住建局上半年工作总结及下半年计划
**年住建局上半年工作总结
**年，县住建局紧紧围绕上级主管部门及县委、县政府下达的目标任务，切实履行城乡规划建设管理职能，大力实施南部新城建设行动计划，全力以赴推进市政公共设施、住宅小区、商贸市场、环境景观及危旧房改造、住房保障等重点工程建设，倾力打造“五五四”湖滨新城。
一、加强规划建设指导，科学引领城市建设
为积极开展城乡规划和建设工作，**年我县继续深化县城规划修编工作，并重点对城镇体系规划作专题研究，以更好地统筹城乡发展。同时，今年上半年我局邀请杭州园林设计院启动《城南水系沟通规划设计》工作，紧紧围绕“8220工程”，积极推进重点工程项目建设。截止6月份，共发放建设项目选址意见书16个，建设用地规划许可证20个，办理建设工程规划许可证11个。**年上半年，城区共召开4次规划方案审查会，相继完成丽景豪庭、绿洲广场、**外国语学校等9个项目的规划方案审核工作并报评审委员会审批通过；北辰花园、幸福家园·幸福园养老护理院项目正在加紧报批；欢乐水城、古徐水街、湖鲜美食街等16个项目正在进行方案审批；悦龙城、北辰国际、尖沙咀中心广场等6个项目正在进行方案调整。乡镇共审批梅花镇金华小区、塘怀集中居住区等规划方案36个，出具红线图、设计要点90份。截止6月份，城区对在建项目进行跟踪管理，共出具放线通知30份，放线161栋；验线合格证18份，验线118栋；主体砌筑验收合格证44份，共计验收140栋；单体验收合格证9份，验收86份；换发规划许可证正本（综合验收）11份。此外，古徐成规划设计在经过三轮汇报调整后最终通过审批，“数字**”建设报告已通过县政府审批，正处于进一步落实准备阶段。
二、推进道路工程管理，优化建筑发展空间
根据县委县政府工作部署，**年我局共负责新建道路10条，续建道路4条，至**年上半年，续建道路中已完成体育路、健康路、团结河路东延、人民路等四条道路路面铺设。其中，为民办实事项目上半年完成了金沙江路、五里江路、双沟路、淮河路、长江路、分金亭路、洪泽湖路、濉河路、顺河路、东大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外，我局共维护东盛大都会、东方花园、学府路等市政工程，新铺设人行道板3497m2,栓道路5190m2,城区下水道疏通仅180公里，维修大小井盖、雨水井500余座，更换窘井盖380只，共完成投资380万元。另外，截止六月底，我局为40多家企事业单位提供了地形图测绘、建筑放线、道路放线、水准高程、土方测算等服务。其中测绘队为规划部门提供了古徐水街、半岛花园、尚城府邸、香港花园、首义.中央公馆、丽景豪庭、河滨一号、臻龙国际广场、佳和世纪嘉园、富园景都、东城康桥、环州万博城等项目的放线、验线服务。并相继完成了嵩山路、景观大道、杭州路、长江路、城东水系道路等多条路放线、测图、水准、土方测算工作。为全县21个乡镇推进“三个集中”建设提供居住小区、商业中心、工业园区、道路放线、复线服务。力争城区道路建设标准化、具体化，为城区建筑业发展提供更广阔的空间。
三、完善路灯工程对接，做好质量排查工作
上半年，为快速推进城市路灯基础设施建设、绿色路灯工程、民生路灯工程为着立点，先后完成了健康路、嵩山北路、青阳北路、西江路、嘉陵江路等路灯续建工程，完成淮河路、濉河路路灯新建工程，6月底前完成领导临时交办的通湖大道、西转盘环岛雕塑喷泉项目重点工程，其中通湖大道路灯工程采用的是自主设计的“白鹭放歌”灯型；累计完成路灯安装近1023盏，投资总额达到2386.108万元，其中大量采用了LED、氙气灯等高科技绿色光源路灯产品，更进一步的推广了我县道路节能照明光源产品，提升了我县的绿色照明的环境。并积极响应县委县政府的为民服务精神，实行白天全程驻点跟进重点工程建设，夜间巡检排查亮灯情况，保障城市亮灯率。采取了居住地就近排查和定期巡查相结合等措施，确保巡查视野全覆盖，并及时组织人力抢修；同时高度重视群众与网友意见，派专人负责网络问政，及时了解、回复、处理网友的问询，发现问题第一时间采取措施处理路灯故障问题。**年上半年共发现路灯问题245余次，维修路灯760余盏。力求真正落实好路灯重点工程建设和加强路灯维护工作为中心的任务。此外，截至**年5月我县新受理工程监督申请注册在建项目51个,单体工程388项，建筑总面积194.44万平方米，其中公共建筑面积12.01万平方米，住宅建筑面积182.43万平方米，去年接转建设规模94.02万平方米，总监督规模288.46万平方米，我县新增竣工备案项目124项，建筑面积30.96万平方米。监督工程中城区监督覆盖率100%，乡镇监督覆盖率90%，其中一次性验收合格率达到95.00%，上半年在监督巡查、抽查过程中，下发质量问题整改通知单35份，发现不良行为，给予不良记录24条，未发现重大质量事故，所监督工程总体质量水平呈现上升趋势。
