县供销社2014年工作总结及2015年工作计划

　　2014年，在县委、县政府的正确领导和省、市供销社的精心指导下，县供销社按照“改造自我，服务农民”的要求，紧紧围绕年初确定的目标和综合改革试点的各项工作任务，坚持抓项目促发展，抓服务提能力，抓改革保稳定，加快推进供销社体制创新、组织创新、经营创新和服务创新，在确保系统安全稳定的基础上，突出抓好基层组织建设、社有企业发展、项目建设工作、党风廉政建设，全面完成了全年各项工作目标任务。

　　一 、2014年工作完成情况

　　（一）组织体系创新和基层组织建设有序推进。

　　1、加快组织体系创新。2014年经省、市供销社推荐，省政府批准**为全省两个县级供销社综合改革试点县之一，于2014年8月全面启动综合改革试点工作。县供销社按照办成实体性合作经济组织的要求，推进供销合作社与综合服务社一体化，与农民专业合作社联合社一体化，与农村合作经济组织联合会一体化，形成县供销合作社+综合服务社+农民专业合作社联合社+农村合作经济组织联合会“四位一体”的组织架构。组建了县供销社资产经营管理公司。进一步明确了县供销社作为政府直属合作经济组织部门的职能定位。

　　2、牵头联合县委农工部、县农业局等部门筹建“**县农村合作经济组织联合会”。章程征求意见已基本完成并正在向县民政局报批。会员单位包括全县为农服务企事业单位、农村合作经济组织、行业协会和个体经营者共300余家参与，推动农村合作经济发展。

　　3、基层组织服务体系建设进一步加快。以2013年基层建设**现场推进会为契机，加快了全县基层供销社的恢复重建工作，完成了金山供销社、桐木中心社、城区中心社的标准化升级改造建设，今年又恢复重建了福田中心社。其中桐木中心社顺利通过引导资金项目支持验收。

　　4、规范引导农民专业合作社，发展组建农民专业合作社联合社。到今年止县社参股领办农民专业合作社达32个，其中金泰黄桃、福星疏菜，桐木凤形山、长平黑山羊、金泰西甜瓜，金象果业，金泰草莓先后荣获国家总社和省级示范社称号，莲花台疏菜，康佑果业，、乐美种植专业合作社又成功申报省级示范社，今年金泰西甜瓜获国家农业综合开发新型合作示范项目资金支持。莲花台蔬菜成功申报2015年农业综合开发项目。已经完成县级农民专业合作社联合社的筹建工作。

　　5、联合打造村级（社区）综合服务社。以“党建带社建、村社共建”和“3+2+N”的服务模式，打造经营性和公益性相结合的村级综合服务社，和县委组织部联合由乡镇推荐符合条件的村级组织自愿申报，结合县委发展壮大村级集体经济的举措，拨付扶持资金改造建设标准化村级综合服务社，全年改造建设标准化服务社5个。

　　（二）服务主导产业，融入县域经济能力显著提升

　　1、发挥渠道优势，服务主导产业。引进省供销烟花爆竹公司合作经营烟花爆竹原材料公司。目前已累计投资1200万元完成“**县烟花爆竹原材料标准化仓储配送中心”的基础设施建设，为我县传统主导产业发展充分发挥供销社原材料配送经营主渠道作用。同时已向省社申请在**召开“2015年**·江西烟花爆竹产销对接会”。

　　2、培育龙头企业，完善服务功能

　　县社农资公司与县“金色种业”联合打造全市农业生产资料供应的龙头企业，实现**市场75%覆盖，并已展开全市其它县区设点供应工作，“**县农资配送中心”已开工建设。由县社农产品公司负责实施的鲜活农产品市场（县生猪定点屠宰场）建设项目已完成土地平整和规划环评工作，主体工程已开工建设，预计2015年完成一期工程。

　　3、承接公益服务，拓展新型领域。今年已完成**、桐木、福田三个放心粮油配送中心建设。与东源、杨岐乡政府达成意向协议，结合乡镇新型城镇化建设，打造新型乡镇农贸服务综合体，正在进行项目选址和前期规划；积极开展农村合作金融改革试点工作，县社资产管理公司与县嘉信担保公司达成意向协议，计划注资**嘉信担保公司，为全县涉农融资拓宽渠道。

　　（三）项目兴社，系统综合实力明显增强。

　　2014年,县社系统共获取项目扶持资金326万元。其中桐木中心社14年度“引导资金”项目35万元，已完成验收；赤山金泰农业14年度“农业综合开发新型合作示范”项目91万元，基本完成建设任务；县食品公司“鲜活农产品交易市场”的用地调规已完成，正在申请项目用地许可，附属工程已开工建设，莲花台蔬菜成功申报2015年农发项目正在建设中。县供销社日杂公司成功收购江西普安化工后已向省社申请中央服务业发展专项资金支持改造建设原材料仓储配送中心，为融入县域经济发展，服务主导产业迈出了坚实的第一步。通过项目带动，全系统全年固定资产增值完成3000万元以上.

