工商局工作总结及计划范文
2016年，**市**区工商局认真贯彻落实十八届五中全会、**市六届七次全委扩大会议、**区第一次党代会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“社会稳定和长治久安”两大历史任务，适应经济发展和分级管理新常态，努力实现深化改革、促进发展、提升自我的新突破。
一、围绕“改革打头阵”，狠抓措施落地，着力提升监管规范、服务发展的水平。
围绕降低门槛、提高效率、完善服务，继续深化工商登记制度改革，强化各项改革措施的落实，进一步释放市场经济的活力和创造力，为**市经济发展提供新动能。
（一）推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。根据《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》精神，自9月3日起，**市**区与自治区同步实施“五证合一、一照一码”登记制度改革。当前，**市**区工商局管辖范围内持有新版营业执照的企业共计5075户，换照率达76.8%。**区工商窗口被行政服务中心多次评为优秀窗口，以优质服务获得广泛赞誉。
2016年，全区新增各类市场主体4488户，注册资金509941 万元。其中：内资企业33户，私营企业1179户，个体工商户3120户，农民专业合作社156户。截止目前，**区实有各类市场主体30621户，其中内资企业376户，私营企业5338户，个体工商户24016户，农民专业合作社891户。分别向区委、区政府上报市场主体分析报告2期。
（二）积极开展信息抽查工作。严格按照“双随机、一公开”监管工作要求开展工作，对153户旅游市场主体开展了信息抽查，对17户无法取得联系的企业列入企业经营异常名录，对擅自变更经营场所的6户企业下发责令改正通知书；开展年报信息抽查1次，抽查企业户数131户，其中正常企业125户，对在公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假，通过登记的住所（经营场所）无法联系的6户企业列入异常名录；开展及时信息抽查和通过登记的住所信息抽查1次，随机抽查即时信息企业户数32户，通过登记的住所抽查131户。
（三）开展企业信用信息公示工作。成立**市**区企业信用信息公示领导小组，将全区共计36个部门纳入其中，先期要求24个成员单位开展企业信用信息录入工作。
（四）加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。认真做好2015年度市场主体信息公示工作，下发《**市**区工商局市场主体年度报告情况通报》6期，2015年市场主体年报率达到90%。2016年，对81户被列入经营异常的企业，在补报年报后给予移出企业经营异常名录。根据国家工商总局、税务总局的要求，积极清理僵尸企业，对166户连续三年未年报的企业与税务部门进行数据交换共享，并对其做吊销营业执照的行政处罚。
（五）促进高校毕业生就业创业，扶持小微企业健康发展。设立高校毕业生申办个体工商户、企业登记注册绿色通道，在大学生创业基地举办以工商注册为主要内容的知识讲座2期。为小微企业和金融机构搭建平台，引导困难小微企业通过办理动产抵押盘活资金，共办理动产抵押登记52件,为企业融资53958万元。
二、围绕“经济上台阶”，切实强化综合执法，担负和发挥好市场监管主力军作用。
（一）切实加强反不正当竞争执法工作。围绕社会反映强烈的行业和领域，严查公用企业等经营者滥用市场支配地位实施垄断行为，严厉打击排除、限制竞争和滥收费用等不正当竞争行为，深入推进治理商业贿赂、傍名牌、商业欺诈等执法工作。共检查辖区企业326户次，查处违反《反不正当竞争法》案件5件，案值57.68万元。
（二）加强广告监管。积极推进广告监测、监管，实施广告信用监管，强化对重点商品、重点区域、重点媒体虚假违法广告查处力度，组织广告经营单位、工商所广告监管人员开展《广告法》学习座谈2期，广告违法率控制在广告发布总量的1.5%以内，查处违反《广告法》案件3件。
（三）加强商标指导及保护工作。深入开展新《商标法》宣传贯彻落实工作，强化农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治和“双打”工作，严惩恶意侵权、销售假冒伪劣商品等违法行为。积极推进商标专用权质押融资工作，做好商标行政指导工作。指导申报**著名商标企业2家，复审3家。目前，共培育**著名商标8件。