四、打造现代园林工程，绿化城市生态环境
我县实施的“两河三带”风光带、五大公园及十大特色景观园已全面启动建设。其中青阳北路、青阳南路南延、明德路等道路绿化已建设完工。十大特色景观园作为县委县政府高度关注的民生工程，包括黄山丽景北侧樱花园、邓庄东侧梅园、泰山路东侧桃李园、中心医院南侧海棠园、古汴河东岸紫薇园、商务大楼西侧枣园已建设完工。在快速推进绿化重点工程建设的同时，紧紧围绕创园目标任务要求，通过强化落实重点工程，开展创园验收路线的节点改造提升，景观小品、屋顶、公厕、围墙等垂直绿化，硬质驳岸柔化绿化，追播宿根花卉，绿化苗木移植补植等工程，以及15项为民办实事的小游园工程，累计年底将新增公共绿地面积约63公顷、投入建设资金约1.1亿元。促使城市市民健身、休闲、娱乐场所逐步增多，城市园林绿化服务功能将得到进一步完善。
五、启动住房保障工作，加大监督执法力度
**年，正式启动住房保障工作公租房保障申请受理工作，5月底完成了首批新就业和外来务工人员公租房试点配租工作，并专门组织人员会同社区通过房产信息查询、入户巡查、邻里走访等多种途径深入开展廉租住房租后管理工作，更新被保障家庭相关信息，清退了一批已不符合条件的被保障户。今年1-5月份，围绕省市下达给我县的保障性安居工程建设任务，我局共开工公共租凭住房（含廉租住房）200套（间），完成率40%，基本建成596套（间），完成率119.2%；开工经济适用住房300套，完成率150%，基本建成470，完成率47%；开工限价商品住房500套，完成率100%；开工棚改安置房2926套，完成率83.6%。达到了序时进度要求，剩余未开工项目也已全面进入招投标阶段，确保6月底全面开工，继续全面超额完成全年目标任务。此外，在日常工作中，增加了重点工程特别是对保障性住房的巡查力度，多角度、多方位为重点工程把脉，进一步纠正工期第一的错误思想，树立工期紧、质量重、安全不放松的意识，加大对施工质量、安全隐患的排查。进一步推进住房保障工作不断向制度化、规范化方向前进。
**年上半年各部门齐心协力，紧紧围绕“建设经济创一流，统筹城乡发展创一流，和谐社会建设创一流”的总体目标践行创先争优，取得了一定的成绩，但各部门在践行实事创优的过程中，存在的问题也应及时解决，如：
（一）城乡规划工作虽然已经建立总规-控规-详规三级规划体系，规划方案标准不够高，尤其是乡镇规划建设管理工作人员素质参差不齐，乡镇领导规划的重视程度不一，很大程度上影响了乡镇规划建设水平。另外，规划执法力度不大，执法监察中队成立时间短、人员少，工作面广、量大，特别是市政管线，工程规模小，建设时间短，不易及时发现，或者虽已发现，当时停止了施工，等执法人员离开后，施工单位迅速突击施工完毕，在项目监管过程中时常出现执法不力现象。
（二）工程建设项目多且分散，经费问题严重制约了质量监督的有效开展，监督工作难度大、任务重。施工不规范，通过比较、观察，有的项目部不能按规范操作，施工管理混乱，组织不合理，不能加班加点，造成一些工程工期太长，造成了一些负面影响。工程资金不到位，由于政府财政紧张，一些工程由于资金不能及时到位，影响工作进度。
（三）园林绿化专业人才、技术设备力量不足，人员结构上园林绿化专业技术人才少，职工老龄化现象严重，缺少绿化规划设计、施工管理、执法监督、行业管理等方面的专业人才，现有的绿化管养机械满足不了目前园林绿化快速建设与发展的需要。此外，园林绿化监察力度不到位，执法不能及时到位，县政府投入的绿化建设资金日益增多，绿地面积快速增长，但绿化管理费用的增加却相对滞后，经费问题十分迫切。
**年住建局下半年工作计划
（一）科学优化城市功能布局
