发展产业扶持，加快促进转型升级。

一是认真贯彻落实落实国家、省、**支持民营经济发展的优惠政策和措施，促进民营经济三次产业协调发展，提高民营经济发展质量。支持民营企业产业中的专、精、特、新重点项目，重点培育15个左右的民营经济创新项目，推动升级改造、技术创新、市场开拓、民族民间特色工艺产业化建设，支持民营经济发展生产性服务业；二是千方百计扩大就业，切实带动产业发展。充分利用“银河培训”、“星光培训”、“阳光工程”省级培训平台，开展人才培训工程。大力发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业和少数民族特色手工艺产业，鼓励返乡农民工进驻创业园，着力培育民族特色龙头骨干企业和企业集群，引导和促进特色产业向大型化、集团化、集群化、园区化方向发展，切实促进扩大就业，带动产业发展；三是扎实做好民营企业服务工作。优化民营经济发展环境，建立健全服务民营企业的长效机制，采取针对性措施，开展专业服务、贴身服务和精准服务。鼓励和支持全民创业、创新，加大政策引导和创业宣传，营造浓厚的“大众创业、万众创新”氛围，切实抓好**内现有2个创业孵化基地建设的监督、指导工作，实现滚动式发展，促进小企业不断成长；四是按照国家鼓励、允许、限制和淘汰的产业结构调整政策要求，充分发挥财政资金的导向作用，对实行结构调整和产业升级的项目在政策和资金上给予重点支持，积极壮大优势产业，稳定发展均势产业，加快淘汰劣势产业。