区征缴中心2018年度工作总结及2018年度工作谋划

2018年，区征缴中心在区委、区政府坚强领导下，在区人社局的正确领导和大力支持下，在上级业务主管部门精心指导下，紧紧围绕社保征缴中心工作，深入贯彻落实全民参保登记工作，扎实推进“两学一做”学习教育，进村入户开展脱贫攻坚工作，求真务实，开拓创新，各项工作有了新的突破和进展，现将2018年度工作总结汇报如下：

一、全年工作完成情况

(一)五险征缴超额完成全年目标任务。预计全年五险征缴42886万元，同比增长20.8%，完成任务142%。其中基本养老保险参保人数25444人，征收养老保险费27585万元，完成任务的138%；医疗保险参保人数29318人，征收医疗保险费12684万元，完成任务的140%；工伤保险参保人数31867人，征收工伤保险费1608万元，完成任务的169%；失业保险参保人数19594人，征收失业保险金620万元，完成任务的78.3%；生育保险参保人数25994人，征收生育保险金369万元，完成任务的112%。

（二）全民参保登记工作已顺利完成。2018年，区征缴中心根据市局的统一部署和安排，集中7、8月份两个月的时间在全区范围内开展全民参保登记工作，截止日前，已完成系统录入26516人，完成市局下达我区目标任务（26485人）的100.1%,超额完成目标任务。

（三）档案整理工作已圆满结束。中心已将自征缴中心成立以来至2016年年底所有业务档案和文书档案分门别类规范整理、合理归档、整齐上架。已完成数据录入30000余条，整理归档400余盒，均已整齐上架。

（四）深入开展“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作。中心在抓住参保扩面这一中心工作的同时，认真开展“两学一做”学习教育，全年严格按照局机关党委的要求，组织党员干部真心学、实践做、收成效。每月组织干部职工深入帮扶的贫困户家中，与贫困户真心沟通交流、寻找脱贫途径、制定帮扶措施，共同帮助贫困户早日脱贫，截止日前，征缴中心帮扶13户，已成功脱贫2户，2018年底将要脱贫8户。

二、开展工作主要做法

（一）全年围绕征缴扩面工作紧抓不放

1、加大政策宣传，提升参保意识。社保政策涉及千家万户，涉及参保居民的切身利益，为了把社保政策宣传好，让群众知晓参保政策、明白参保意义，弄懂参保好处，年初中心就印制《社会保险简明问答》手册2000册，发放到企业和街道（社区），每天在大厅前台摆放近百册，供前来咨询政策的城乡居民学习了解。中心还联合工伤、监察深入多家企业开展政策宣传，在万达广场、康泰玻业等企业，中心工作人员与企业老板、员工进行面对面、零距离政策讲解，收到了很好的效果，大大提升居民的参保意识。

2、加强社保稽核，督促企业规范。社保缴费基数每年的7月份都将进行调整，社保基数调整涉及全区所有参保单位，中心提前谋划，及时和市征缴中心对接，结合我区参保单位的实际，制定了《关于**区2018年度社会保险征缴申报稽核工作的通知》（金人社[2018]102号文）分发到各参保单位，要求参保单位如实申报工资基数，规范参保行为。全年，我区共书面稽核参保单位843家，其中机关事业单位290家、民营企业553家，稽核人数36423人，书面稽核率占全区参保人数90%以上。实地稽核306家，稽核11000人，稽核率36%。在实地稽核中对申报不真实、不规范的参保单位，要求立即整改。

3、扩大参保范围，落实应保尽保。在将村干部纳入城镇职工养老保险后，区政府又将乡村医生队伍纳为参保对象。根据**区政府《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》文件规定，乡村医生队伍参照在职村干部参加养老保险的办法，纳入职工养老保险参保对象，进一步扩大职工养老保险覆盖面。目前，中心已为110名乡村医生办理参保手续。同时，中心考虑农民工这一特殊群体，又工作建筑领域这一特殊行业，根据市局出台的相关政策，我区于2018年5月印发《关于规范全区农民工参加社会保险经办管理工作的通知》，并及时通知到相关参保单位，切实为农民工购买社会保险，特别是农民工用量大的建筑行业，履行企业责任。此举有效维护了农民工的利益，扩大了社保覆盖范围。

4、迅速落实政策，企业及时减负。根据省人社厅、财政厅《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》文件精神，自2018年1月1日起，失业保险费率由1.5%降至1%。中心迅速调整单位征收系统预算，落实降费率政策，据初步测算，全年将为参保企业减负约174万元，此举既减轻了企业负担，又激发了参保热情。

5、简化参保流程，提高经办效率。为方便群众办事，有利于参保简便易办，中心多次召集窗口经办人员会议，共同探讨简便操作流程、简化办事程序，让信息多跑路、群众少跑路。现在灵活就业人员和个体户参保，只要带齐相关资料就可以一次完成、一站式办结，不要再往返于地税、银行、征缴大厅之间，大大地方便了群众，提高了办事效率。同时，今年10月初，我区正式启动社保网上申报工作，目前符合资质的13家参保单位已进行了网上申报，并通过后台审核，成功办理。此举既极大的方便了参保单位，足不出户即可办理社保业务，又是推动“互联网+人社”的重要举措。

