县工商和质量技术监督管理局2016年上半年工作总结

2016年，在市工商局、市质监局的正确指导下，我局紧紧围绕实现“十三五”开局起步、灾后重建收官结尾和脱贫攻坚精准推进“三大主题”，立足职能，持续深入推进各项工作。现将上半年工作情况报告如下：

一、开展三项建设，促经济发展

（一）开展服务建设

1.落实商事制度改革，积极发展民营经济。进一步落实简政放权，实行“先照后证”、“三证合一”的登记制度。上半年，新登记商事主体633户，出资金额54200.3341万元；新登记各类企业81户，注册资本（金）42393万元，新增从业人员618人，变更160户，注销11户；新登记农民专业合作社31户，出资总额5313.5841万元，成员514人，变更5户。新登记个体工商户521户，注册资金6493.75万元，新增从业人员1161人。核发“一照一码”营业执照728份。

2.进一步推进大众创业、万众创新。提供创业指导和投资建议9个次，印发改革政策、创业指南114份。通过开设绿色通道登记农民工创业31户、高效毕业生创业33户，下岗工人创业56户、登记家庭农场3户，个体工商户转型升级为企业4户。

3.推进市场主体年度报告工作，促诚信创建活动。截止目前，2015年度企业年报率为93.45%、个体工商户年报率为22.35%，农民专业合作社年报率为66.96%。针对我县申报十二届**名牌产品企业开展一对一的帮扶服务，共有 6家企业申报十二届**名牌产品。3月底对质量强县工作中10家先进企业进行了表彰和奖励。

4.帮扶企业解决融资难问题。目前，办理股权出质登记7户，出质股权数额9000万元，被担保债权数额7935万元。办理动产抵押登记37份，抵押物价值32050.37万元，被担保合同的金额13116.58万元。

(二)开展软环境建设

一是强化商标专用权保护。开展“红盾春雷行动2016”打击侵犯注册商标专用权行动，新增注册商标32件。二是开展广告专项整治，实行《**县整治虚假违法广告联席会议工作制度》，清理广告横幅120余幅。三是加大非法集资类违法行为打击力度，提高了公众的风险防范意识。四是开展网络服务经营主体经济户口清理工作。指导企业做好网上亮照亮标经营工作，我县有7户网商企业，已有6户企业完成了亮标工作，亮标率达86%。五是圆满完成中国·**第八届鸽子花旅游节暨第五届**品美食活动任务，全力开展古城景区4a创建工作。

（三）开展自身建设

一是持续抓好党风廉政建设和反腐倡廉。层层签订责任书，加强监督检查。二是开展“两学一做”活动，在学习教育中创先争优。

二、围绕中心，突出重点，助力经济发展

（一）整治市场秩序

把“红盾春雷2016‘2+2+2’行动”和“质监利剑”行动有机结合，开展行政执法打假行动。共开展了治理虚假宣传、强化消费维权、新居家装护航、市场净化感恩、特种设备检查、灾后重建建材产品整治六项行动，在3.15国际消费者权益保护日集中销毁假烟、假酒、过期食品等假冒伪劣物资50多种100余件，货值20余万元。半年来，出动执法人员468人次，检查经营企业和个体户312户次，检查商场、超市、集贸市场等各类市场82个，整治重点区域23处，编辑行动专刊38期。吴国仪同志获省工商局“红盾春雷2016”行动先进个人表彰。

（二）加强质量监管

一是开展对国家质检总局通报的第1批钢筋混凝土用热轧带肋钢筋产品3家不合格产品质量进行检查，对个别销售点索证索票制度没有严格执行、进销货台账记录不健全问题，责令其限期整改，结合“回头看”活动，督促指导生产企业、经销商加强质量管理，严格执行生产经营台账制度，把好质量关。二是指导帮助6家企业开展十二届**名牌申报工作，已上报申报材料；指导督促4家核准使用地标标识企业（业主）印制使用地标标识。三是贯彻落实全县质量强县暨省级有机产品认证示范县创建工作会议精神。四是指导全县石材、纺织、机砖电子产品等生产企业建立质量管理制度体系，组织企业参加首席质量官培训。强化取证危险化学品质量安全监管。开展2次专项检查。清理检查2家危险化学品生产企业，五是加强机动车安检机构监管，现场责令安检机构限期整改完善。

