镇人民政府2018年卫生计生工作总结
一年来，我镇的卫计工作，在镇党委、镇政府的正确领导和县卫计局的业务指导下，以党的十八大精神为指针，以统筹解决人口问题为主线，以提高人民群众满意度为目标，坚持“三个一”的管理机制不动摇，进一步夯实基层基础，强化宣传教育，推进依法行政，深化优质服务，狠抓优惠政策的落实，全面提升计划生育工作质量。经过全镇上下的共同努力，我镇卫计工作取得较好的成绩，有效促进了人口与经济、社会协调可持续发展，为我镇全面建设小康社会创造良好的人口环境。
2018年全年主要计生指标完成情况：全镇9村2社区57个村民小组，总人口13165人，镇级卫生院2处，村级卫生室齐备，镇卫计专干4名，村（居）专干11名，中心户长89名。全年共出生150人（其中：一孩58人，二孩89人，计划内多孩3人），新生婴儿：男79人，女71人，死亡107人。已婚育龄妇女2188人，累计已落实节育措施2046例（其中当年落实：上环11例，结扎2例）；计生优质服务工作走向经常化，制度化和规范化，全面完成了孕前优生健康检查任务和母亲健康检查任务（分别完成88对和1255人）；对全镇959户2885人建档立卡贫困户健康状况进行筛查、审核，确定因病致贫家庭108户116人；2018年申报新增奖励扶助对象43人，对历年来426人奖扶对象进行复核和年审；对314户独生子女家庭“一卡通”信息采集录入并上报；2018年符合计生合疗对象1020户2283人进行信息采集录入，同时一并将2016年退发的计生合疗款发放到户到人；计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。今年以来主要工作情况总结如下:
一、党政领导重视，狠抓责任措施落实
镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实、抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，做到党政一把手亲自抓，负总责。镇党委、政府全年专题召开2次计生会议研究计生工作，同时建立计生工作定期分析通报制度，听取计生情况，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，层层签订计生目标管理责任书。镇党委、政府与各村（居）签订计生工作责任书，镇计生办与村（居）计生专干签订工作责任书。实行镇干部同村“两委”干部一起包片、包组、包责任层层落实责任，流动人口查证验证工作，从而提高计生工作整体水平。三是进一步明确计生“一票”否决制度。镇党委、镇政府每年对计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇上每季度组织计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村实行限期整改。四是强化资金投入，确保计生工作正常开展。镇上在财力十分困难的情况下，想办法从有限资金里挤资金确保计生经费投入到位。
二、深化计生宣传教育，促进新型婚育观念的逐步形成
今年以来，我镇广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计生宣传舆论氛围。一是充分发挥各种宣传媒体的作用，利用宣传栏、标语等大力宣传新型婚育观念。结合脱贫攻坚工作和母亲健康检查，向全镇2千多户发放**镇健康知识读本和医疗救助报销明白卡等宣传书籍3000余份，新的**省计划生育条例200余本。二是结合庆“三八”和“5.29”协会纪念活动，对育龄群众进行计生基本知识培训，特别是国家全面放开二孩政策，简化办事程序，引导方便快捷的办事流程，有效提高了育龄群众对新的人口与计生政策知晓率，教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念和生育观念，使新型的婚育、生育观念逐步被群众接受，进一步提高了群众对计生工作的满意度。三是大力宣传优生优育，积极动员新婚夫妇和符合再生育对象，及早做孕前优生健康检查和母亲健康检查。四是积极开展党政领导谈协会和开展创建“最美计生家庭”活动，有力促进镇域人口和计划生育工作顺利进行。
三、强化利益导向机制，落实兑现优惠政策
