纪委监察室工作总结范文

(一)

今年以来，纪检监察二室在市纪委常委会的领导下，认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防的方针，模范履职，文明执纪，突出重点，整体推进，依纪依法安全文明办好大要案件，做好信访件的初步核实工作，收集整理相关违纪案件线索，指导和督促县(区)纪委及市直机关的案件检查工作，努力探索解决办案工作中出现的新困难和新问题，不断推进案件检查工作深入开展。现对工作进行总结并将20xx年工作打算汇报如下：

一、工作开展情况 今年以来，我室贯彻落实中纪委六次全会关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神，共查办或指导查办案件8件，其中开除党籍5人，诫勉谈话4人，移送司法机关6人，追回各项违纪违法款余万元,其中市纪委追缴1934.5万元，宿城区纪委追缴200余万元。此外，调查核实信访件5件，初核案件线索3件。

(一)突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败强劲势头。 重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决征地、拆迁、安置等方面损害群众利益的突出问题。今年以来，我室查办了宿城区委原常委荣佑文挪用公款1120万元、受贿520万元案件，指导宿城区纪委查办了洋河镇副镇长徐捷受贿29.6万元案件、洋河镇党委副书记丁桂武渎职、受贿31.7万元案件、洋河镇农业服务中心办事员夏建祥贪污21.4万元案件、宿迁达源农电公司三树营业部经理刘仁理受贿14.8万元案件。以上五起案件均发生在洋河镇，通过这些案件的查处，发现了资金运用、工程发包、用地审批、拆迁安置等环节的制度漏洞，为新成立的洋河新城营造了风清气正的发展环境，破解了拆迁安置等方面的棘手难题，以反腐实效赢得了洋河人民的广泛信任和好评。市委缪书记对查办荣佑文案件取得的良好的政治、法律及社会效果做出重要批示，给予充分肯定。

(二)认真负责调查相关信访件，多渠道挖掘案件线索。 今年以来，对于每一封信访件和每一条案件线索，我室在初核中都能做到深入细致、认真负责，采取实地走访举报人、与相关人员谈话、配合职能部门解剖有关工程项目等多种渠道、多种手段，先后调查核实了泗阳县国土局、沭阳荣盛鑫城、中石化宿迁分公司黑鱼汪油库、市交通局航道处小金库、滥发招商引资奖金等相关问题，将调查情况及时上报省纪委执法室、三室和市委、市纪委主要领导并根据领导指示及时落实相关处理意见。此外，配合检察机关、公安机关初查有关案件，目前一名涉案人员已被依法逮捕;初查有关案件过程中配合工商部门查处一起虚报注册资本案件，并对涉案公司处以100万元罚款;对省纪委纪检监察三室要结果的两个案件线索进行初核，目前初核工作正在稳步推进中。深入细致的初核工作让办案人员有了底气，案件查办有了底线，谈话工作有了底牌，为办好案件奠定了坚实的基础。这些信访件的查处也解决了人民群众反映强烈的热点难点问题，得到省纪委相关室领导的充分认可和市委缪书记的专门批示。

(三)加强督促考核，推进市直机关办案工作深入开展

一是对市纪委各派驻(出)纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。年初，我们根据案件检查工作绩效考评办法，对市纪委各派驻(出)纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。根据考评情况，市纪委派驻纪检十六组等相关单位被评为案件检查工作先进单位。

二是根据案件检查工作的新形势以及中央和省、市纪委全会对案件检查工作提出的新要求，对办法进行了修订，制订了《全市案件检查工作绩效考评办法》从制度上推进市直机关办案工作再上新台阶。

三是对派驻(出)纪检监察机构加强办案指导，先后指导配合市湖滨新城纪工委、市交通局纪委、派驻检察院纪检组、市水务局纪委调查核实有关问题，对相关人员进行诫勉谈话并对违纪款进行收缴。