季度工作，（四）加强市场综合监管。加强对辖区成品油、旅游、汽车等重要商品市场监管，成功捣毁两处无证无照经营柴油黑窝点；扎实推进红盾护农、合同帮农等工作，检查各类农资经营主体583户次，签订《农资商品质量责任书》191份，索证索票率已达100%；加强合同监管，开展旅游、银行、电信、物业、建材等行业合同格式条款专项整治，检查各类企业102户次，行政指导经营者16户，下发修改意见书4份；开展商品交易市场信用分类监管工作，抓好诚信市场和农村文明集市创建活动，已完成商品交易市场信用分类采集工作；发放《食品流通许可证》6896户；开展流通领域商品质量抽检工作，对床上用品、婴幼儿服装、手机3个大类40个批次的商品进行了随机抽检，共抽检经营户12户次；开展打击传销和规范直销工作，发放宣传单600余份，检查各类经营主体186户次；发挥查处取缔无证无照经营领导小组办公室作用，共查处无照经营案件37件；推进“七五”普法工作， 98%干部完成全年网络学法任务。向区编制办分类梳理上报行政权力清单，共保留行政权力事项7类451项，部门行政权力事项交叉分散情况5项；查办各类经济违法违章案件41件，结案40件，其中大要案件9件，实施行政指导6472人次。
配合区政府相关部门开展安全生产、打击传销、扫黄打非、流动人口清查等各类专项整治工作35余次。
三、适应消费发展新趋势，持续优化消费环境，为维护群众利益、释放消费潜力创造良好条件。
（一）加强消费领域监管执法。以“五进”工作为切入点, 联合市发改委对地区医院、铁路医院、红星医院停车场收费问题开展执法检查，要求其对收费标准、免收对象进行公示；成功解决两起大额预付卡消费案件,为消费者挽回经济损失31万余元,使消费者手中1959张面额不等的预付卡可以继续消费；对8家婚纱摄影店开展行政约谈，规范商家微信点赞促销活动。认真落实诉转案工作机制，建立诉转案登记台账，办理诉转案5件。
（二）深化12315体系建设。紧紧围绕“新消费 我做主”消费年主题，深入开展工商开放日、消费维权“五进”活动及“3·15”宣传咨询服务系列活动，共开展宣讲12场次，发放宣传资料6500余份；3·15活动中集中销毁6大类28个品种总值近2万余元的假冒伪劣商品；在**日报、**电视报、壹周、万众传媒、微信平台上开辟3·15专刊，发布消费警示、典型案例、维权常识共12篇；继续保持申诉调解率、举报办结率100%。受理自治区工商局12315指挥中心分流、转办和自办的案件总计1032件，其中申诉919件，举报113件,争议涉及争议金额220.9万元，挽回经济损失70万元。
（三）提升消费维权社会化协同共治水平。充分发挥消费维权领导小组办公室作用，指导各成员单位依照各自职责，开展政策宣讲、送法下乡等活动，并对假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、强制交易、消费安全、环境保护和食品卫生等问题较为突出的消费领域进行监督检查，受理自治区维权网案件6件。配合地区工商局做好2012-2014年度自治区级守重企业及2014年度市级守重企业的授牌、调研工作，向12家2014年度市级守重企业及8家2014-2016年度市级消费维权诚信单位颁发了牌匾。积极推广合同示范文本，免费发放合同示范文本5种共68份。
四、围绕“社会稳定和长治久安”总目标，坚决落实好维护社会稳定的政治责任。
严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度，实行“一票否决”，做好本单位的安全生产、综合治理工作及市场的维稳工作。
加强民族团结教育不放松。上传《自治区民族团结进步工作条例》至局内网《工商园地》，组织开展学习大讨论活动6场次，干部撰写学习心得98篇。通过开展 “‘六个一’我们是相亲相爱的一家人”、民族团结巡回宣讲、与结对少数民族群众户外徒步、慰问困难群众、聘请党校高级讲师举办“民族团结”宣讲会等活动深入推进民族团结进步年工作。
突出抓好维稳责任落实。根据区政法委、区维稳办、区安委会相关要求，在全国两会、斋月、G20峰会、亚欧博览会期间，加大对辖区密集场所维稳安保的检查力度，组织商户开展“十户联防”应急演练工作26次，督导17家大型超市（商场）、市场开办单位做好开包查验安全防范工作。结合反恐严打专项行动，对辖区重点区域、行业，流动人口较集中场所做好宣传教育工作，进一步提高商户应对突发事件能力。
坚决落实各项维稳措施。以强化二手手机、电脑市场和音像制品、服装、涉危涉爆物品、大型机械设备、成品油市场等经营主体管控为重点，不断加大“三非”整治和查禁暴力恐怖音视频等维稳工作力度，统筹运用商品交易市场党建、私个协会会员队伍宣传教育等工作措施，努力提高市场主体抵御宗教极端思想渗透的能力。深入开展小加工作坊排查整治、流动人口清查工作。共检查小加工作坊785户次，其中：重点行业386户；共清查流动人口862人。
五、围绕“社会更文明”，着力加强队伍建设和行风建设。
组织召开专题学习培训8场次，全面领会落实党的十八届五中全会、**市六届七次全委扩大会议以及**地、市扶贫攻坚会议、**区第一次党代会等系列会议精神。组织开展 “两学一做”、“双十星”创建活动，选派22名干部赴河南洛阳、驻马店、信阳、南阳等地挂职学习，进一步提升干部素质。