下半年，我们将继续以建设生态宜居城市为目标，围绕县委、县政府中心工作，实施南向战略，强化城市规划指导城市建设的作用，着力完善城市功能、提升城市形象、突显水乡特色、优化人居环境，努力增强城市的承载力和吸引力，促进全县经济社会健康协调可持续发展。具体做好以下几方面工作：
一是全力打造苏皖边界中心县城，聚焦中心县城，统筹城乡规划建设。抓好重点地段的城市设计，重点完成城南片区控制性详细规划、城南水系沟通规划设计、泗州大街城市设计及城区重要节点设计，协助各个乡镇做好总规编制及修编工作引导乡镇开展控规编制，做好乡镇建筑方案及集中居住点方案审批工作，做好设计要点、红线图审批工作；二是围绕重点工程，做好规划服务工作，全力推进**汽车城4S集中区、丽景豪庭、绿洲广场、**超越商务会所、特殊学校、佳和世纪嘉园酒店、**外国语学校等项目建设工作，督促开发企业推进工程建设，如期完成重点工程进度要求。三是提升服务本领，完善规划队伍建设，进一步吸纳城区规划优秀人才，发挥在职人员工作积极性、创造性，为城乡建设作出更大贡献。
（二）加强市政工程建设进度
将不断的考察、借鉴、学习发达城市的先进亮化理念，并把学习成果有机、灵活的融入到我县的路灯重点工程建设中来。重点推进以濉汴河沿线亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城区道路路灯新建及改造工程为主的并对城市发展具有举足轻重的“8220”亮化工程。对新建濉河路、东大街、萝卜李路、莲荷路等市政道路工程进行相应改造，加强质量安全管理，工程项目管理实行履约保证金制度。重点推进创园、中央公园、古濉河北岸风光带以及南岸风光带、早陈河风光带改造提升、加强十大特色景观园、两河三堤、市场化等项目进度。大力推进街道绿化形象工程，以植物造园营造风景宜人的风光带工程，围绕水系打造水韵**、生态**的宜居环境。进一步加大对工程基本建设程序履行的监督力度，从勘察、设计、测绘、招标、质监、监理等各个环节入手，严把工程质量关，进一步理顺投资、进度、质量的关系，从源头上严抓工程质量。规范建设工程施工过程中建筑材料和结构质量检测见证取样和送检工作。
（三）全面开展住房保障工作
**年下半年，提前完成公租房廉租房并轨试点工作，确保9月份完成剩余房源配租工作，10月份完成租金返补工作，提前完成试点工作。确保超额完成今年省市下达的保障性住房建设任务。结合我县住房保障工作实际，进一步扩大住房保障范围，调整保障标准，完善保障机制，积极向上争取各种专项补助资金，争取资金量继续保持领先。抓紧廉租住房实物配租和租赁补贴发放工作，对申请补贴的家庭严格按照规定程序进行审核公示，完成省里下达的目标任务。其中，对危旧房的改造，应充分了解和掌握征收地块的范围、面积、户数及主要存在问题和矛盾所在，找到解决问题的突破口，对症下药，既治标也要治本，从根本上解决各种矛盾。重点抓好全县开发在建小区交房、办证、项目遗留问题的梳理。重点排查开发企业有可能引发信访不稳定的因素，重点督查房价涨幅过高的企业，进一步统一思想认识，从维护社会稳定大局的高度，对存在一些问题的房企提前约谈负责人，引导其主动解决纠纷，履行责任，必要时加强行政司法联动，切实做好我县房地产领域的信访稳定工作。
(四) 狠抓招商引资提升对外影响力
下半年，我局继续坚持招商引资为“第一要务”，实行“一票否决”思想不动摇。坚持领导带头、专业主攻、全员发动，形成人人参与招商的浓烈氛围，确保完成本年度招商任务。一是加强招商队伍建设。成立专业招商引资工作领导小组，建立4个招商协作组。坚持领导带头、专业主攻、全员发动，形成人人参与招商的浓烈氛围。二是开展多种形式招商活动。拓展招商渠道，创新招商方式，优化招商环境，充分利用投资贸易洽谈会、经贸洽谈会等重大活动，开展节会招商。三是主攻大项目。紧紧抓住县里“加快形成外资、民资、国资并进新局面”，结合行业特点，发挥行业优势，利用行业引力，千方百计招引大项目，全力以赴主攻大项目。四是切实强化招商责任。继续实施保证金制度，将招商引资工作列入高分值目标考核，做到招商引资“全员参与，人人有责”。充分发挥招商协作组作用，确立牵头单位，明确信息员，全力外出招商。确保完成招商引资亿元全月项目2个以上、开工亿元项目1个以上、竣工亿元项目1个以上，到位资金1.5亿元以上。