(四)充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力 今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败工作中的组织协调职能，主动争取党委和政府的重视和支持，加强对公安、检察、审计、财政及其他行政执法部门的联系，各部门密切配合，通力合作，有效形成了办案整体合力，提高了案件检查的质量和效率。查办荣佑文案件时，由市纪委牵头成立了办案指挥部，在办案指挥部的统一领导下，市纪委、市检察院、市公安局及泗洪县纪委派出精兵强将参与办案工作。各部门统一部署、合理分工、优势互补、各司其职，在最短时间内突破了案情、取得了相关证据。在初核省纪委三室要结果的有关案件线索的过程中，我室会同市规划局、市工商局、市住建局、市国土局、洋河镇政府等部门以工程专项治理名义对有关项目进行了解剖，有效隐蔽了我们的初核工作，增强了初核工作的保密性、准确性、针对性。

(五)严格要求，提升依纪依法安全文明办案水平

一是加强业务学习，提高办案能力。全室同志积极参加“全市纪检监察案件检查培训班”等各类学习活动，组织全室同志认真学习纪检监察相关业务，不定期组织办案人员对所办案件进行分析讨论，在学习和探索中不断改进办案办法，积累办案经验，查办案件工作的质量和效率不断提高。

二是严格执行制度，规范办案行为。认真贯彻执行依纪依法安全文明办案各项制度，配合案管室确保办案安全，查办“两规”案期间坚持每天召开安全例会，切实做好医疗保障，值班人员签订安全责任状，杜绝任何打骂侮辱、逼供诱供现象。

三是实行主办人负责制。根据案件特点明确案件主办人，其他人员协助案件主办人工作，每个案件立案后，切实做到所有办案人员各司其职，及时高效办好案件，切实做到有案必查，有案查好。此外，我室还积极配合省纪委查办相关案件。根据领导安排，今年x月至11月，我室一名同志被抽调省纪委，参与了“5.27”专案的查办工作，圆满完成了该案的各项工作任务，得到了上级领导的肯定。

(六)积极开展扶贫工作

今年以来我们积极配合办公室做好扶贫工作。

一是做好挂钩帮扶村耿车镇三义村的土地流转协调帮扶工作，帮助三义村土地流转475亩，为村集体经济每年创收3万余元;

二是为扶贫单位协调扶贫资金30万元，落实八个重点帮扶项目;

三是与贫困户结对帮扶，制定脱贫计划，邀请农业专业人员为农民上课3次，受训人员达270多人次。

四是4次进村慰问，送去价值共计4.5万元的米、面、食用油、化肥等慰问品。

五是帮助村里新建300平米的卫生室、翻建了200多平米的办公楼、修建1座农桥、800米长的乡村公路、修建2孔节水闸、1250米防渗渫等实事。

　　六是在全国“两会”期间走村串户了解村情，做好维稳工作，确保全国“两会”期间和谐稳定。

此外，我们还按照省治贿办要求认真做好治理商业贿赂的统计上报和相关总结等工作，按照委局机关要求做好其他各项工作。在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足。如，在确保依纪依法安全文明的前提下，如何进一步提高案件突破能力方面尚需深入思考和探索;对查办的案件缺乏理性思考和全面总结，没有充分发挥起查处案件惩前毙后的综合效果等。

二、2018年工作思路和打算

2018年我们将继续紧紧围绕中央、省、市纪委全会的工作部署，按照省纪委对各市纪委的目标考核及市纪委对各室考核的要求，坚持惩防并举，注重预防的方针，以稳定案件数量、提高案件质量为目标，以案件检查工作绩效考评和规范依法办案文明执纪为抓手，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的腐败现象，进一步推进案件查办工作的深入开展。

一是继续以查处县处级领导干部违纪违法案件为重点，保持查办案件工作力度。我们将在市纪委常委会的正确领导下，在分管领导的直接指导下，认真扎实地做好在手案件线索的初核工作，力争掌握相关人员的部分违纪违法事实，为明年查办大要案件打下良好基础。另外，我们将继续提高案件初核的能力和水平，加大对县处级领导干部及有影响大要案件的查处力度，力争按照省纪委对市纪委案件检查室自办案件的要求，集中力量再办一些有影响的大要案件，增强办案的威慑力。加大对市直派驻机构办案工作的督促指导，保持案件数量平衡，质量提升。

