区民政局2018年工作总结及 2018年工作打算
2018年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区民政局践行“民政为民，民政爱民”科学理念，围绕全区中心工作，完善措施，狠抓落实，圆满完成全年各项工作任务。民政局被评为xx市干部驻村联户工作先进单位、全市福利彩票销售总量优秀单位等。截至目前，我局争取上级资金9993.6万元。现将有关情况汇报如下：
一、全力开展“三重”工作
（一）农村敬老院升级改造和社会福利服务中心二期建设稳步推进
一是加快推进敬老院升级改造。联合区卫计局围绕敬老院与卫生院合建、发展“医养结合”服务模式开展深入调研，目前，各镇街已基本完成规划设计，正在积极推进“ppp”模式建设。二是启动福利中心二期工程。项目先后经区政府常务会议和区委常委会批准，先行建设老年养护楼一栋。经过招标程序确定了设计单位，初步设计已完成。目前已完成图纸审查工作，正着手准备编制项目投资预算后报评审；规划许可有关资料已报备，待规委会招开后即可办理有关手续。
（二）城镇困难群众救助保障进一步加强
一是规范实施城乡低保救助。城乡低保标准提高至每人每月560元、375元，今年以来共发放城乡低保金3744.1万元。截至目前，我区共有城市低保城市低保1254户2397人，农村低保5194户10513人。不断加强动态管理，每月开展低保家庭经济状况信息比对，每季度开展规范城乡低保专项清理活动。二是提高农村特困人员供养水平。取消农村五保集中供养、分散供养的区别，统称为农村特困人员供养，基本生活标准为每人每月470元。新增农村特困人员照料护理费，完全丧失生活自理能力的照料护理标准为每人每月340元；部分丧失生活自理能力的照料护理标准为每人每月170元；具备生活自理能力的照料护理标准为每人每月100元。全区农村特困人员供养对象共1426人，共支出供养资金618.7万元。三是深入落实困难群众大病救助制度。今年以来救助困难家庭患者378人，发放593.3万元，人均救助1.3万余元。对全区572名困难家庭精神病人进行巡诊并发放药物，出台了《xx区困难家庭精神病人医疗救助办法》。四是加快发展福利事业。为全区困难残疾人、重度残疾人、低保老年人、困难失能老年人、孤儿、城镇“三无”人员、困境儿童等发放福利津贴补贴926.4万元。五是“救急难”工作深入开展。“救急难”进一步向镇街村居延伸，健全村居救助站，完善救助“绿色通道”，救助临时困难群众667人，发放救助资金83.57万元。
二、扎实开展好常规工作
（一）开展好退役士兵安置和权益保障工作
按照省市精神，我区全面完成退役士兵安置和权益保障政策落实任务，实现政策落实问题彻底“清零”。发放自谋职业补助286.4万元；开发公益性岗位600个，已进行了2次公开选岗，共413人选岗；为608人发放80%生活费495.05万元、115人发放70%生活费每月11.39万元；落实保障性住房户数66户。
（二）开展养老机构服务质量提升专项行动。区民政局联合各镇街民政办，会同区老龄办、公安、卫生计生、质量监督局，对全区所有老年公寓、敬老院和福利机构，从运营管理、生活服务、健康服务、安全管理五个方面，逐一核查，整改落实。10月1日召开专题区长办公会议，对养老机构的消防、业务许可、食品经营许可的办理等问题进行了专题研究、协调。通过专项行动的开展，全区养老机构服务质量有显著提升。
（三）全面推进农村移风易俗工作。联合区文明办进一步健全了移风易俗工作联席会议制度，区、镇、村三级层层签订了《移风易俗责任书》，镇、村所有党员干部带头签订了移风易俗承诺书。指导镇街制定了红白事指导标准，建立了红白事办理流程并上墙，村居设置了红白理事会专门办公室，配备了工作人员。健全工作台帐制度，每次活动必有记录。所有村居全部修订了《村规民约》并上墙。积极推进公益性公墓建设，拟在颜店、大安两镇建设两处区级公益性公墓。
（四）综合防灾减灾能力明显提升
进一步完善了区、镇（街）、村（居）三级自然灾害应急救助体系。积极开展综合减灾示范社区创建，推荐龙桥街道薛庙社区参加全国“综合减灾示范社区”创建。
（五）双拥优抚安置工作稳步推进
