交通运输局年终工作总结

今年以来，我局切实做好“调结构、稳增长、促转型”的各项工作，稳中求进抓建设，克难攻坚强管理，创新发展促转型，一丝不苟保安全，热评“三好”树形象，较好完成年度目标任务。公交优先发展工作受到省政府王建满顾问批示肯定，水上交通秩序整治、铁路东站迁建、迪荡交通企业拆迁、打击“黑车”、提升公交分担率调研等工作受到县委书记钱建民、县长俞志宏六次批示肯定。主要亮点工作可以概括为“1133”，即建设县区第一、安全近年第一、交通“三治”有为、交通“三好”聚气：

亮点一：从交通建设看，排名次靠前。

2013年我局计划完成交通基础设施建设投资45亿元，其中县本级完成投资18亿元。截至12月底，全县交通基础设施完成投资69.8亿元，占年度计划的155％，其中县本级完成34.1亿元，占年度计划的189%。据省厅统计，前三季度xxxx计划项目完成比例居全省第三位。在县区政府性投资项目中开工率和完成率我局排名首位。提供税源1.55亿元。

1.大路网建设。

加快高速公路建设。高速公路项目今年已完成投资13.4亿元。嘉绍跨江公路通道工程顺利建成通车；杭金衢高速公路拓宽工程新岭隧道段形象进度达36.3%，杭金衢高速公路xxxx段征迁工作全面推进；绍诸高速陶堰互通及接线工程和甬金高速公路xxxx段嵊州互通工程均完成全年投资任务。

加快干线公路建设。国省道项目今年已完成投资16.1亿元。31省道北延xxxx县区段工程完成投资35623万元，占年度计划的118.7%；31省道延伸线诸暨金村至金沙段改建工程总体进度达到89.7%；37省道义乌至诸暨段复线工程总体完成92.8%；03省道东复线诸暨段建成；104国道嵊州段（7标）完成路基工程的90%，桥梁工程的95%，隧道工程的97%；36省道江拔线新昌段改建工程正在路基和竹岸大桥施工，完成年度计划的106.5%。

加快县道公路建设。已完成投资16.0亿元。绍诸高速公路上虞互通至九六丘连接线工程、嵊州罗柱岙至小砩公路改建工程已建成通车，平陶公路陶堰段改建工程已基本完工，xxxx滨海产业集聚区新东线公路工程和秀洲至路桥公路新昌梅渚至澄潭段改建工程即将开工建设，xxxx滨海产业集聚区钱清至滨海工业区公路工程完成部分招标。

加快农村公路建设。2013年计划实施农村公路联网工程建设项目84个，共计132.9公里，预算投资1.05亿元。截至11月，已完工项目72个，正在施工12个，总体进度达93%，预计12月底前全部完成。

2.大水运建设。全社会水运投资今年累计完成约1.4亿元。上虞曹娥作业区码头工程的粮食作业区码头全部完成，综合码头完成桩基施工中转孔灌注桩部分，并开始基坑开挖；浙能滨海热电厂码头及航道工程完成竣工验收，杭甬运河xxxx县区段工程档案通过了由省厅组织的工程档案专题验收。

3.大物流建设。今年已累计完成物流站场及其他建设投资6亿元。中国轻纺城物流中心、xxxx港现代物流园区、xxxx滨海物流中心等物流基地按计划投资顺利推进。县汽车南站项目已获县发改委立项批复。

4.大铁路建设。今年已完成投资16.7亿元。杭甬客运专线xxxx段已开通；铁路xxxx东站及货场迁建工程已投入使用；杭长客专xxxx段今年完成投资12.9亿元；萧甬铁路xxxx县城区段改造工程今年完成投资29500万元，工程整体完成97%。

亮点二：从安全维稳看，各指标下降。

截至11月底，全县交通运输系统道路运输行业共发生责任死亡事故13起，死亡14人，同比分别下降27.8%、26.3%。9座以上营运客车发生死亡事故5起，死亡5人，同责及以上列入省厅考核指标3人，占省厅全年考核指标的9.38%。县直道路运输企业交通事故2起，死亡2人，次责及以上列入县政府考核指标2人，占县政府全年考核指标的40%。水上交通未发生责任死亡事故。交通在建工程未发生责任死亡事故。未发生死亡3人及以上责任事故。事故发生起数、死亡人数均为历年来最低点。