二是严格依纪依法办案，增强突破案件的能力，提高办案质量和执纪水平。我们将不辜负领导的关心、组织的重托，全室同志要以负责任、守纪律的高标准严格要求，努力提高办案人员的政治素质和业务能力。一要加强学习，不断提高政治素质和业务能力，尤其要提高案件初核、案件突破及防范安全事故等方面的能力。办案实践中注意发现和培养一批责任心强，业务精的办案人员，建立和完善案件检查工作人才库和陪护人才库，为案件检查工作提供坚强的人才保证。二要健全执纪办案内部监督机制，重点加强查办案件工作责任制、办案人员监督管理制度、落实“两规”“两指”规定，严格“两规”“两指”审批程序，严格使用条件，严格控制“两规”“两指”时限，落实安全责任追究制度。三要加强办案工作创新，办案中注意尽量慎用或少用“两规”“两指”，积极探索不用“两规”“两指”突破案件的新思路和新方法。四要严肃办案纪律，全室同志必须严格遵守办案工作纪律、保密纪律等，绝不发生以案谋私等违纪违法现象。

三是增强案件查处综合效应，发挥好查办案件治本功能。认真落实“一案三报告”制度，积极开展案件查办的宣传教育工作，配合宣教室做好案件宣传教育的基础性工作，发挥好每个案件的警示作用，扩大和延伸案件查处的影响，积极为源头治理提出对策建议，增强办案工作的政治、经济和社会效果。

四是加强办案成本核算，做到办案政治和经济效益双赢。在办案过程中，我们将继续发扬勤俭节约查办案件的良好传统，加强对“两规”案件办案费用的管理和核算，对每起案件的查处，既要讲究政治效果，也要注重经济效益，努力实现办案的政治和经济效益双赢。

(二)

今年以来，我室在县纪委常委会和县监察局的领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照年初的工作部署和要求，坚持依纪依法履行办案工作职责，围绕中心，服务大局，使各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

(一)集中精力查办违纪违法案件

今年以来，全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件**人，结案**件，结案率**%，其中大要案件**件。

　　违纪违法案件的主要特点是：贪污贿赂行为案件**件居首位，且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出，今年查处科级干部**人，主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造，利用手中的权力追求享乐，以权谋私，收受贿赂、礼金，贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加 。

　　通过办案，从严惩处了一批违纪违法者，较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用，维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是：

1、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置 作为执纪专门机关，不办案就是失职，这是县纪委常委一班人的共识。年初，委、局成立了案件管理领导小组，明确由纪委书记、监察局长负总责，分管副书记、副局长、常委具体抓落实，实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制，纪检监察室具体负责案件查处工作，其他各业务室积极参与、配合案件查处工作，始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行，确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。

“三个坚持”，一是坚持定目标任务，实行全员办案。年初，委、局制定了办案工作目标，并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织，提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况，好的表扬，差的批评，增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会，听取分管领导、纪检监察室的工作汇报，研究加强办案工作的措施，解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件，纪委领导坚持亲自包案，靠前指挥，有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核，把办案工作作为一项重要考核内容，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。

“三个到位”，一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会，主要领导都要反复强调反腐查案的重要性，要求各级党政组织和领导干部，全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责，对违法违纪案件，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，绝不允许瞒案不报，压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报，坚持亲自阅批，对重要案件，主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时，要亲自出面帮助解决，支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而，为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

2、广辟案源，多渠道挖掘案件线索 在充分发挥信访主渠道作用的同时，还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众，向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。

3、突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败的强劲势头 查办大要案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此，我们结合实际，找准重点，做到“三个严查”：

一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力，其违法违纪造成的后果往往较为严重，且社会影响较大。因此，我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重，一旦发现案件线索，就集中优势兵力，快查快结，严查严办。如我们及时查处了****案件。

