县教育局2018年依法治县工作总结

2018年是全面深化改革、深入推进依法治县的关键之年。在县委、县政府的领导和县依法治县办的指导下，我局全面贯彻落实中央及省、市、县依法治县重大决策部署，按照《教育部依法治教实施纲要（2016－2020）》、《**省依法治省纲要》、《**省教育系统深入推进依法治教行动计划（2015－2020年）》和**县2018年依法治县工作要点、专项行动方案，以巩固市级学法用法示范机关创建成果和积极推进依法治校示范校创建为切入点，深入推进依法行政、依法治教和依法治校，提高教育管理水平，规范办学行为，促进教育事业持续健康发展。现将我局2018年依法治县工作总结如下：

一、基本情况

（一）加强组织领导，强化责任落实。

我局坚持把依法治县工作纳入重要议事日程，强化“一把手”负总责，分管领导具体抓，职能股室负责人各负其责的工作责任制。先后多次召开各种会议研究部署工作，听取工作进展情况汇报，及时解决存在的问题。先后制发了《**县教育局2018年“法律进机关”工作实施方案》、《**县教育局依法治县工作要点》、《2018年**县教育系统依法治理工作实施意见》、《**县教育局2018年法治进校园工作实施方案》、《**县教育局2018年依法治校示范创建工作实施方案》、《**县教育局2018年会前学法计划安排》和《**县教育局2018年度机关职工干部职工学法安排》等，进一步统一思想、提高认识，营造良好的教育法治建设氛围，扎实推进教育系统依法治县工作。

（二）深入推进法律进机关工作，提升依法行政水平。

1.完善制度机制，严格督促检查。

一是建立健全依法治理程序和机制，确保依法行政工作按规划、分步骤、有重点地推进。二是实行目标管理，对全县教育系统依法行政、依法治校、依法治教工作定期督查，明确工作职责，落实经费保障，将依法行政、依法治校、依法治教工作纳入年终目标考核，兑现奖惩，表彰先进，追究贯彻落实不力的股室及校（园）的责任，确保教育系统依法治县工作落到实处。三是积极推进机关行政效能建设，加强制度建设，严格执行限时办结制和责任追究制，切实转变机关工作作风、规范行政行为。四是狠抓党风廉政建设。坚持将全面依法行政和全面从严治党紧密结合，认真贯彻落实党纪党规，落实述职述廉述法等制度，坚决反“四风”，推进惩防体系建设。

2.全面推进依法行政，提升机关法制化管理水平。

一是按要求认真落实已清理的21项行政权力责任清单，规范权力运行。按要求认领**省一体化政务服务平台教育局行政权力事项和公共服务事项，并按规定编辑上报运行，确保做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究”。二是继续做好民办教育机构行政审批事项和教师资格认定行政确认事项工作。3月，我局对现有的14所民办幼儿园进行了年检。截止目前，办理了一件民办幼儿园的筹设申请。三是在规定的时间内将本部门所有行政权力办件录入行政权力平台系统，截止目前，我局共录入行政确认（教师资格认定）办件数近100件，确保了行权运行工作规范化、常态化。

3.加强机关法治宣传。

一是以教育系统两学一做学习教育和党的十九大精神学习为契机，编发党纪法规宣传资料，发放到机关每一名党员、干部职工。二是更新法治宣传专栏一个，按要求在若水公园设置并及时更新了法治宣传栏，将机关重要工作制度、教育法律法规、文明礼仪、道德规范要求等规范上墙；充分利用LED显示屏滚动播放相关宣传内容，随时营造法治宣传氛围。三是加强与**日报、**法制报、**北纬网和**电视台的宣传合作，积极协调社会各类新闻媒体，大力宣传**教育改革发展和依法治教的新举措、新进展，提升**教育影响力。四是坚持组织人员参加县上组织开展的法治宣传教育活动，进一步增强全民学法、尊法、守法、用法意识，努力营造和谐稳定的社会环境。3月20日，在**县新添乡茶交易市场集中开展“三月”法治宣传月活动，向群众发放《家长教育行为规范》、《禁毒知识宣传资料》、《中小学生食品安全知识》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等宣传资料。4月14日，在财富中心广场参加全县组织的“以人民安全为宗旨” 的国家安全教育日主题宣传活动，派出宣传人员4人，发放《国家安全法》知识问答、《反恐怖主义法》、《反间谍法》、《中小学生消防安全知识读本》等共计200余份，接待群众咨询50人。9月25日,县教育局举行了由机关干部、各校（园）长和学校分管法治工作的行政人员参加的**县教育系统“双百”法治宣讲报告会。教育局法律顾问洪定国律师为参会人员作了题为《坚持依法治国与依规治党的有机统一》的宣讲报告，进一步提高了参会人员依法治理、依法治校和依法行政的意识和水平。

4.加强机关学法用法工作。

一是坚持领导干部和职工学法用法活动。印发《**县教育局机关职工2018年学法计划》，向机关每一名干部职工统一发放2018年度学法笔记本，每季度局党组会议会前由局班子成员分别进行学法讲解，每月开展1次机关职工会议会前集中学法活动，由各股室负责人进行学法讲解。同时，要求个人根据自我提高的实际需求，抓好自学，努力提高机关干部职工的法律素质，不断增强干部职工的法律意识和依法行政能力。二是机关坚持聘请法律顾问，健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，健全法律顾问工作台账，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议。