1.建章立制，落实安全生产监管责任。加强组织领导，落实监管责任，完善工作制度，创新管理机制，重点推行公路、桥梁“路长”制和“桥长”制，县公路处从领导班子到基层一线分设监察路长、责任路长、执行路长“三级路长”制，在104国道、绍大线等7条重要线路实施网格化管理。建立水上交通隐患排查整治长效机制，深化与公安交警协作建立信息互通机制。

2.夯实基础，推进安全管理“三化”建设。深化安全管理规范化、标准化、信息化建设，全县1918辆“两客一危”车辆卫星定位装置安装率达100%，推行全方位远程实时监控和预警系统、过桥车流信息监测和重要桥梁视频系统等桥梁实时监控系统，推进船舶自动识别系统（AIS）安装工作。

3.突出重点，开展安全生产专项整治。加强重点时段运输安全监管，组织开展打非治违、道路客运安全年、大排查大整治、消防百日会战、危爆物品百日大检查大整治等专项行动，开展“安全生产月”活动，全县交通运输系统共组织应急演练47次。加强重点企业安全专项监管，夯实重点路段交通安全保障，实施重点人员安全教育培训。

亮点三：从行业管理看，抓“三治”有为。

即治理交通拥堵、治理车辆超限、治理病危桥梁

1.治堵。结合省县政府五年治堵目标，认真落实上级工作部署，通过坚持不懈的努力，多项指标位于全省前列。一是建成并开通BRT1号线，成为省内继杭州后第二个开通BRT的城县，自BRT1号线运行以来，承担了杭甬高铁xxxx北站30%左右的进出客流。二是优化调整县区公交线路39条（开通5条、调整34条），提高了公交实载率。三是县区新增公交车60辆；四是完成15.4公里公交专用道建设。五是重点提速8条（BRT1号线、1路、8路、18路、26路、13路、32路、88路）公交线路，目前8条线路已提速10%。六是组织县局机关、县运管局全体人员上路上车，开展“公交大排查”，深入一线了解情况，并召开分析研讨会，向县政府上报分析报告。着手编制xxxx中心城县公交线网优化提升规划。七是推进县区公交整合方案，启动相关企业资产评估工作。推进公交换乘枢纽站建设，配合做好选址定点工作。建设并启用鉴湖公交枢纽站，西湖新村首末站、东泾线候车亭等设施正在建设中。八是积极探索“水上巴士”，向县政府提交了可行性调研报告。九是县区新增天然气公交车辆36辆，县区天然气车辆比例达到15%。十是安装视频监控逾200处，实现公路主要路段、门头和公共交通站场、交通枢纽和港口码头的实时监控。十一是开展打击非法营运黑车和出租汽车违章专项整治行动，查处非法营运黑车60起，查处出租汽车违章719起，查处违法货运运输64起，查获驾培经营教学违章行为60起，查处机动车维修经营违章44起。

2.治限。一是积极争取政策支持。县政府召开治超领导小组成员会议，调整充实县治超领导及办公室职责，新增县国土局、建管局、城管执法局为成员单位，重新明确落实各单位源头管理职责；出台《关于进一步加强县区公路车辆超限超载治理工作的意见》，建立多部门联合执法的专职治超队伍，首开全省先河。二是全力推进超限运输检测站建设。及时建成嘉绍大桥xxxx超限运输检测站并与大桥同步开通，并核批协管员20名。S308省道绍大线xxxx治超站二期建设正在抓紧实施。三是开展专项行动。全县组织联合集中治超行动7次，县区每月会同公安交警部门开展4次以上联合治超行动。11月15日起，县公路处联合柯桥区公路处开展“守护路桥、全员治超”活动，集中力量彻夜路查，成效明显。截至11月底，全县查获超限车辆4293辆，卸载货物8.43万吨，罚款1269.07万元。