二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件，是我县近几年易发多发的案件，因此，我们把查处这类案件作为查办的重点，今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件，处分违纪人员**人，为国家和集体挽回经济损失**万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便，在**年12月收受***所送的18万元人民币，受到开除当党籍、开除公职处分。

三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行，有禁不止，顶风作案的违纪行为，坚决查处，决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件，对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分，查处教育乱收费案件，如严肃查处×××中学校长××在××年，向学生乱收费××的问题受到×××处分。

四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件，处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人，分别给予了党纪、政纪处分。

4、充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力

今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系，集中人力物力打歼灭战，重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间，贪污公款的案件，是由县纪委×××、×××二同志挂帅，组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位，抽调50余名精干力量组成专案调查组，以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实，有关人员受到了法律及党纪政纪处理，为国家和集体挽回经济损失180余万元，大长了纪委的声威。

5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

今年以来，我县因乡镇机构改革，配备了一批新的纪委书记和纪检组长，因业务不熟，办案非常困难，因此，我们对基层纪委发现的违纪线索，及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的，积极协调，督查督办;对基层纪委案件查处有困难的，及时指导、协办。一年来，先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件，×人受到党纪处分。为培训办案骨干，我们还采取现场练兵的方法，适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。

6、狠抓业务培训，努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力 为了适应新形势下反腐败工作的需要，今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容，有针对性地开展了系列学习培训活动：一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动，认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动，一方面，自费订阅各种资料自学，在具体办案中，互教互学，轮流主办案件;另一方面，定期开展业务知识讲座，学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规，交流办案心得体会，总结办案经验与办案技巧，积极撰写案件剖析材料和调研文章，不断提高自身的理论水平和独立办案能力。

(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题

我室在人手少、任务重的情况下，全年共办理信访案件××件，信访件××件(户)，解决热难点问题××起。

　　在信访问题中，对每一件群众来信，我们都本着对人民群众认真负责的态度，真诚贴近上访人员，零距离倾听民意，切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围，但我们通过换位思考，设身处地体谅上访群众的疾苦，带着对群众的深厚感情，从服务百姓的角度出发，也要过问，不推卸责任，切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年，我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题，严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案，×××长××贪污私分公款案，县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题，我们通过明察暗访和调查取证，采取组织协调各相关部门制定专项治理方案，召开部门联席会，组织自查自纠和监督检查等办法，不仅使问题一一得到解决，还通过进一步的调查核实，对县×××、×××、×××等违反××政策，挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为，给予了有关人员纪律处分，对原×××、×××等乱收费行为，进行了严肃处理。

通过办理信访问题，及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样，村级组织改选中违反组织程序，学校乱收费、加重农民负担，党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复，领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财，挥霍浪费公共财物，违规驾驶公车、公车私用等热难点问题，较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

(三)积极服从服务于中心工作

一年来，我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律，无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析，按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇，被上级媒体采用×篇;服从领导安排，先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中，听从指挥，尽职尽责，赢得了上级领导的充分肯定，圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。 　　 二、工作体会

1、领导重视是案件查处的保障 今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，得力于委、局领导高度重视案件检查工作，一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”：落实人员，落实车辆，落实经费，一切以办案为中心，全员办案;二是当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题，给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。

2、严格办案程序是案件查处的前提

我们在办案中，牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念，严格执行《案件检查工作条例》，把好立案关和“两规”措施使用关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3、锁定证据是案件查处的关键

要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案，关键是做好调查取证工作，全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案，由于其涉案人员较多，层次高，关系复杂，我们注重分清主次，集中力量做好外围调查取证工作，充分掌握相关的人证、物证和书证，再一举突破案件核心人物，形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中，我们严格办案纪律，严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件，由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供，确保了该案的质量，被调查人受到了纪律追究。

4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

(1)集中优势兵力，整体联动，形成合力。今年查处的窝案、串案，都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上，积极发挥了主导作用，形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序，做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上，我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用，让他们参与大要案件查办，不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当，组织有力，成功突破了一大批大要案件，为组织协调办案积累了丰富的经验。