　　（四）规范管理，下属企业稳中有进。

　　规范和完善下属企业的管理是县社一项重要职责。如何突破系统扩张发展速度过快与管理层素质提升、队伍老化瓶颈成为的县社面临的新的发展课题。今年来，我社进一步加强了对下属企业的制度建设，严格财务管理、月度和季度工作调度严谨规范，督导严格。实施干部任用考核制度和财务审计制度常态化，及时发现和查处问题、解决问题，各下属企业作风明显改善，管理水平大幅提升，保证了政今畅通，令行禁止，队伍稳定保障了企业的良好发展环境。

　　（五）夯实基础，党建工作保障有力。

　　县社党委全力抓好并开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，通过“四比四看”“五入结亲”等活动的开展，党员干部的思想政治素质、宗旨服务意识进一步提升，作风建设进一步加强，为促进供销合作社改革发展稳定提供了坚强的组织保证。同时围绕全年党建工作目标开展了一系列活动。

　　（六）多措并举，确保系统稳定局面。

　　一是顺利完成了县委县政府安排的各项中心工作任务；二是重点抓好了“5.25”抗洪救灾和灾后重建帮扶工作，其中涌现了汤和平等全县抗洪救灾先进个人，全系统共筹集资金46000余元用于挂点联系**菜场村和桐木杨坊村的灾后重建以及系统内的自救和稳定工作，信访稳定工作做到有问必复，未出现任何信访稳定和安全事故。

　　三、存在的问题和困难

　　1、人才引进渠道不畅通，县社是参公管理单位，下属单位是企业性质，社有资产投资管理团队无法有效组建，打造留守人员年龄老化，素质不高，无法适应新的工作需要。招聘人员面临责、权、利不对等因素制约无法引进高水平人才，资产安全和投资效益风险无法保障。

　　2、综合改革试点工作中，政策支持力度不明显。资产盘活过程中面临到土地确权，转性的政策不明确，操作性不强，无法得到相关部门的更大力度的支持配合。特别是在乡镇财政收入紧张情况下，基层组织恢复建设及公益性职能承接过程中无法得到相应的优惠政策扶持，如用地指标，公益性用地价格优惠等具体政策扶持。

　　3、工作发展不平衡，下属企业仍需脱贫致富。受区域影响，短板缺项，企业效益来源单一，发展后劲不足。

　　4、改制十年，历史遗留问题带来的信访周期性高峰更是我们面临的最大不稳定因素。如何探索新时期的队伍稳定长远之路仍任重道远。

　　三、2015年工作计划

　　1、全面推进供销合作社综合改革试点各项工作。一是大力发展农民专业合作社，加快组建县乡农民专业合作社联合社和成立**县农村合作经济组织联合会及乡镇分会，推动合作经济发展；二是加快改造基层供销合作社，计划2015年新建一个乡级中心社，建设“3+2+N”模式农村社区综合服务社10个；三是积极探索社有企业改革发展新机制新模式，加强县社资产管理公司资产管理和融资，引进省、市龙头企业对县日杂原材料公司和供兴农产品公司进行增资扩股，打造县级优秀龙头企业；四是以推进新农村流通服务网络为重点，承接公益服务职能，选择有条件的乡镇，打造1个新型乡镇农贸综合体；五是以发展农村合作经营为重点，拓宽融资渠道，为全县涉农融资提供担保。

　　2、加快推进项目建设。一是要全面按要求完成金泰西甜瓜种植基地扩建项目的各项建设任务，确保验收合格；二是要全面落实莲花台蔬菜基地改建项目按计划实施；三是在2015年底前完成定点屠宰场建设一期工程；四是做好项目储备和2016年项目申报工作。五是加快花炮原材料和农资仓储配送中心的推进力度，争取在2015年正式投入使用。

　　3、抓好社有企业目标管理，确保系统内部职工队伍稳定和安全各项工作。

　　4、全面完成县委县政府下达的各项中心工作任务。