加强反腐倡廉建设。召开2016年党风廉政建设工作会议，签订目标责任书。组织开展“学习纪律、遵守纪律、执行纪律”教育实践活动、“纪律教育年”、“作风纪律深化年”活动及深化作风纪律“三项治理”活动，公示了《党员干部遵守政治纪律政治规矩承诺书》、《**市工商局廉洁自律公开承诺书》，开展了干部分级约谈，各工商所分别召开了基层行政执法人员接受监督向市场主体和服务对象代表述职述廉会议。组织学习十八届中央纪委六次全会精神、自治区纪委八届六次全会精神及各级纪委扩大会议精神的专题学习5场次，通过讲廉政党课、观看廉政警示片、开展立家规、举办道德讲堂等活动筑牢干部廉洁从政思想防线。
推进定点帮村包户扶贫工作。深入贯彻落实**市、区委扶贫工作暨脱贫攻坚系列会议精神，认真落实回城乡建国村22户50人的扶贫工作任务。截止目前，通过多方面协调为18人找到工作或自主创业，为4户10人成功申请纳入低保。在节假日期间，先后分四次对22户贫困户进行了慰问，送去了价值2万余元的米、面、油等基本生活物资。
“访惠聚”工作有序开展。市局第三批9名干部分别进驻沁城乡城东城西村、陶家宫镇、花园乡强固村，开展市场主体年报上门指导、送法进村、环境卫生整治等活动。组织村民开展一次“脱贫致富我能行”大讨论活动，引导各族群众处理好国家、社会帮助和自身努力的关系，树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的意识，坚定改变贫困落后面貌的信心决心。
精神文明建设和工商文化活动丰富多彩。组织沿街LED商铺开展“民族团结”、“**瓜节”、“平安建设”、“创卫城市”、“精神文明”、“党代会”等公益广告宣传 8700余条次；印制并张贴 “图说我们的价值观”阿凡提系列公益广告宣传画册6000张；组织开展以“敬业奉献”、“端正工作作风”等为主题的道德讲堂4期；开展庆“七一”主题活动、“军民鱼水情谊深 民族团结一家亲”庆“八一”慰问活动以及扶贫帮困节前送温暖、公民道德建设月、“爱心一元捐”、观看红色电影《周恩来的四个昼夜》、“我是中国公民”宣誓等主题活动。
信息及政务公开工作。加强政务信息报送工作，提高政务信息的质量和效率，在国家级媒体刊稿5篇、省级刊稿15篇、市级媒体刊稿45篇。2016年，向区委、区政府报送信息60篇，在政府信息公开网公开部门工作动态信息82篇。
**市**区工商局2017年工作计划
一、 总体要求
2017年是工商体制改革后在新的管理体制下开展工作的第二年，**区工商局将围绕社会稳定和长治久安总目标，适应经济发展和分级管理新常态，坚持新常态新担当、新常态新理念、新常态新状态，以持续深化改革、创新发展活力、抓好能力建设等为动力，着力提升市场准入便利化、市场监管现代化、消费维权社会化水平和干部队伍履职能力，上下“一盘棋”，落实好改革发展稳定各项任务。
二、目标任务
（一）深入学习贯彻党的十八大精神，全面加强班子能力建设。将学习型党组织建设与工商文化、廉政文化等活动相结合，积极推进社会管理创新。结合加强党的建设，深化干部队伍建设、党风廉政建设和效能建设，提升干部队伍整体素质。
（二）深化商事制度改革，落实“五证合一”（2016年9月3日启动）商事制度改革后的事中事后监管措施，2016年12月1日启动个体工商户营业执照与税务登记证“两证合一”登记制度改革。稳步推进名称核准制度改革，经营范围登记制度改革、市场退出机制改革。积极落实“互联网+政务服务”工作，推行企业名称全程电子化登记改革，推进“先照后证”改革，严格履行“双告知”职责，实现工商登记和审批监管的有序衔接。抓好企业信用信息公示、信息抽查等工作。
（三）深入开展消费维权、反垄断执法、治理商业贿赂、打击传销、合同监管，整顿和规范市场经济秩序。进一步深化市场主体信用分类监管和商品交易市场信用分类监管。深入开展创建诚信市场活动。抓好粮食、棉花、农资、成品油、旅游等重要商品市场监管。
（四）强化服务，促进**市**区经济平稳较快发展。主动帮扶各类市场主体特别是非公经济做大做强。加快推进商标战略实施，推进商标权质押融资工作，提高**商品竞争力。加强新修订《广告法》宣传，做好广告监测工作。认真落实招商引资政策，加快发展农民专业合作社，服务社会主义新农村建设。积极培育“守合同重信用”单位，推动企业诚信体系建设。
（五）深化依法行政，推进法治工商建设。结合推行行政执法责任制和开展“七五”普法工作，认真做好干部法制宣传教育工作和新法律法规及相关理论知识的学习培训。继续严格执行依法行政各项制度，依照法定权限和程序行使权力、履行职责；严格规范行政指导和自由裁量权，加强执法监督，促进行政执法工作规范化和程序化。继续深入开展行政指导工作，提高行政指导成效。
（六）进一步提高消费维权教育工作水平。以五进工作为切入点，延伸消费维权服务触角，要积极宣传健康消费、科学消费理念，提高维权能力；认真落实诉转案工作机制，强化重点领域消费维权工作，积极促进“大维权”工作再上新台阶。继续做好对消费者投诉举报的受理、办结工作，做好申诉案件的回访工作。抓好流通领域商品质量抽检工作。
（七）紧抓维稳工作不松懈，做好局内外安全保卫工作。严格按照区委、区政府维稳工作会议精神，坚持一如既往做好对本辖区市场的安全保卫督查，及时排查流通领域安全隐患。持续深入开展“三非”整治、流动人口清查、打击传销规范直销等工作，坚决将安全隐患遏制在萌芽之中。