(2)政策攻心，各个击破。行受贿案件由于证据单一，突破难度较大，我们在缜密初核，取得有效证据的基础上，再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案，先由领导对每名涉案人员谈话，促使被调查人员尽快讲清自己的问题，再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点，对其分别展开强大的政策攻势，动之以情，晓之以理，道之以法，各个击破。今年以来，我们共办理贪污、受贿案件××件，处分违纪人员××人。

5、注重追缴赃款的强硬性，增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施 一方面，我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律，要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面，努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作，要求他们积极配合、协助，帮助违纪人员退清赃款赃物，争取从轻从宽处理。

三、存在主要问题

一年来，我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多，总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现，离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例，分析违纪诱因，进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面，还须努力。

四、明年工作的基本思路

(一)进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平

一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下，把学习放在首位，用“三个代表”重要思想指导案件检查工作，强化依纪依法办案的基本素质，不办关系案、人情案、金钱案，做到秉公执纪，廉洁办案，要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。

二要有目的、有计划地磨练基层办案人员，或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案，进行面对面、手把手的传帮带，传授证据的搜集鉴别，突破案件的技巧，案件性质的认定等专业知识，或对批转基层查办的案件，定时跟踪督察、指导协办，增强其解决实际问题的能力。

三要定期培训。通过举办培训讲座，推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习，大面积提高办案人员业务素质。此外，建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才，增强队伍的活力和战斗力。

(二)拓宽办案视野，多方挖掘案源

在发挥信访主渠道作用的同时，还要重视从本系统其他业务工作中获取线索，从其他执法机关业务工作中获取线索，从社会生活中挖掘线索。

(三)继续发挥惩治的重要作用

集中力量查办大案要案，严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为，进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头，通过案件查处和惩治腐败，增大腐败的政治、经济及社会成本，最大限度减少腐败机会。

(四)注重惩防教育

通过剖析案例，从中发现案件发生的特点和规律，加强预警预防，查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因，掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题，制定行为规范，明确纪律要求，完善制度，规范程序，有效遏制腐败问题的产生。

(三)

20xx年，在市纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下，县纪委、监察局以中央、省、市纪委全会精神为指导，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，采取有力措施，加大工作力度，全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得明显成效。现简要总结如下：

一、坚持惩防并举，加大宣教和惩处力度，进一步强化党风建设

(一)坚持“三抓”，深入学习贯彻落实《廉政准则》。一是抓学习宣传。组织各乡镇、县直各部门召开学习贯彻动员大会，制定学习方案，建立学习专栏，张贴学习标语，开展集中学习。二是抓问题查找。及时下发通知，要求全县党员领导干部对照《廉政准则》，认真开展自查自纠，有则改之、无则加勉。三是抓知识测试。对各乡镇、县直各部门选派的172名党员干部及今年新提拔的97名科级干部进行了闭卷考试，县纪委统一阅卷，并将考试成绩在全县通报。

(二)抓好两个方面建设，深化反腐倡廉宣传教育。一是抓好硬件建设。立足革命老区优势，将红色文化与廉政文化有机结合，以大海陀平北抗日根据地为中心，筹建大海陀廉政教育基地。基地预计占地10000余平方米，建筑面积2200平方米，投资1200万元。目前，廉政教育基地的工程建设、文物征集等工作正在有条不紊、紧张有序地推进之中。二是抓好软件建设。结合廉政文化活动月，全面开展廉政文化精品节目创作和传播活动。在全市廉政文化活动月总结评比中，荣获优秀节目组织奖、优秀节目创作奖、反腐倡廉教育调研文章二等奖。

(三)实行“三卡一书”，全面落实党风廉政建设责任制。对县级领导，每季度以“提示卡”形式，督促提醒牢记和履行好职责;对县直部门，每月以“督办卡”形式，督查反腐倡廉重点任务落实情况;对全县反腐倡廉工作进展和重大问题，由县纪委以“反馈卡”形式，定期向县委报告;对问题严重的单位，及时发“整改通知书”，限期整改。今年以来，共发放提示卡32份，督办卡22份，反馈卡9份，整改通知书6份。

