招管办年度工作总结
**年工作总结市招管办
**年,我市招投标工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕“打造阳光招标、发展和谐采购”的工作目标,积极创新思路,狠抓措施落实,着力推进招投标工作健康有序发展,取得了较好成效。主要工作情况是:
1、 突出项目至上,交易总量实现稳定增长
按照“服务项目、服务发展”的要求,坚持依法招标采购,不断加强进场交易项目的管理和服务工作,全力推进项目建设,实现了项目交易总量的稳定增长。经统计,全年共完成交易项目5859项,成交总额达37.38亿元,比去年增长37%。其中政府投资项目5764项,标的总预算18.38亿元,实际成交14.98亿元,共节约资金3.4亿元,平均下浮率达18.48%。其中:政府投资建设工程905项,总预算15.02亿元,成交总额12.11亿元,节约资金2.91亿元,平均下浮率19.36%;政府采购项目4860项,总预算2.99亿元,成交总额2.54亿元,节约资金4466万元,节约率14.94%;受理国资出让项目19项,总预算271万元,成交19项,成交总价362万元,溢价91万元,溢价率33.52%。
2、 认真履行职能,效能建设得到有力推进
围绕年度效能建设工作目标,认真履行招标采购的监督管理与服务职能。为服务民生工程,与相关建设单位积极对接、协调,顺利完成了五里西路改造、水乡路、小戚路、中和路三期等城市重点路桥工程以及**年农业综合开发、城区防洪、县乡村河道疏浚等农田水利基础设施建设工程的招标工作;为服务中心工作,按照优化程序、快捷高效的要求,先后多次组织关联科室集中专题会办创卫项目的招标采购事宜,助推了创卫工作的有序实施。为规范采购活动,按照“统一格式文本、统一采购流程、统一评审标准”的要求,对涉及采购项目的一系列文本进行重新修订,对相关流程进行了梳理与优化,促进了采购活动的规范运行,质疑率较往年明显下降;完善了投标报名人员身份审核制度,增设了预中标公示的核证环节,明确了协议供货、自行采购事项非采购单位人员一律不予办理的规定,使操作流程更加严谨规范;为强化招投标市场的闭合管理,重视标后履约情况的监督检查工作,抽调专门人员配合市重大项目办对政府投资工程进行经常化的标后履约督查,同时组织力量每季度对协议供货项目对履约情况进行抽查,共对10个违约供应商进行了通报和处理;为打击围标串标不法行为,联合公安部门开展了工程领域围串标专项整治活动,重点侦查了兴姜河路、小戚路、五里西路西延等市政工程串通投标案,依法依规对参与串通投标的37家单位进行了处理;为维护正常的招投标市场秩序,对存在隐瞒在建工程、放弃投标以及标后不履约等违规行为的12家单位和10名项目负责人进行了不良行为记录和公示。
3、坚持创新驱动,绩效管理取得明显成效
**年,以绩效考核管理作为招标采购工作创新的突破口,根据管理对象特点制定相应的考核管理制度,全面开展绩效考核活动,基本实现了招标采购工作绩效考核管理的全覆盖。在规范内部运行管理上,针对各科室的不同特点,推行了包含岗位职责、中心工作、作风建设、廉政建设四个方面117个关键节点的绩效考核办法,促进了工作作风好转,队伍专业素养明显改善和提高;出台了招标采购代理机构考核管理办法,从专业技能和职业素质二个方面45项内容实施考核,定期公示考核结果,有效规范了代理工作行为,也有力促进了我市代理市场由“机构跑市场”向“市场选机构”的转变;率先在泰州开发了评审专家考核管理软件系统,从工作纪律、业务素养、职业道德22个方面内容实行记分制考核,对专家进行实时监控和动态管理,推动了专家库运行与管理的精细化和规范化,全年新增政府采购类评委31个,工程类评委1个,1名评委因违反评标纪律被暂停评标资格1年,25名常年不参加评标工作的工程类技术评委被清出专家名册;施行了供应商诚信等级管理办法,明确了18种失信和2种诚信行为,诚信等级与项目评审直接挂钩,全年共有642家供应商纳入诚信管理库,其中有12家供应商因不良行为被直接降低诚信等级,93家供应商因失信行为被扣减诚信分值,584家供应商诚信履约而