农业局产业科2014年工作总结及2015年工作要点
今年以来，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委、市委的重大决策部署，认真贯彻落实中央、省委、市委一号文件精神，积极参加党的群众教育实践活动。在局领导的正确领导和上级业务部门的指导下，围绕打造“五个”农业，切实转变工作作风，增添工作措施，注重打牢基础，突出工作重点，较好地完成了各项任务。
一、2014年开展的主要工作
（一）休闲农业发展进一步推进。一是**休闲农业的影响力进一步扩大。在推进休闲农业快速发展中，积极开展国家级、省级创建活动，****休闲农庄于2014年1月被农业部和国家旅游局命名为全国休闲农业与乡村旅游示范点，实现了我市休闲农业在国家级层面“零”的突破。简阳市被评为全省休闲农业与乡村旅游示范县，全市有3个乡镇和6个村被评为全省休闲农业与乡村旅游示范乡、村。二是突出打造新的亮点。继****休闲农庄成为国家级示范点后，积极策划和培育新的休闲农业与乡村旅游示范点，在农业产业发展具备规模、田园风光秀美、基础设施完善、具有发展潜能和业主积极性高的休闲农园、休闲农庄打造新的亮点，目前，已推荐上报简阳市贾家镇菠萝村东来桃源为全国最美休闲乡村，雁江区中和镇三清村、简阳市草池镇永逸村、**县文化镇燕桥村生态农业观光园为中国最美田园；推荐上报了雁江中和镇老龙潭、简阳大山邻居、****泰和园、乐至精耕细作农庄为省级示范休闲农庄，并于10月份接受省厅考察组的考察评定。三是积极协助省厅抓好休闲农业协会的建立。为了加强休闲农业行业管理，引导休闲农业健康发展，按照省农业厅要求，在全省组建休闲农业协会，由于休闲农业协会是一个新生事物，很多业主并不理解，积极性不高，为此，市、县农业部门做了大量的工作，我市有1个企业进入常务理事单位、2个企业进入理事单位、13个企业进入会员单位，圆满完成了省厅下达的指导数。四是积极选送企业和企业产品参加在北京举办的2014全国休闲农业创意精品推介活动，**县选送的柠檬系列产品获得全国休闲农业创意精品大赛优秀奖。
（二）农产品产地初加工项目持续实施。今年是农产品产地初加工项目实施的第三年，该项目受到国家高度重视，今年初，农业部新成立了农产品加工局，给农业产业化发展带来了新的机遇。**县于2012年实施了该项目，通过建设冷藏库、气调库等保鲜设施，柠檬储藏时间较长，损耗较低，大大的增加了果农的收入。针对**对项目实施积极性高、需求量大，今年，我们继续向厅、部申报了农产品初加工项目，**再次获得450万元的项目建设资金，目前工程建设接近尾声，待检查验收。该项目实施三年来，获得超过1000万元的项目资金支持。11月初，我们再次向省厅推荐了**县和乐至县为2015年项目实施县。今年7月，全省农产品产地初加工现场会议在我市**县召开，省农业厅**副厅长就**柠檬产业发展、创新项目实施以及各级各部门的重视给予了非常高的评价，号召各市（州）、项目实施县向**学习。 （三）积极为农业企业服务。一是积极组织农业产业化龙头企业（专业合作社）参加各类展会。在中国国际（青岛）农交会、**果品交易会、**食博上，选择了**、若男食品、**柠檬等11户企业（专业合作社）的产品送省厅统一参展，既为企业节省了食宿、交通等费用，又为龙头企业农产品走出**、走出**提供了平台，提高了企业的知名度。二是选送龙头企业负责人参加国家农业部、省农业厅组织的上市融资培训、休闲农业星级创建培训。三是积极到企业调研。10月份，由分管领导带队，深入到我局联系企业—**县春生农牧科技开发有限公司实地调研，全面了解企业的生产经营状况、企业的发展目标以及存在的困难和问题，经过认真梳理，提出了对企业的帮扶建议，并形成文字材料报送有关领导和部门。四是动员本地特色的农业产业化龙头企业与**有关方面签约农产品免费进超市活动，使我市特色农产品走出**，占领国际大都市市场。
（四）“三村扶贫”工作扎实有力。在道路建设方面，已经完成8、9、10、12社通社水泥路2.4公里，正在建设的3、4社道路2.1公里，已经开始硬化。在水利建设方面，在三年扶贫规划中，准备修建机电提灌站一座，经过专家现场踏勘，因离取水点太远，管线太长，所需费用太高，就更正为维修加固堰塘1处，整治山坪塘2口，现已经完成维修堰塘2口，囤水田1口，争取本村能人李三明投资100万元新建面积23亩堰塘1口，河道清淤1000余米，建拦河堰2处，维修加固桥梁1座。在农业产业结构调整方面，已经在广大村民中形成共识，加宽加固田埂大面积种植柠檬和在坡地种植优质水果。 二、存在的问题
一是我市休闲农业起步晚，规模不大且比较分散，多的是简单的“农家乐”。二是农业产业化重点龙头企业数量偏小，缺少大型的集团企业，带动农户致富增收能力不强。三是农产品市场开拓力度不够，农产品商标品牌叫得响的不多，抵御市场风险能力不强。
