原创发改委工作总结

今年是“十三五”规划开局之年，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三地四城”战略定位和“争先领先率先”总体目标，认真履行职能，切实抓好稳定增长、项目突破、结构调整、深化改革、民生改善等工作，较好地完成了各项目标任务。

（一）在计划编制及监测分析上有新提高

认真分析2015年经济和社会发展计划执行情况，根据宏观形势走向及我市实际情况，围绕市委、市政府确定的总体目标，起草《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况和**国民经济和社会发展计划草案报告》，并经市十五届人大五次会议审议通过。结合泰州市绩效考核目标，在反复衔接、广泛征求意见的基础上，编制“全市**年国民经济和社会发展主要指标”，并由市政府文件下达。加强与各有关部门、委内科室之间的沟通联系，准确把握宏观经济发展形势，在深入调研的基础上，每季度对全市经济运行情况进行监测预警分析，并对存在的问题提出有针对性的对策建议，供上级部门决策参考。加强对计划执行情况的跟踪分析，每半年向市人大报告计划执行情况，并提出下一步工作建议。做好省经济运行监测网络平台信息报送工作，筛选20个重点企业作为样本企业，每季组织企业进行信息报送，为上级决策提供数据支撑。

（二）在规划编制上有新进展

一是编制完成规划纲要。组织市人大代表、政协委员、各有关单位、企业家等参与的多层次座谈会，广泛征求对十三五规划纲要的意见。根据市委常委会、市政府常务会议及社会各界提出的修改意见，对纲要内容进行反复修改，形成正式文稿，提交市十五届人大五次会议上审议通过，并由市政府正式颁布。二是广泛深入宣传纲要。纲要编制完成后，我委通过网络、报刊等多种渠道宣传纲要主要精神，同时将规划纲要印制成册，分发到各镇（街道、园区、办事处），各部门。通过以上方式，努力扩大纲要的知晓范围，并通过规划纲要进一步统一思想、形成共识，在全市范围内形成广泛关注规划、自觉参与规划实施的良好氛围。三是组织专项规划编制。对已确定编制的41个专项规划（其中重点专项规划12个，一般专项规划29个）编制工作，我委按照市政府办公室要求，对照时间节点,不定期进行跟踪了解，积极做好专项规划与纲要的衔接工作，并对有关单位在专项规划编制过程中遇到的问题提出工作建议。

（三）在项目建设上有新成效

始终坚持把抓投资、上项目作为促进经济社会发展的重中之重。一是加强项目管理。年初，针对项目大突破任务重的实际，加强与各单位沟通衔接，做好产业投资及新开工项目任务分解工作。定期汇总分析全市固定资产投资、项目大突破、重点工程项目建设进展情况，查找存在问题，提出工作建议。根据市政府统一部署，全力做好泰州市委工作会议项目现场观摩准备工作，在项目选择上做到好中选优，在项目介绍上做到突出特色，在项目现场上做到精心准备，力求全方位展示我市项目建设新风貌、新成就。二是完善推进机制。积极协调做好项目大突破“一月一通报、两月一过堂、季度一点评、半年一观摩、一年一考核”工作，加大重点工程建设项目督查力度。经常性深入现场了解项目形象进度，对未达序时进度的项目分析原因，提出解决建议。**年预计完成产业投资420亿元，经核查认定的亿元以上新开工项目102个，完成泰州市年度计划的204%，其中10亿元以上项目5个，完成泰州市年度计划的100%；共认定我市新竣工项目50个。 三是强化项目服务。严格执行重大项目“绿色通道”和“三联”审批制度，进一步简化审批流程、压缩办理时限、提高审批效率。今年以来窗口受理项目共159个，其中：审批31个，核准9个，备案119个，办结率100%。四是加大项目上争。准确把握国家、省“稳增长、调结构、促转型”等政策，加强上下沟通协调，积极做好对上争取工作，共有6个项目和企业获得中央、省各类资金支持3311万元，2个项目入选省2017年投资计划草案。编制企业债券国家项目库，组织企业开展债券申报工作，**市安置房项目债券、海绵城市绿色债券均已通过省发改委审核。

