原创民政工作总结及计划
**年,**县民政工作以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，围绕县委、县政府的中心工作，立足实际，创新方法，突出民生保障，加强社会管理，提升社会服务，各项工作有序开展。
一、**年工作情况
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动
认真按照县委开展党的群众路线教育活动要求，成立了学习活动领导小组，制定了《方案》，聘请了监督员。充分认识开展教育实践活动的重大意义，坚持以为民务实清廉为主要内容，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定精神为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真组织学习党的十八大精神、习近平总书记的重要讲话，学习读本和有关资料。在此基础上，对照党章、对照中央和上级的有关规定、对照征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析。同时把教育实践活动的要求与民政职能结合，全力进行整改，解决群众反映意见大的问题。通过开展活动，提高党员干部对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识，增强了民政工作服从服务大局的意识。落实党建和党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”精神，加强班子建设，执行民主集中制。
（二）完善社会救助工作,保障群众基本生活
1、城乡低保稳步开展。一是制定并下发《**县城乡低保村（居）级民主评议办法》，明确低保评议的原则、评议的程序和方法、纪律监督等。对**年农村低保年度核定工作严格审核审批程序，落实村、乡、县三级责任，确保核定过程公开、公平、公正；二是建立了救助申请家庭经济状况核对制度，出台了《**县救助申请家庭经济状况核对办法》（顺政综〔**〕252号），救助申请家庭经济状况核对中心新录用3人到位工作,核对工作有序开展；三是落实低保对象动态管理，与监察、财政、审计等部门建立工作协调机制，对新增城市低保对象联合组织入户调查核对，开展相关信息跨部门共享。全年新增低保对象113户191人；取消低保对象245户579人。四是落实城市低保标准提高工作。从12月1日起，城市低保标准由每人每月280元调整到330元。全县有城市低保对象1120户2132人，月人均补助水平212.96元，共发放城市低保金581.97万元；有农村低保对象3595户6676人，月人均补助水平127.75元，共发放低保金1217.96万元；有农村五保对象493户510人，月人均补助水平412元，共发放五保供养金256.54万元。
2、社会救助逐步完善。实施《**县城乡困难群众临时救助实施办法》，全年临时救助110人23.86万元。医疗救助逐步完善，全县纳入城乡医疗救助对象13268人，共筹集救助基金总额达224万元，实施城市医疗救助2216人次，救助金额85.14元;实施农村医疗救助5900人次,救助金额311.01万元。今年获得慈善助学对象有83人，共发放助学金18.89万元。
3、民生工程与基础设施建设力度加大。完善县社会福利中心设施建设，改善生活居住环境。做好农村敬老院项目建设，投入220万元建设洋墩乡和洋口镇两所敬老院建设。投入40万元建设北门社区综合服务站。
（三）提升应急救灾能力,建设安全家园
修订**县自然灾害救助应急预案，规范自然灾害灾情报送工作，完善减灾救灾工作体制和运行机制。落实备灾救灾措施和物资储备，全县共落实救灾预备金160万元，帐篷152顶，棉被850床和其他救灾物资。加强避灾点管理，配备必需救灾物资,抓好村（居）级灾害信息员146人的培训。广泛开展“防灾减灾日”宣传活动，发放宣传资料1000多份，提高群众防灾减灾意识。