6、部门配合得力，方便参保居民。社会保险征缴涉及人社、财政、银行、地税等多部门，中心积极争取多部门的密切配合，形成信息跑路、征缴及时、基金入库、安全高效。同时，把基数调整、基金扣除等信息及时发送到企业和个体参保人员手机上，让企业和个人及时掌握参保情况，了解社保政策，不要再跑征缴大厅咨询政策，大大方便了群众。

7、加大清欠力度，维护参保权益。一是结合2018年社会保险年审申报，同时加强欠费的催缴，对其中有缴费能力的欠费单位开具《社会保险缴费通知书》，督促其在限定时间内将欠费缴清；二是对困难企业等确实无力一次缴清的欠费单位，在保证不发生新的欠费的前提下，按其实际偿还能力，要求其签定还款承诺书，拟定还款计划，分期还款。截止日前，已对79家欠费单位开展清欠，清欠社保费达908万元，涉及655名参保人员，切实维护参保人员的合法权益。

8、社保转入及时，基金入库安全。自社保转移政策放开以来，退役军人和社保回乡落户以及社保转移工作量持续加大，为此针对转移接续加强服务，认真核对、及时跟踪，确保社保转移人员信息准确、基金转移及时，安全入库无误,不出半点差错。预计全年中心共办理职工和退役军人养老保险关系转入820例，办理医疗转入140例。

9、严把基金管理，确保基**全。基**全涉及千万参保居民健康、养老，与他们的切身利益息息相关，基金是“高压线”，不能出半点差错。中心领导高度重视这一安全“红线”，不许任何人触犯，年初，中心就根据工作需要制定了细致的业务操作规范和业务办理流程，建立了预算、入账审批制度和预算分析管理制度，依法办事，科学管理，认真贯彻执行社保政策法规，使所有业务经办都在阳光下运行，严把基金管理，确保基**全。

10、加大数据整理，完善有效数据。一是结合金融社保卡激活过程，对系统内参保人员的姓名及身份证号码等基本信息进行修正；二是开展对系统内退休人员医保数据整理工作，重点查清退休人员医保退休待遇享受的时间、医保缴费记录、缴费的年限等；三是做好养老保险手册信息的核对和历史数据补录工作，补录时间段2012年6月份之后的数据记录。

11、加强业务学习，提升经办能力。今年7月，核三新系统上线，对老系统进行升级更新，系统更新升级涉及业务经办的各个方面，同时也涉及参保群体的利益，中心领导高度重视新系统上线工作，确定多名业务骨干与市局信息中心、征缴中心、软件公司进行深层次的沟通，对软件应用提出许多切实可行的建议，并积极参与前期的调试工作，加强新系统的业务学习，熟练掌握新系统操作运用，提升办事效率和经办能力，得到市局征缴中心的充分认可。7月新系统上线，我区及时运用新系统完成对全区1413家参保单位和13048名个体灵活就业人员社会保险缴费基数的调整。10月底我区机关事业单位4800余名退休人员医疗保险待遇通过手工操作已基本调整到位。全年为230名人员办理医保在职转退休，为各参保单位办理人员增减变动月均达3150余人次，为个体灵活就业人员办理新参保续保月均175人。每一项业务皆高效准确无误完成。

12、强化内部管理，树好窗口形象。加强内部管理是提效增彩的保证，中心始终把内部管理、队伍建设、窗口形象作为抓效能建设的方向。要求窗口工作人员和当班领导每个工作日上班提前到岗在位，不得提前下班，佩戴工作牌，窗口标牌明确显目，严格执行请销假制度。同时，要求中心工作人员时刻保持庄重、整洁、得体的形象；接听电话要礼貌用语，经办业务时使用文明用语，做到了表达清晰，语气亲和，态度热情，树立良好的窗口形象。

（二）集中时间贯彻落实全民参保登记工作毫不懈怠

1、及时召开动员会。我中心在接到市局统一部署开展全民参保登记工作通知后，及时向局领导汇报，争取政府的大力支持，及时召开全民参保计划动员暨业务培训会议，把任务分解下去，把工作部署下去，迅速拉开全区全民参保登记工作的序幕。

2、加强政策宣传。全民参保登记工作时间紧，任务重，全区有26485人需要登记录入，同时，全民参保登记工作是一项新的工作，政策性强，中心为把此项工作高质量完成，加大了政策宣传力度，印制了统一工作标识，配备统一工作袋和填写垫板，发放宣传资料近4万余份，宣传标语120余条，集中7、8两个月时间在全区范围开展登记工作。