（四）在服务业发展上有新提升

深入实施现代服务业提档升级工程，加快推进先进制造业和现代服务业融合发展。组织实施服务业“1234”行动计划，科学确定服务业指标体系，合理做好各项目标分解下达工作，同时在充分调研的基础上，确定今年服务业重点项目和企业。预计全年完成服务业增加值367亿元，同比增长8.5%，占地区生产总值的48.3%，较去年同期提高1.2个百分点，其中生产性服务业增加值占比达43.8%，同比提高1个百分点。推进集聚发展，三江物流中心通过省物流示范企业申报，获批为省物流示范园。抢抓互联网+机遇，培育发展服务业新业态，万林股份、金马运业被列为省互联网平台经济“百千万”工程第一批培育企业。主动指导企业用好扶持政策，**万林现代物流股份有限公司被列为**年度省首批24家省级生产性服务业领军企业之一，获服务业专项引导资金100万元，其木材供应链管理一体化服务平台项目获省服务业引导资金220万元，东兴粮管所项目获中央预算内资金106万元。联合市委组织部、**三江现代物流中心在南京财经大学现代服务业研究院举办了**市现代物流业专题研修班，邀请省发改委有关领导和南京财经大学的专家为学员现场授课，组织参观南京农副产品物流中心等具有示范意义的现代服务业项目，通过参观学习，进一步拓宽各级服务业从业人员的视野，提高他们创新发展现代服务业能力水平。开展“十三五”服务业专项规划编制工作，通过深入调研、多渠道征求意见，目前规划正式文稿已经形成。

（五）在深化改革上有新进步

积极推进全面深化改革。一是明确目标任务。积极落实中央、省、泰州市委全面深化改革工作总体部署，着力推进供给侧结构性改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，牵头编制了《**市**年全面深化改革工作要点》和《**市供给侧结构性改革任务分解方案》，进一步明确各单位改革任务的目标要求。二是加快推进落实。配合市委、市政府组织召开深化改革领导小组（扩大）会议，增强全市上下全面深化改革的使命感、责任感和紧迫感，统筹推进各项改革举措。突出改革激励，广泛征求各方面意见，修订完善改革创新奖评选办法，组织开展**年度改革创新项目申报备案及评选工作。三是加强跟踪协调。明确各相关单位改革工作分管负责人和联络员，加强对全面深化改革要点、供给侧结构性改革任务及纳入备案管理“改革创新奖”项目推进情况的跟踪，及时发现改革进程遇到的矛盾、问题，协调组织研究提出解决建议，按季收集《“改革创新奖”备案项目推进情况表》，每月编制反映全市全面深化改革工作进展情况、成功经验和优秀做法的简报信息，定时通报供给侧结构性改革任务和全面深化改革工作要点推进情况。

（六）在重点工作推进中有新起色

现代农业建设稳步推进。组织实施2015年新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目，牵头编制完成《**市农作物秸秆综合利用规划（**—2020）年》。强化载体培育，不断提升农业产业化经营规模，新认定**市级农业产业化龙头企业22家，全市农业龙头企业达到92家，其中省级11家、泰州市级20家、**市级61家，泰州市级以上龙头企业实现销售91.91亿元，增长17%。加强能源综合管理。组织开展全市电动汽车、充电基础设施和停车位建设基本情况调查及“十三五”发展需求分析研究，编制完成《**市“十三五”热电联产规划》，并委托**省能源规划研究中心评审通过。加快推进新能源应用，全年新备案屋顶光伏发电项目7个，总装机容量达38.8兆伏，新增新能源电动汽车直流户外一体式充电桩82台。开展油气输送管道安全生产大检查整改专项行动，共组织督查巡查组9个，参加检查人员49人次，责令改正、限期整改安全隐患2起。积极配合泰州及上海铁路研究院为盐泰锡常宜铁路前期规划收集汇总相关部门的材料。牵头制定并组织实施全市化解钢铁产能工作方案，积极配合市经济技术开发区等部门完成华菱锡钢封存设备现场检查和验收工作，顺利完成退出100吨电炉、压减100万吨炼钢产能目标任务。认真开展清理整顿违规建设钢铁项目及“地条钢”活动，严格对照要求，过细进行排查核实。协调推进新型城镇化、“特色小镇”建设、城乡一体化进程，组织开展调研，制定工作方案，加大推进力度，确保各项工作有序开展。