三、2015年工作要点
（一）围绕增加农民收入，推进休闲农业发展。按照《**省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》（川办发〔2012〕64号）和《**市人民政府办公室关于加快发展休闲农业与乡村旅游的通知》精神，抓好贯彻实施。一是加大宣传造势。围绕“绿色**游”宣传主题，策划举办富有地方特色的各类休闲农业节庆活动，召开新闻发布会、休闲农业产品推荐会。持续举办**市乡村旅游节、**柠檬节、简阳樱桃节等旅游节庆活动，带动旅游市场，拉动旅游消费。同时，编制休闲农业主题宣传品，利用网络、电视、报刊等媒体加强对内对外宣传，不断提升“绿色**”休闲农业的知名度和美誉度。二是加大政策扶持。积极争取省农业厅对省级示范休闲农庄采取以奖代补的方式，调动休闲农业企业的积极性。在统筹规划、合理布局的前提下，对工作开展好，积极性高，在等级评定上给予倾斜，带动各地有效地开展工作。积极探索休闲农业开发农村土地流转中权、责、利与休闲农业的开发模式相结合的路子，逐步推广农村土地股份制和农村社区集体组织，在开发休闲农业的村社逐步通过集体经营权替代以家庭为单位的土地承包权，逐步放开限制，赋予集体土地拥有抵押权，投资方可以利用土地到银行抵押，获得金融支持。三是打造精品特色。重点开发毗河灌溉区沿线乡村旅游环线打造环**城区、龙泉山脉花果休闲旅游带、两湖路乡村休闲旅游带、陈毅故里乡村旅游圈。下大力抓好**休闲农业产品的开发，在“绿”、“农”、“特”字上做文章，有机融入“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，重点建设综合性多功能的公营、私营休闲农场（农庄）、乡村休闲度假旅游区（点）。四是抓好省级示范休闲农庄评定工作。按照省上统一制定的评定标准，与省厅、县（市、区）相关部门（单位）一道，做好休闲农业园区、休闲农庄、农家乐的评定，力争推荐出一批规模大、上档次的休闲农业企业。
（二）依托龙头企业，突出优势产业发展。鼓励和引导龙头企业自建基地，围绕龙头企业配套建设基地。一是着力调整种植业品种品质结构。依托可卜尔饮业、若男挂面、临江味业、华通柠檬等龙头企业，加大新品种的推广力度，大力建设优质专用粮油、蔬菜、水果、蚕桑生产基地。二是着力推进农业标准化生产。加强出口基地的建设、登记和备案工作，扩大高起点、高标准的出口基地的规模。三是加大各类农产品专业市场、综合市场建设力度，着力发展现代物流业。
（三）突出农产品流通，做好市场开拓工作。一是大力发展订单农业。依托****有限公司、**川龙酿造食品有限公司、**京韩食品有限公司等大批农业产业化龙头企业，通过订单形式，发展与之相适应的蔬菜加工产业和蔬菜专业合作社，实现就地“直销”，建立互惠共赢机制。二是发展直销市场。鼓励和扶持在城市设立农产品直销点，定期向机关食堂、学生食堂、酒店、宾馆配送。建立农业、公安、工商、质监等联合执法部门，加大对市霸、菜霸的打击力度，破解农民卖菜难、市民买菜贵的难题。三是积极培育中介组织。通过政府引导与农民自发组织相结合，鼓励发展各类农村经济合作组织，积极培育和发展农村经济人，狠抓农村经纪人队伍建设，把农村经济人队伍作为农产品流通的主体。目前，全市已发展各类中介服务组织达 3600余个，农村经纪人1万余人，**柠檬已经形成大流通格局，大大提高了农业抗御市场风险的能力。四是做好“农超对接”。加强与各个大小超市的合作，保证农产品质量安全，使我市农产品除进入本地各个超市外，还要与**、重庆方面进一步加强合作，牵手国际大企业。 （四）加强服务引导，推进农产品商标品牌建设。一是大力实施标准化生产。引导龙头企业和专业合作社参与农业标准化园区建设、粮油高产高效创建及现代农业万亩示范区建设。二是支持企业建立技术研发中心。加大技术研发和引进投入，构建技术创新机制，不断壮大科研队伍，支持引进、消化、吸收和研发新工艺、新设施和新产品。三是实施食品产业提升工程。坚持从食品安全、商标品牌、技术创新、道德规范和政策支持来提升食品产业，进一步筑牢了食品安全防线。四是实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略。今年，“**柠檬”成为中国驰名商标，下步重点打造“简阳晚白桃”、“雁江蜜柑”等区域品牌，与此同时，支持龙头企业和专业合作社申报中国驰名商标、**著名商标、中国名牌产品及“三品一标”认证，并给予奖补。全市创建商标品牌和“三品一标”数量进一步增加。 （五）积极参加各类展会，扩大**农业影响力。一是组织部分农业产业化龙头企业和农民专业合作社参加新一轮“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”三项活动。二是组织部分市级以上农业产业化龙头企业产品参加第十三届中国国际农产品交易会。