全力做好救灾救助工作。全县共发生干旱、台风、风雹等自然灾害，受灾人口67610人，紧急转移安置11355人，农作物受灾面积3850公顷，倒塌房屋1户7间，损坏房屋465户1860间，直接经济损失24603万元，农业直接经济损失10477.5万元。灾情发生后，及时组织做好灾情上报和救灾工作，及时下拨救灾资金165万元，用于解决受灾群众的生产生活。全县农房保险理赔154户，金额14.08万元。
（四）落实重点优抚对象待遇，提高双拥优抚水平
一是全面落实优抚对象各项补助政策，补助金按时足额发放到位。发放**年度义务兵家属优待金152户148.229万元，立功受奖人员奖金11.25万元，大学生入伍一次性奖励金1.2万元；二是做好退役士兵的接收安置工作，接收103名退役士兵，发放地方经济补助金103人124.56万元，同时，积极开展退役士兵培训工作，报名参加职业教育学习的86人；三是提高全县196名五三年底前参军后复员到县属企业工作的退休人员的生活补助标准，每人每月从100元提高到300元，累计发放补助金70.56万元。对全县符合条件的861名60岁以上退役士兵士发放老年生活补助，共发放54.06万元，5名烈士子女发放生活补助0.78万元；四是解决重点优抚对象的医疗难、住房难问题，为245名优抚对象医疗补助11.85万元，对215名优抚对象进行体检，对住房困难的补助0.5万元。对28名符合低保条件对象享受低生保；五是做好维稳工作，共接待10批50多人次涉军上访，做好政策的解释工作，及时抓好矛盾化解，“春节”和两会期间对重点人员进行走访慰问，切实做好稳控工作；六是举行首个“烈士公祭”活动，做好零散烈士纪念设施抢救保护改造工作，三个零散烈士纪念设施、8个零散烈士墓全部完成抢救保护工作；完成优抚数据库完善工作，做好新增农村60岁退伍兵录入、上报工作；七是开展双拥创建活动。加大双拥宣传力度，落实拥军优属各项政策。投入106万元为当地驻军在训练设施、文化设施、生产生活设施等方面提供资金支持。组织开展形式多样的双拥共建活动，密切军政军民关系。在春节和“八一”期间组织开展走访慰问重点优抚对象困难户，慰问优抚对象264人次，慰问金额达到20多万元。走访慰问部队3万元。落实军休干部“两个待遇”。
（五）构建“民生民政”服务体系，加强公共事务管理
1、开展城乡社区建设。按照市社区建设工作会议要求，做好我县社区各项工作。继续全面开展和谐社区示范活动。新设大爱、兴楠、大里3个社区居委会。在5个农村社区开展省农村社区建设示范点。加强社区队伍建设，按市委、市政府《关于加强和改进城市社区居民委员会建设的实施意见》要求，落实社区工作者待遇，提高工资和补助标准。
按照“菜单式培训，积分制考核”的原则对30名社区工作者进行业务、能力培训，完成了社会保障基础、社区管理与服务，、社区工作务实和社会工作学共4门培训课程，社区工作者参训率达100%。
2、规范社会专项事务。一是贯彻落实省委、省政府办公厅关于进一步培育发展和规范管理社会组织的意见，做好社会组织和农村专业经济协会登记备案双轨制工作，开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动，依法登记社区组织，新审批登记社团组织2家；做好年度检查工作，全县应年检的社团80家年检率达100%，民办非企业单位应年检32家年检率达100%。
二是地名勘界工作。按照省市行政区域界线联检要求，制定实施方案，全面完成邵武、延平联检任务和乡镇界的联检任务。扎实推进“平安边界”建设，与将乐、沙县、延平、建阳、邵武、建瓯等毗邻县（市）进行行政区域界线联检，签订“平安边界”共建协议，制定边界纠纷处置应急预案，全年未发生边界纠纷事件。
三是依法办理婚姻、收养登记。全县办理结婚登记1904对,参加免费婚检1310对，婚检率达100%,离婚524对、补领结婚489对、补领离婚58人、开具婚姻登记证明2577人次、查阅档案385件。办理收养登记16例。
四是做好社会福利工作。积极组织各社会福利机构护理人员参加南平市举行两期养老护理员职业技能培训，有19名护理员获得了劳动部门搬发的护理员资格证书。联合县消防大队对12家公办敬老院5家民办养老机构安全隐患进行全面排查，督促其进行整改。对4家福利企业进行年检，检查落实福利企业中残疾职工福利待遇。录入儿童福利信息数据53条，发放孤儿基本生活费14.52万元。低保对象中的94名精神病患者得到住院治疗，收治“110”联动转警病人23人次。全年开展街头流浪乞讨人员集中劝导、救助18次，劝导救助流浪乞讨人员72人，全年共救助流浪乞人员1045人次。全县福利彩票销售698.6万元，完成年销量任务99%。
