烟草专卖局工作总结及下年工作计划

烟草专卖局工作总结及下年工作计划
　 2013年，市烟草专卖局(分公司)在市局党组和市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力配合支持下，围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，认真贯彻落实“以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质”行业目标任务，坚定信心不动摇，坚持目标不松懈，更加注重品牌建设，更加注重市场规范，更加注重自身建设和基础管理。通过全体干部职工的共同努力，较好地完成了年初既定工作目标任务。现将2013年的主要工作总结如下：
　　　　一、强化市场监管，提高执法成效，积极维护区域卷烟经营秩序。
　　　　在专卖监督管理工作方面，按照“权责法定、属地管理”的原则，切实履行监管职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立“全面市场、全面监管”的观念和专卖管理工作服从服务于中心任务的观念，始终保持打假破网高压态势，着力完善辖区市场动态监管模式，积极探索文明柔性执法工作，形成行政执法和行业自律相结合的双向管理模式，确保辖区市场规范、有序，，发挥了专卖保驾护航的作用。
　　　　一是始终保持打假破网高压态势。认真贯彻“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作方针，强化案件经营意识，细致摸排案件来源，突出重点对象和重点线索，积极运用联合执法机制，加强与公、检、法的联系协作，认真分析案情，研究案件侦查方式，随时保持案件发展情况的信息互通，锲而不舍地经营案件，舍得投入人力、物力和财力，加大对嫌疑人、嫌疑仓库和嫌疑车辆等目标的监控，及时掌握案件线索，选择抓捕时机，决不放过案件侦破的机遇。今年先后组织实施了“冬季会战”、“闪电行动”等3次大规模集中整治活动，出动稽查人员1652人次，全年共查获各类案件281起，查获违法卷烟16531条，总案值385万元，累计罚没款36万元。12月份，我局与工商、公安联合开展整治无证经营卷烟重点户的专项行动，共检查无证重点户40余家，立案查处11起，涉案总值16.7万余元。
　　　　二是继续完善“重心下移”内管机制。内管办紧紧围绕“注重自律、提高效率”两大课题，认真落实“全面覆盖，良性互动，注重实效”的内管工作模式，促使各流程、各环节在思想上更加重视，在行动上更加自觉，在标准上更加严格，在整改上更加主动，在工作上更加规范。上半年，在重新梳理和健全内管工作制度的基础上，内管办出台了《“三员”动态反馈工作制度（试行）》，强化基层服务站对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能。全年在客户服务系统“三员”信息反馈板块中共发起“三员”信息302条，共处理预警695条，经过调查排除后无异常情况发生。内管办通过对辖区经营户卷烟销售情况进行监督检查，保证了“100% 入网销售、100% 落地销售、100% 入户销售”。
　　　　三是深入开展柔性执法试点工作。为了构建管理、服务、执法三位一体的行政执法模式，发挥烟草专卖“柔性执法”的感召作用，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，坚持切合实际、求真务实的原则，积极推行权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制，以未在当地烟草专卖批发企业进货案件查处和“天价烟”专项整治工作入手，在职责定位、工作流程、数据传递、完善配套制度等方面进行积极探索，切实促进全市专卖执法从管理服务型向服务管理型转变。
　　　　四是积极提高“三个依法”建设水平。以加强依法行政、公正执法为重点，以加强法律监督、法律服务为保障，不断强化依法行政、依法管理、依法生产经营这“三个依法”运作机制，建立和完善了行政执法责任制体系，严格执行省局案卷文书制作标准，实现了“合理行政、人本行政、科学行政”的目的，最大限度保证行政相对人的合法权益。连续四年获评为“市度优秀行政执法案卷”称号。聘请了第一批36位零售户为烟草行风监督员，邀请零售户监督、检查、指导我们的专卖执法工作。同时，加强日常宣传，通过宣传栏、座谈会及日常走访检查等形式，大力宣传烟草专卖法律法规及行业相关政策。通过开展各种形式的舆论宣传，有效提高了广大人民群众对烟草专卖相关法律法规的认识，增强了广大人民群众抵假防假的意识，营造了良好的打假打私社会舆论氛围。
　　　　二、狠抓零售终端，着力客户服务，努力提高卷烟营销工作水平。
　　　　我局（分公司）以基层服务站“三创三先”主题竞赛为契机，认真贯彻“与客户共创成功”理念，积极推进制度流程建设、零售终端建设、服务品牌建设，不断更新观念，创新方法，落实措施，细化管理，不断借鉴和吸收新经验、新做法，大力提升网络建设和运行水平，有力地推动了各项经济指标的全面实现。2013年实现销量5.1万箱，同比增长2.28%;税利3.8亿元，同比增长10.44%；销售收入12.8亿元，同比增