(四)充分发挥两个作用，严肃查办违纪违法案件。一是充分发挥惩处作用。截至目前，全县纪检监察机关受理群众信访举报26件(次)，其中来信14件，来访9次，电话举报3次;立案查处各类违纪违法案件50件，其中大要案15件;结案50件，处分50人，其中，乡科级干部2人。二是充分发挥警示作用。召开案件公布暨警示教育会2次，收到良好的警示效果。 　　 二、坚持服务大局，加大监督和制约力度，进一步强化政风建设

(一)狠抓“两个中心”建设，打造一流“政务超市”。督促指导县行政审批服务中心和便民服务中心按照“环节最少、程序最简、时间最短、效率最高”的要求，进一步优化审批流程，减少审办环节，简化审办程序。省委常委、省纪委书记臧胜业就省纪委《信息快报》【优化发展环境】专栏刊发的《**县全力建设“两厅”打造一流监督服务平台》作出重要批示，指出，“**县‘两厅’建设下的功夫很大，是好的，对优化发展环境，提高工作效率必有极大的作用。”6月8日，全市推进县区服务中心规范化建设现场会在我县召开，各县区对我县“两个中心”运行情况进行了观摩学习。10月份，河北电视台《纵横》栏目组对我县在全省首创“审批”和“便民”独立办公的运行模式等“亮点”工作进行了专题采访报道。截至目前，“两个中心”共办理各类服务项目6.3万件，收税(费)4.7亿元，中心收费1489万元。按照市委办、市政府办《关于推进县乡级行政服务中心规范化建设的意见》，将龙关镇、雕鹗镇、东万口乡、云州乡作为乡镇服务中心试点，现已全部启动试运行。

(二)认真执行两项制度，确保行政权力运行公开透明。

一是“县政府常务会议旁听制”。转发了《河北省市、县级政府常务会议旁听制度》，全面执行“县政府常务会议旁听制”。人大代表、政协委员、特邀监察员等10多名代表旁听了县政府常务会议及县长办公会议题30多个，并对城镇建设、县医院、县一中搬迁等议题建言献策。

二是“乡镇议事会”制度。转发了《河北省乡(镇)议事会制度》，根据我县实际制订了《**县乡镇议事会工作规则》和《乡镇议事会流程图》，以独石口镇、茨营子乡、龙关镇为示范点，以点带面，在全县进一步推行乡(镇)议事会制度。

(三)重点围绕三个范围，深入推进权力运行监控机制建设。

一是县政府本级。按照市纪委的统一安排部署，完成了县政府本级和领导班子成员廉政风险等级目录的编制。96项行政职权中，A级风险点24个，B级风险点63个，C级风险点9个，根据实际，制定了相应的风险预警防范措施。

二是乡镇及县直部门。对各乡镇、县直各部门权力项目进行重新梳理，进一步修改流程图、审定风险等级、完善防范措施。经严格把关、认真审定，共取消行政职权项目25项，清理规范行政自由裁量权28项。

三是公共企事业单位。确定了县供电公司、县自来水公司、县医院、县职教中心、玉辉小学为试点单位，共梳理出权力项目18项，查找廉政风险点21个，制定防范措施20多条。

三、坚持关注民生，加大检查和监察力度，进一步强化行风建设

(一)狠下三个功夫，深化民主评议工作。

一是在增强社会影响力上下功夫。制定了各部门在电视台进行公开承诺方案，逐一审定52个评议单位的承诺事项，各部门“一把手”全部在县电视台进行了公开承诺。

二是在完善工作机制上下功夫。拓宽评议的广度，参评部门由去年的50个，增至52个，全县所有行政科局、事业单位全部列为评议范围，评议科局中层干部由去年5个科局的43名中层干部，拓展到34个科局的335名干部;丰富评议的内容，实行百分考核，细化了服务发展、方便群众办事、依法行政、办事公开、工作作风、廉洁自律6个方面近50项评议内容，使评议内容量化更具体、操作更可行。