五是抓好殡葬改革。全县火化尸体1489具，火化率达100%。清明期间，殡仪单位出台便民利民措施，加强应急值守，清明祭扫安全文明有序。为218名困难群众免除基本殡葬服务费达22.27万元。
完成郑坊乡撤乡设镇工作，于国庆节挂牌成立郑坊镇。完成第二次全国地名普查的组织机构、实施方案和培训工作。
3、保障老年人权益。一是制定出台《**县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（顺政综〔**〕177号）。二是加强基层老年组织建设，做好社区居家养老服务。在全县16个社区建立居家养老服务站，有27个村新建设了老人活动中心，县老龄办为基层老年组织支持经费10万元；三是落实高龄补贴和百岁老人营养补助，全县有380多名90岁以上老人领取每月50元的补贴。全县有养老床位数936张，每千名老人床位数达到27张。在老年节期间组织开展多种形式的尊老敬老活动，走访慰问百岁老人和高龄、贫困老人，发放老年证589张。
（六）加强自身建设，提升**民政形象
1、坚持以“内强素质、外树形象”为目标，从理论学习、业务知识、改进作风、为民服务方面入手，加强机关效能建设和干部作风建设，开展干部下基层活动，在基层一线改善民生、创新服务，推动发展。
2、深化政风行风评议，全面实行政务公开，加强对服务窗口的监督和检查，提高服务质量，对行风检查到的问题及时进行整改，荣获县人大办等组织的“企业评机关”活动第九名。开展创建市级文明单位活动。
二、存在的主要问题
一是民政基础建设薄弱，婚姻登记场所、殡葬行业管理等离要求差距大。村级民政助理员专项补贴没有落实；二是农村敬老院使用率低，五保对象集中供养率提高难度大；三是县慈善总会尚未成立。
2015年工作要点
1、健全基层群众自治机制。认真学习、宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《福建省村民委员会选举办法》，抓好贯彻落实；提前谋划安排部署，认真做好村（居）委会换届选举各项工作。
2、进一步规范城乡社会救助工作。继续巩固城乡低保“应保尽保”的成果，严格审核审批程序，加强动态管理，全面落实村级“民主评议票决制”。落实城乡困难群众临时救助制度，抓好城乡医疗救助与新农合医保和城镇医疗保险制度的衔接，扩大医疗救助受惠范围，提高资金使用效率和救助水平。
3、进一步加强防灾减灾救灾能力建设。一是修定完善县、乡、村自然灾害救助应急预案，加强避灾点管理、灾害信息管理和救灾款物保障，建设好基层灾害信息员队伍。二是认真开展“全国综合减灾示范社区”创建活动，为全县救灾减灾工作的规范化、科学化起示范带头作用。三是落实救灾预备金，积极争取救灾减灾资金，增强群众的避灾减灾能力，保障灾民基本生活。
4、进一步深化双拥优抚安置工作。认真落实各项优抚安置政策，及时足额发放各类优抚资金，保障涉军群体的优抚待遇落实。做好退役士兵接收工作，加强对安置政策的宣传，按政策要求完成安置任务。广泛开展爱国拥军活动，加大双拥共建力度，巩固双拥工作的成果。
5、创新民政服务方式。提升基层社会管理服务水平。加强基层群众自治组织建设，落实村民会议、村民代表会议制度。深化城乡社区建设，实行社区网格化、信息化管理。加强服务窗口建设，简化办事程序，提高办事效率，尽力方便广大群众。认真做好婚姻、收养和社团登记工作，严把质量关，确保合格率100%；对照市绩效考评指标，在社会组织管理、婚姻登记、殡葬改革等方面早安排，早落实，创新工作方式，确保全年工作任务完成。
6、对已经完成的农村敬老院，采取有效措施，加强管理，提高五保对象集中供养率。加快发展养老服务，完善居家养老服务中心建设。
7、加强党建工作，提高民政队伍素质。抓好群众路线教育实践活动，落实党建工作和党风廉政建设责任制。突出作风建设，组织干部深入基层，了解民情民意，帮助群众解决困难。加强政风行风和机关效能建设，确保在改善民生、提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得成效。