3.治危。制订了《xxxx县国省道公路桥梁分级监控和分级响应管理体系实施意见》，在县郊公路养护中心建立专业的桥梁养护站，推行重要桥梁“桥长”制，促使桥梁养护专业化。全县今年共实施病危桥梁维修改造57座，其中国省道25座、农村公路32座。目前国省道病危桥梁改造已完工19座，正在施工6座，预计年底前可完成23座；农村公路病危桥梁改造已完工9座，正在施工10座，预计年底前完成16座。

亮点四：从价值构建看，评“三好”聚气。

部署开展了交通“三好”评选活动，收集建言献策评出“交通好声音”，挖掘好人好事评出“交通好形象”，开展技术比武评出“交通好能手”。实行每季初评、年终总评。通过这一平台，先进集体、模范人物不断脱颖而出：今年县汽运出租公司被评为部级创建和谐劳动关系先进单位；县局在全省交通运输行政执法评议考核中获第一名，全县运管系统50名执法人员代表全省参加交通运输部道路运输行政执法人员执法考试；金晓凌、李军、田宏梅分别入选“中国好人榜”、“浙江最美交通人”、“浙江省道德模范”候选人；张三祥、商亮分别在全省大客车技术比武、全省运管系统行政执法技术比武中获得第一名。

除以上“1133”亮点工作外，我局今年还抓好以下11项重点工作：

积极争取省部笼子。加强各类规划的编制工作，使更多的项目纳入部、省规划，深入研究部省交通建设资金补助政策，结合我县交通建设实际，用活用好政策，今年县本级获各类补助资金约1.6亿元，其中部补资金4016万元，省补资金1.2亿元。32省道xxxx兰亭至平水段改建工程已完成工可审查，一旦正式列入省重点项目，将争取土地指标约1058亩。

开展公路管理养护。投入9860万元实施高速公路路面大中修，截至目前已完成95%；投资1.22亿元实施国省道公路路面大中修32.6公里，破板修复3.2万平米，目前工程总体进度达99%，预计年底前全部完工；投入4.13亿元实施农村公路路面大中修411公里，目前总体进度92%，预计年底前完成。

推进公路边“三化”。成立了工作领导小组，召开了全县公路边“三化”工作现场会，“三化”行动取得突破性进展，绍大线环境综合整治工程完工，打造出一条优美的书法景观大道；大帝山立交桥等县区9座公路桥梁桥下违建全部拆除；县区公路89块违法无序广告成功拆除，列入县区户外广告整治规划的公路边广告牌已全部拆除；县区二环东路、二环北路沿线环境整治基本完成；投入资金约3亿元实施公路绿化，总进度已达70%。截至11月，全县公路沿线拆除违法建筑物8.2万平方米，拆除各类广告牌6656块，清除生活、建筑垃圾2.3万吨，清除桥下堆积物1.34万立方米，清理违法种植14.55万平方米，绿化土方平整与覆土739.1万平方米，种植大树15.87万棵，灌木48.8万平方米。

加快安保设施建设。农村公路（临水临崖）安保工程投资4808万元，共实施262公里，其中钢质护栏增设21.5万米、路基挡墙修复1.16万米、边坡处置3.44万平方米、增设自发光安全设施8公里。截至11月，已完成92%，预计年底前全部完成。

加快信息化建设。推进公众出行手机查询平台二期建设，正式投入运营；建设交通运输应急指挥中心，已完成了对县公管处、运管局、港航局现有固定视频监控资源、设备以及网络线路结构的调研，制订智能交通建设五年规划；完成xxxx县出租汽车服务管理信息系统应用软件及数据资源中心建设，越城区、柯桥区1394辆出租车完成终端设备安装，组建出租汽车电召服务中心，运营电召服务；加快ETC通道建设，7条高速公路的35个收费站均已开通ETC车道，覆盖率达100％。

推进物流基地建设。全县5个物流扶持项目全部按进度完成投资任务；推广物流公共信息平台，加强危险货物运输企业电子路单监管，xxxx地区56家危货企业都已接入信息平台；扩大城乡物流配送网络，推动2个县（县）建立农村货运网络站，培育形成2家城乡物流龙头企业；推动甩挂运输和多式联运，完成县集亚物流基地首批部级甩挂运输试点验收，与宁波合作建立xxxx首个甩挂运输站场节点；推进上虞县信诚物流中心、浙江绍广物流有限公司等省级甩挂运输试点示范。