（三）加强特种设备安全监管

一是开展水晶釜、电梯、油气输送管道、气瓶充装、锅炉及压力容器、起重机械使用等行业专项摸底、巡查检查和专项检查。出动执法人员40余人次，巡查特种设备使用单位40余家（次）。发出安全监察指令书3份，督促整改各类隐患10余处（个）二是重点领域安全监察不断深化。针对水晶行业安全、电梯使用安全进行重点服务、检查和指导，主动联系中特院、省特检院和市质监局汇报沟通，求得理解，争取支持，切实解决使用年限10年以上水晶釜未经耐压试验、20年以上水晶釜未经安全评估等问题。三是开展安全培训。组织全县27家电梯使用单位、10家电梯维保单位共40余人参加了电梯使用维保专题培训。组织40余家起重机械、场（厂）车使用单位负责人开展了安全专题培训。

（四）开展标准计量监管与服务

一是抓住重要时间节点，关注民生计量。组织开展春节、五一节前计量、定量包装食品检查，共抽查28批次112件商品，现场没收不合格计量器具2台，下达责令整改通知书3份，并引导4家超市、3个加油站签订自我诚信级联承诺书7份。二是组织召开电力计量专项整治协调会，对金子滩电站、川王宫电站电能强制检定计量器具抽查2次。三是初步形成《天麻标准》制定工作和《地理标志产品**砂器加工技术规范区域性地反复标准》修订报审相关事宜。四是深入一名微晶公司，监督指导国家循环经济标准化示范点的工作，督促其建立健全相关档案资料。五是围绕“动态世界中的计量”的主题，在县城街心花园组织开展了第17个世界计量日现场宣传咨询服务活动。六是通过“送知识，送服务，进学校”到县新添中学，为该校学生进行量值传递宣传并对部分贫困生免费检测验光配置眼镜29副。

三、深入推进法治示范创建，建设法治工商质监

一是对行政权力清理，编制责任清单。二是顺利通过市级“学法用法示范机关”创建验收工作；三是继续深入推进“法律八进”，普法宣传167次，深入企业463户次，校园及其周边开展宣传5次，深入乡村社区82次，开展法律巡讲和座谈宣传204次，共计发放普法宣传资料7419份，发放宣传书籍1211册，接受咨询1463人次。四是开展诚信体系建设工作，对被抽查的25户个体户实地检查，对外进行公示。指导民营企业开展“诚信守法企业”创建活动，我县****开全实业有限公司获得省级“诚信守法企业”候选人资格，**省**县**有限责任公司、**县**电子有限公司获得市级“诚信守法企业”候选人资格。五是依法依责办理投诉信访案件和人大政协提案。办结县委书记和县长信箱、政府门户网站以及信访部门的投诉、咨询和信访3件、人大建议、政协提案2件，受理消费者投诉24件，处理完成24件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失8万余。

四、全力开展城乡环境治理和“双创一治”工作

一是“五乱”治理工作。开展城区占道经营、越门出摊、乱停乱放等“五乱”治理，清理占道经营、商铺越门出摊；收缴破损店招、广告横幅、广告牌、遮阳伞以及城区流浪狗治理工作和校园周边经营秩序治理。二是开展农贸市场整治工作，对县城农贸市场进行摸底调查，掌握市场基本情况，制作市场基本情况一览表，向市场业主宣传“双创一治”工作；加强市场管理，积极与市场业主等沟通，加强市场保洁和市场功能分区，整治市场内越门出摊、占道经营等现象，并对照创卫标准积极开展农贸市场整治准备工作。三是配合相关部门对城区烧烤、油炸小吃等游商摊贩进行了规划，联合以城市管理委员会名义发布《关于规范经营秩序通告》2期，解决城区部分街道占道经营现象严重的问题。四是组织全局干部职工开展文明卫生县城创建的宣传活动和责任区内每周五的街道清扫工作。

五、开展“两学一做”学习教育活动和脱贫攻坚工作

全体党员开展“两学一做”学习教育，有计划地学习党章党规、学系列讲话，以实际行动做合格党员。4月以来，各支部相继开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”活动、听党组书记上党课、走访帮扶贫困村等活动。落实派驻长胜村“第一书记”专项资金，对联系的贫困村—太阳村加强扶持力度。

六、下半年工作打算

一是继续推进“双创一治”工作，狠抓集贸市场的整治。

二是继续开展“两学一做”学习教育活动。

三是继续推进省级有机产品认证示范县创建工作和《天麻标准》制定工作。

四是继续推进全县质量强县和特种设备的监管工作。

五是围绕中心工作，完成县委、县政府和上级部门交办的工作。