一年来，我镇继续落实一系列有利于计生户的优惠政策，深入开展幸福家庭创建活动，构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。一是把上级及县委、县政府出台的优惠政策落到实处，及时为领取独生子女父母光荣证的独生子女户和计生奖扶户家庭落实兑现资金。二是认真宣传贯彻落实《**省人口与计划生育条例》和农村计划生育家庭实行奖励扶助制度实施方案。对2018年符合奖励扶助条件的43人摸底、公示、确认并上报，对历年来全镇国扶379人、特扶27人、独女18人逐一进行了指纹验证和年审。三是计生合疗工作的落实，经镇卫计办和各村干部调查、核实、公示，严格按照计生合疗政策的要求，按时准确上报了2018年符合计生合疗对象1020户，2283人名单。落实计生手术减免费、期内落实女性绝育一次性奖励3000元，村计生专干工资、计生中心户报酬均已落实兑现，有效调动了村专干的工作积极性和群众实行计划生育的自觉性。同时，支持计生贫困户家庭创业，与扶贫、妇联提供的社区工厂、巧娘编织相结合，引导广大育龄群众创业就业，鼓励他们学技术学本领，增加家庭收入，在全镇起到示范带动作用。2018年草莓种植地已延伸到亮马台村、蹇家坝村等地，面积已达到150余亩，平均亩产值达2万余元，大大提高农户收入。
四、加强基层基础，健全计生网络，提高服务质量
一是认真组织镇、村干部学习计划生育相关政策，特别是全面二孩政策和两证制度改革以及计生工作精细化、网格化的要求。加深他们对政策的认识了解和掌握。二是抓培训和指导。定期举办镇、村计生干部培训，使他们都能全面准确掌握政策界线（生育政策要求条件，违法生育处理标准，奖扶政策要求条件等），指导他们规范填写表、卡、册等，由镇卫计办负责人全面负责抓好落实。对于各村专干和计生中心户长育龄群众由各联村计生专干负责抓好指导和培训。三是对工作不负责、不干事、不学政策、不懂业务的村计生专干和中心户长及时进行调整更换，努力打造一支业务精、工作能力强、作风过硬的卫计干部队伍。四是加强信息化建设，完善各项工作制度，提高信息化工作质量和应用水平；采取各种形式，多渠道查找个案信息，及时补录完善，争取达到无错登、无漏登信息。提高全员人口信息库数据质量，推进“三证合一”工作，实现卫计、公安、民政、教育、统计等部门的信息资源共享。简化办证程序，提高办事效率和服务水平，解决群众对卫计工作的满意度。五是抓重点、促进计生工作上水平。今年我镇把流动人口计生管理工作做为重点。为加强我镇流动人口的管理，建立流动人口区域协作机制，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，目标人群服务全覆盖，个案信息采集全部录入系统，牢固树立流动人口计划生育工作“一盘棋”的管理思路，积极与周边乡镇建立了计划生育工作区域协作关系，签订了双向协作协议书，并做到每季度清理一次。与用工单位、工程承包负责人、房屋出租户签订流动人口计生管理责任书，进一步明确了用工单位、工程承包人、房屋出租户在流动人口计生管理工作中的责任和义务。与流出已婚育龄妇女签订计划生育户主承诺书，同时负责做好农村留守儿童等未成年人关爱关怀，建立未成年人信息台帐，制定工作方案，层层落实责任，特别是困境未成年人医疗救治和卫生防疫工作，指导医疗机构对困境未成年人及时进行救治。同时年初镇党委、政府与各村签订了流动人口计划生育目标管理责任书。六是开展严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，打击弃溺女婴的犯罪行为，有效遏制了性别比偏高的问题。七是根据各村计生工作基础情况，经镇卫计领导小组会议审定，确定了一、二、三类村，要求对于基础好的村要巩固提高，中等村要迎头赶上，重点帮助三类村加快改进。
五、强化督查检查，严格责任追究
为确保高质量完成全年计生各项工作任务，从镇计生领导小组、镇纪委抽调人员成立督查指导组，定期和不定期到各村进行检查指导，发现问题，限期落实到位。对于落实措施及时率不达标的村，出现计划外生育和在省、市、县半年、全年抽查检查过程中，工作出现失误的村，将严肃追究相关人员的责任。
总之，通过全镇上下的共同努力，进一步夯实了全镇计划生育工作基础，规范化管理得到进一步完善，工作作风得到大的改进，有效的提升了全镇干部对卫计工作的认识，育龄群众遵守计划生育政策的自觉性有了明显提高。全镇的卫计工作质量和水平得到全面提高。但在今后的工作中，我们将保持工作决心不减，工作力度不减，以更大的决心，更有效的措施，把我镇的卫计工作做得更好。