推动绿色运输发展。减少尾气排放，推广新能源车辆。今年全县新增各类天然气客车347辆、动力牵引车6辆和挂车15辆、出租车565辆，更新淘汰“油老虎”教练车41辆。引进绿色维修工艺设备，开展绿色维修示范企业培育工程；推动道路运输车辆燃料消耗量核查工作，全县累计二级维护和检测各类道路运输车辆5.9万余辆次，对4077辆车辆进行量限值核查，从源头上杜绝高耗能车辆进入。

稳妥推进机构改革。经努力争取，获批设立局规划管理处，为我局从建设型向规划型转型提供了基础条件；根据省厅要求，撤销县公路通行费收费所，妥善安置81名收费所在职职工（事业编制62名，合同职工19名），做到无上访无投诉；县公路处设立县郊公路养护和应急保障中心，实施对原县郊公路养护人员划转县郊公路养护和应急保障中心及相应体制调整；在县政府大力支持下，县公路、港航、质监三家单位参公工作已上报省审批，运管处已获批“处”改“局”。

争创全国文明城县。认真贯彻执行县委、县政府创建工作统一部署，推出交通版的测评体系，分解落实创建任务，成立8个督查组，加强指导督查，定期分析研究创建动态，县区交通行业的文明程度有明显提升，3次获得行业文明指数测评第一；同时加强文明单位、文明行业、文明公路和高速公路文明服务区的管理检查和创建工作指导。

建设服务型机关。承办县长热线831件，按时反馈率、办结率和满意率为100%；承办数字城管1456件，结案率和按时结案率为100%，每月列全县数字城管考核前三名；承办建议提案52件，面商率、办结率、满意率均达100%，连续第十年被评为建议提案办理工作先进集体；认真受理群众来信来访54件（不包括重复信访），已办结54件，办结率100%，受到县信访部门好评；严格控制“三公”经费，用制度管人管事管钱，局机关“三公”经费下降约30%；交通运输窗口共办结各类事项10790件，承诺件按期办结率100%，提前办结率为99%，群众评议满意率100%；深化全县第七轮行政审批制度改革，缩减行政审批承诺时间，平均承诺办理时限缩短到平均法定办理时限的24%，完善行政审批“一审一核”制，“一审一核”审批事项占所有事项比重达到74%；96266坚持24小时接受群众的咨询和求助，及时发布通阻、施工、封道信息；县本级96520举报投诉受理中心共接听热线电话25456件，为群众提供咨询服务18137件，登记失物协查信息3562件，帮助群众找到失物532件，受到各方表扬50起。

加强宣传信息。在县级以上核心媒体刊发报道1500余条，其中xxxx日报、xxxx晚报、交通旅游导报头版、xxxx电视台新闻联播刊发300余条，考核加分在全省地县中暂列前三位；出台《舆情应对办法》，建立立体型、多平台舆情沟通机制和县局、下属单位二级联动联调机制，截至今年11月，收集处置各类舆情500多条，实名回复率接近100%；政务信息工作在县级各部门位居前列，获省领导批示1次，县主要领导批示6次。深入理性思考，“交通运输对GDP的贡献”课题获科技部门资助，目前已完成初稿。

回顾过去一年，存在的问题也相当突出：交通建设要素制约较多，征迁进展缓慢，资金支撑力薄弱；部分年度目标完成困难，特别是杭甬运河xxxx段竣工验收、公交分担率提升目标完成难度大；行业监管力度和手段欠缺，出租车违章行为屡禁不止，客运经营线路纠纷、利益冲突、上访事件时有发生，“黑车”屡打不绝舆论呼声不断，货运县场放开后货车几成散兵游勇，管理无措难入手；xxxx水运复兴推力不足，杭甬运河综合效益有待进一步发挥，全县水运行业普遍存在经营困难、运量下降、经济效益不佳等情况；新形势下的交通干部人才素质有待进一步提升，重点领域领军人物缺乏；公管、港航部门迟迟未能参公，6年未进新人，队伍断层老化严重。