(三)深入推进法律进校园工作，提升依法治校水平。

1.扎实开展依法治校示范校创建活动。

按照市教育局和县司法局要求，将认真贯彻落实《**市依法治市领导小组关于深入推进“法律进学校”的实施意见（2014—2016）》与创建依法治校示范校工作相结合，推动依法治校、依法执教工作再上台阶。截止目前，已创建12所县级依法治校示范校，4所市级依法治校示范校。

2.加强学校法治教育宣传。

一是制发《**县教育局2018年法治进校园工作实施方案》和《**县教育局2018年依法治校示范创建工作实施方案》，积极推进依法治教工作进程，促进全县师生学法、懂法、守法、用法。二是全县各学校以党支部为核心组织，都成立了学校法治教育领导小组，加强教职工法治学习制度建设。各学校利用政治学习时间，组织教职员工学习党的十八届五中、六中全会精神及十九大精神，学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国合同法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生食品安全知识》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《教师资格条例》、《教师资格条例实施办法》等法律法规，学习习近平总书记重要讲话精神及党的十九大精神，使全县100%教职工受到法治教育。全县各校园利用周一升国旗仪式和重要节日庆典，组织对学生进行法治、安全、行为习惯教育600余次。三是全县37所学校认真开展国家安全教育进校园活动，利用黑板报、墙报以及LED屏幕滚动播放，大力宣传《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》，师生受教育人数18000余人。5－6月，教育系统积极开展《网络宣传法》宣传教育活动。各校（园）均制定了宣传方案，拓宽宣传渠道，通过主题班会，知识竞赛等，开展了形式多样、内容丰富的宣传教育专题活动，对进一步增强全县师生的法制观念，树立“网络安全为人民、网络安全靠人民”的意识起到重要作用。同时，加强中小学禁毒预防教育，积极开展毒品预防教育“五个一”活动，保护和促进中小学生健康成长，不断推动青少年毒品预防教育“6·27”工程稳步推进。

3.积极开展法治教育实践活动。

一是各校园充分利用张贴标语、校园广播、黑板报、宣传栏等，进行法治教育，积极营造校园法治教育氛围，半年来全县各校共开设法治宣传阵地130余处（次）。二是大力推进法治进课堂。各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法治教育课，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。小学结合《品德与社会》、《生命·生态与安全》、《小学生用法读本》等教材渗透法制教育，开展宪法常识、《道路交通安全法》等法制启蒙教育；中学使用《家庭社会与法制》、《中学生用法读本》等教材，并结合《思想品德课》（政治课）及未成年人违法犯罪案例，有针对性地开展法治教育，开展教育面达100%。三是各校（园）认真抓好青少年学生法治教育第二课堂。2018年春秋和秋季开学时各中小学校积极聘请法治副校长或者司法机关联系人到学校开展法治教育讲座。积极邀请教育系统关心下一代工作委员会深入全县各校园开展法治宣讲，师生受教育面达100%。8月30日－9月27日，教育局关工委利用秋季开学之际，组织到严道一中、花滩中学、荥河小学、新添中学、五宪小学、职业中学、胡长保小学等共14所学校开展了法治教育巡展及宣讲报告会，进一步提高了学生的法律意识和自我保护能力。四是各中小学校根据实际，结合学生德育教育要求，通过开展法治主题班队会、法治演讲（征文）比赛、法治知识竞赛、法制手抄报、法治文艺演出等活动，积极开展法律常识教育和法治教育实践活动，截止目前，全县各校园已开展各类活动100余次。全县各中小学、幼儿（园）都认真按照**市教育局和**省教育厅要求，积极开展“学宪法讲宪法”的各项活动。全县推荐上报“宪法与我”有奖征文共24篇。严道二小组织学生自制了5-10分钟的“学宪法讲宪法”演讲视频，上报参加省级比赛。

4.规范教育收费行为。

扎实开展教育系统整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作和“教育乱收费乱补课”专项整治工作

“回头看”，进一步巩固教育乱收费乱补课专项治理成果，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

二、特色亮点

结合**省教育厅开展的中小学生减负“十严十不准”工作，要求学校对照“十严十不准”开展全面梳理排查，列出问题清单，及时整改到位。特别是对群众反映强烈的教育行业突出的违规补课和强制或变相强制学生购买教辅材料等问题进行严格整治，进一步规范办学行办，推进依法治教。

三、存在的问题

一是法治宣传教育力度和深度不够。

二是对教育系统法治建设工作督查考核逗硬不到位。

四、下一步措施

（一）进一步做好法治宣传、培训工作。

继续落实好会前学法制度，聘请法律顾问或相关专业人士做好法治培训工作。

（二）进一步强化督查和考核力度。

加强对局机关股室依法行政工作和学校依法治校工作的督查力度，查找问题、整改不足。落实奖惩兑现，激励先进、督促后进。督促做好严道二小创建省级依法治校示范校工作。

（三）加强信息报送工作。

及时报送我局依法行政、依法治校、依法治教工作信息，加大信息宣传力度，增强依法治县工作透明度。