一是大力做好双拥工作。春节期间走访慰问驻军，为xx市和我区共11家驻军单位送去慰问金13万元；市领导为荣立二等功人员发放慰问金12000元；为荣立三等功人员发放慰问金1.7万元；走访慰问重点优抚对象和军休干部9人，送去慰问金3.08万元。二是扎实做好优抚工作。严格落实各项优抚政策，为在职残疾军人和参战人员发放资金708.2万元；下拨在乡优抚对象抚恤补助资金2173.7万元；为优抚对象加入城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险。共为204名优抚对象发放住院补助21.2万余元，下拨2018年优抚对象参保和门诊补助医疗费47.9万元；下拨解三难资金27.5万元，下拨优抚对象春节慰问金13.25万元。清明节期间，共有2万余人次参加了在烈士陵园举行了扫墓活动。9月30日，在烈士陵园举行全区烈士纪念日公祭仪式。
（六）基层民主与城乡社区建设全面加强
全力推进农村社区服务中心市级示范点建设，酒仙桥街道三河村社区、大安镇厚德社区等8个农村社区服务中心获得市级示范点称号。督导镇街开展农村社区服务中心建设 “三年行动计划”，顺利通过了省民政厅督查。联合组织部开展了加强农村基层组织建设着力整治“村霸”工作，严厉打击干扰破坏换届选举的违纪违法行为，按照组织部要求开展换届选举前的村级审计工作，为第十二届村委会换届打好基础。切实抓好村务公开民主管理工作，对村务公开固定公开日、“民主日”活动进行督导，针对存在问题提出整改意见。出台了《xx区社区减负增效实施方案》，对社区减负增效工作进行了安排部署。扎实推进城乡社区协商工作制度化、规范化和程序化。
（七）社会组织监管机制进一步健全
完成社会组织年检工作，全区198个社会组织中，年检合格186个，对不合格的6个进行了依法撤销或注销。对申报参加评估的11个社会组织实施了等级评估工作。开展行业协会商会涉企收费专项调查工作。抓好行业协会商会与行政机关脱钩工作。
（八）慈善救助水平进一步加强
5月3日启动“慈心一日捐”，加大宣传和资金募集力度，截至目前直接募集捐款177万元。8月26日举行了“精准扶贫朝阳助学”救助金发放仪式，今年救助低保家庭本科入学新生38人，总计为332名贫困家庭大学生发放救助金77.6万元。
（九）专项社会事务管理水平显著提高
全面推进第二次全国地名普查工作，已完成数据汇总录入等工作，并已上报民政部验收。继续开展平安边界创建工作，完成与宁阳边界年检工作。完成国家标准地名词典编写。规范婚姻登记管理，共办理结婚登记2515对，离婚登记1121对，补领结婚登记1086对，补领离婚证99对。婚姻家庭辅导中心为前来离婚的当事人提供“离婚劝合”常规服务，减少了草率离婚现象。积极推进殡葬改革，加强殡葬设施改造，推行惠民殡葬服务，提升殡葬服务水平，全年共火化遗体3205具。
三、2018年民政工作打算
（一）狠抓基本民生保障，完善社会救助体系
进一步规范和完善城乡低保制度，做到动态管理，应保尽保。按照xx市要求适时提高城乡低保、农村特困人员供养、城市“三无人员”等救助标准，全力推进低收入家庭经济状况核对工作。进一步做好孤儿、残疾人、困境儿童和老年人福利补贴发放工作，进一步提高福利保障水平。深入推进“救急难”工作。继续做好大病救助和困难家庭大学生救助工作。
（二）强化基础设施建设，健全养老服务体系
加大农村敬老院升级改造和社会福利服务中心二期建设推进力度。进一步加强和规范福利中心管理运营，提高入住率。督促做好养老机构安全管理及质量提升工作。进一步扩大居家养老服务覆盖面。
（三）提高双拥优抚水平，巩固军政军民团结
继续加大双拥工作力度，做好八一期间的双拥工作。确保各项优抚政策全面落实，切实保障优抚对象的合法权益。适时提高优待金发放标准。开展好2018年烈士纪念日公祭活动。
（四）推动基层民主建设，增强社区自治和服务功能
配合组织部指导镇街扎实开展好村委会换届选举。指导镇街开展好村务公开“民主日”及固定公开日活动。扎实推进社区协商工作。
（五）创新社会治理体制，激发社会组织活力
一是加强社会组织管理。加强对社会组织依法监管。深入开展社会组织年检和评估工作，加强社会组织孵化基地建设。二是深化社会组织党建工作。提高社会组织党组织覆盖率，做好社会组织党建与管理“四个同步”。
（六）强化专项社会事务管理，完善社会服务功能
加强区划地名管理，加大督导力度，全面完成第二次全国地名普查工作。深入开展平安边界创建，按时完成边界年检任务。加强婚姻登记规范化建设。深入推进殡葬改革，抓好安全生产，提升殡葬服务水平。深入推进移风易俗工作。