三是在注重工作实效上下功夫。严格要求各个单位根据评议结果制定整改方案，明确责任人和整改时间，对全县15个重点整改单位进行了实地检查。

(二)实施三项治理，深入推进纠风专项治理工作。

一是治理公路“三乱”。成立了治理公路“三乱”领导小组，设立了办公室，制定了工作制度，对公安、交通上路执勤人员进行了严格的执法培训，使治理公路“三乱”工作由专项治理向常规化管理转变。

二是治理教育乱收费。通过听工作汇报，查阅相关帐目，走访学生及家长等方式，对全县各中小学收费情况进行了检查，共查处违规收费1.74万元，对1名小学校长给予了纪律处分。

三是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。共检查各类医疗机构86个，查处无《医疗机构执业许可证》小诊所4个，查处租借《医疗机构执业许可证》诊所5个，查处聘用非卫生技术人员的卫生室3个，查处异地行医2个，对存在问题的单位进行了相应的处罚，4个无证诊所全部责令停止营业活动。

(三)加大“三个力度”，全面开展专项资金综合治理工作。

今年，我县专项资金综合治理共涉及五类重点审计项目资金18113万元，三类重点检查项目资金7828万元，保障和改善民生项目资金8186万元。具体工作中，一是加大资金检查力度。在单位自查的基础上，县专项办抽调监察、财政等部门专业人员，分成小组，对全县重点检查项目资金和重点抽查项目资金的管理使用情况进行了全面检查。二是加大资金监管力度。建立监察、审计、财政等有关部门参加的联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决专项资金监督管理中的有关问题，确保专项资金的正常使用。三是加大责任追究力度。按照“谁主管、谁负责，谁拨付、谁监管，谁违反、追究谁”的专项资金使用管理的责任机制和“自查从宽，被查从严，弄虚作假从重”的原则对违法违纪问题严肃查处，严格进行责任追究。

(四)建立三项机制，认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

经排查，我县20xx年1月1日至20xx年12月31日期间立项、在建和竣工的政府投资和使用国有资金的项目共59项，总投资60615万元;20xx年以来1000万元以上其他投资项目9个，总投资87853万元;2007年至20xx年底，房地产开发项目28个，总投资42418万元。具体工作中，一是建立重点督查机制。组成3个督查组，围绕全县工程建设领域专项治理中心工作进行督查，对重点项目和关键环节进行重点督查。二是建立挂牌督办机制。领导小组定期召开调度会，督促各乡镇、县直各单位依法履行职责，限期完成挂牌督办整改事项。对市检查督导的3个项目全部整改到位。三是建立责任追究机制。遵照“谁建设谁负责，谁管理谁负责，谁检查谁负责”原则，对工作造成不良影响或损失的进行责任追究。

四、坚持与时俱进，加大教育和管理力度，进一步强化自身建设

(一)开展两项教育，加强纪检监察干部队伍思想建设。通过组织机关全体干部赴平北抗日纪念馆开展重温入党誓词教育，赴董存瑞纪念馆开展廉政教育，使全体干部进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，立足本职，服务中心，创建一流业绩。

(二)结合“三提升”、“创先争优”活动，加强纪检监察干部队伍业务建设。深入开展“三提升”、“创先争优”活动，通过以会代训、以案代训、工作调度、下乡指导、全员写信息等多种形式，全面提升全体干部的思维能力、表达能力和实施能力。尤其是信息工作，在全市取得了较好名次。

在新的一年里，我们要以“三个代表”重要思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。

(一)认真落实《廉政准则》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作，深入推进监督工作，促使领导干部正确行使权力。 　　(二)认真开展对重大决策部署执行情况的监督检查，推动科学发展观深入贯彻落实。 　　(三)加大查办案件工作力度，集中力量查办大案要案，努力提高办案的整体水平。 　　 (四)高度关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　 (五)深化源头治理，进一步加大预防腐败工作力度。