3、开展登记录入督查。为把此项工作做实，收到成效，摸清登记人员的实际参保情况，为参保扩面提供真实依据，我中心在8月底，分三个组对全区22个乡镇街的登记录入进行全面督查，对进度滞后的乡镇街进行重点督查，要求进度滞后的乡镇街在督查后一个星期内必须100%完成目标任务，对任务任未完成的进行电话督促。截止日前，已圆满完成目标任务。

4、迅速评估上报。根据市局的统一要求，对我区登记数据实行动态管理，要求各乡镇街对录入的数据进行定期维护，适时更新，并结合我区的实际情况进行真实评估，及时上报市局征缴中心。

（三）档案整理工作规范严格。

1、拟定整理计划。年初，中心就将档案整理工作列入2018年的工作计划，确定专人负责。针对自中心成立至2016年12月的所有档案制定切实可行整理方案，拟定整理计划。

2、严格规范整理。根据年初的档案整理计划，中心于9月份开始着手整理，利用两个月的时间进行整理，在档案整理过程中，严格按照档案整理要求，进行分类整理，确定保管年限，按照软件要求，进行数据录入。截止日前，已整理归档单位业务180余盒、个体征缴120余盒，社保转入、基金财务、办公文书等共100余盒，数据录入达30000余条。

(四)“两学一做”学习和脱贫攻坚工作贯穿全年。

1、基层党建工作有序开展。认真落实 “三会一课”制度，开好民主生活会和专题组织生活会，开展谈心谈话活动，组织党员上好党课和开展好民主评议党员活动，在每月10号，组织党员干部开展党员活动日活动，确保基层党建工作有序开展。

2、“两学一做”学习教育深入推进。加强“两学一做”学习教育制度常态化学习，切实开展“讲重作”专题学习讨论，做好学习笔记和撰写讨论稿，组织党员干部学习廉政家书和观看廉政教育警示片，扎实推进“两学一做”学习教育活动的开展。

3、帮扶脱贫真帮实脱。每月组织帮扶人员到贫困户家中与贫困面对面交流，真诚沟通，真实了解和切实掌握贫困户存在的困难和问题，在产业扶贫、光伏扶贫、健康脱贫、就业脱贫上，帮贫困户争取政策支持和资金扶持，共同制定有效帮扶错，力争早日帮贫困户脱真贫、真脱贫。

4、跟踪服务有增无减。每次到贫困户家中，与贫困的交谈内容，制定措施和脱贫计划都一一记录入贫困手册，对存在的困难和问题以及解决办法都记录在案。中心要求每名帮扶干部要熟知帮扶政策，掌握贫困户家的真实情况，摸清全年的收支明细，对已脱贫和未脱贫跟踪服务做到有增无减。

三、存在的主要问题和不足

1、参保意识有待提高。区内民营企业用工多、参保率低的现象仍然普遍存在。选择性参保、投机性参保屡禁不止，部分用人单位选择性参保、单位与个人协商参保现象难以杜绝。

2、宣传工作有待加强。当前我区社会保险政策宣传活动开展不少，但是作用体现不足，具有滞后性和片面性。表现在很多居民、单位和职工片面性的理解社会保险政策，对社保政策变化了解不足。

四、2018年工作打算

1、紧抓社保扩面，覆盖更广人群。一是充分发挥社保稽核与劳动监察、地税等相关部门联动作用，加强扩面资源调查，摸清单位用工底子，增强扩面工作的针对性和有效性。二是根据2018年全民参保登记工作所调查的真实数据，鼓励未参加社会保险人员积极参加社会保险。同时，积极对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，大力推进职工和城乡居民全面、持续参保。三是规范农民工参加社会保险经办管理，推进农民工等群体依法全面持续参加社会保险。四是推进五险合一参保登记工作，规范企业参保，避免企业选择性参保。

2、以“双随机、一公开”为契机，摸清我区参保企业的真实参保情况。对未参保的企业进行政策宣传，引导积极参保，对参保不规范的企业进行实地稽核，督促企业规范参保。

3、统筹征缴方式，保障基金征收。严格按规定审核参保人数、基数，按时传送征缴计划给地税，确保基金按时征收。加强社保稽核，充分发挥稽核在征缴和维权工作中的作用，协同劳动监察、地税部门对重点单位进行稽核，进一步强化社会保险费费源管理，规范单位缴费行为，确保各项社会保险费应收尽收。

4、加强政策宣传，营造良好氛围。一是继续编印各类社保宣传手册，利用网络、报纸等各类媒介开展社保宣传，加强社保政策知晓率，提高广大劳动者的参保意识和自我维权意识。二是联合劳动监察、仲裁院等相关单位开展入企宣传活动，与企业管理者面对面交流，告知其参保义务，提高企业参保意识。

5、加强队伍建设，提升服务能力。认真学习十九大报告，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两学一做”教育活动，抓好队伍、业务和服务三大建设，加强政策业务的学习培训，着力提高中心干部职工的整体素质和社会形象。