镇2017年度扶贫工作总结

2017年，**镇扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在市、县扶贫办的关心支持下，我们以科学发展观为指导，全面贯彻党的十九大和省、市扶贫工作要求，认真组织实施我镇精准扶贫工作，创新机制，强化措施，狠抓落实，精准扶贫工作取得新成效。现将一年来的工作情况总结如下：

一、全面加强扶贫队伍建设

1、成立专项扶贫领导小组

按照县政府、县扶贫办要求，分别成立了产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造扶贫、就业扶贫领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。

2、完善扶贫办人员配备

镇党委在年初调整扶贫分管负责人时，充分考虑了扶贫办人员配备不足问题，从招录的社区干部中精挑2名人员充实到扶贫办，11月份又分配一名公务员，为扶贫办注入新鲜血液，解决了扶贫办人少事多的困境，目前，镇扶贫办已有5名人员，基本完善了人员配置。

3、招考村居扶贫专干

自扶贫工作开展以来，由于扶贫工作要求质量高，时间快，实施网络办公，而我镇各村从事扶贫工作人员年龄偏大，不熟悉电脑操作，且身兼数职，扶贫工作力不从心。为此，镇党委研究决定，招录一批高中以上学历、熟悉电脑操作的年轻人员专门从事扶贫工作，由组织部和纪委负责制定招考方案、组织考试及审核录用，6月份，全镇22个有扶贫任务的农业村居扶贫专干全部配备到位。

4、选派驻村扶贫队长

为加强对驻村扶贫工作队的管理，更好凤推动精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标，县委组织部、县扶贫办，专门制定了《**县驻村扶贫工作队管理办法》，对全县213个有扶贫任务的村居实施派驻工作队长，驻村扶贫队长同时担任村党组织第一书记。2017年，市级派驻我镇扶贫队长2名，县级派驻7名，其余13名扶贫队长由**镇副科级领导干部担任。

二、全力落实扶贫各项措施

在全力推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进扶贫工作九大行动，全面实施精准扶贫、精准脱贫。

**镇现辖37个村居，有22个农业村承担扶贫攻坚任务，张桥村、七里村为贫困村，**年全镇建档立卡贫困户1443户3673人，动态管理后系统现存1159户3679人。**-2017年脱贫976户3045人，其中，**年脱贫211户594人；**年脱贫193户732人；**年脱贫350户1050人，2个贫困村出列；2017年脱贫222户669人，2018年未脱贫234户749人。

1、产业扶贫

为实现产业发展全覆盖，带动贫困户持续脱贫，镇党委政府积极谋划、主动作为、整合资源，建立22个扶贫基地，22个扶贫车间。对需要扶持产业发展的1101户贫困户。以特色种植业、养殖业、林业，加工业、小额贷款、入股分红、企业带动、基地带动、资产收益等方式，实施产业发展项目2048项，户均1.95项，其中，小额贷款金融扶贫357户、资产收益403户、电商4户、乡村旅游25户、发展特色种养殖业1227户、经营主体带动214户，补助资金367.5万元，实现了产业发展全覆盖。

2、健康脱贫

**镇因病致贫的贫困户是355户，1225人。其中，慢性病448人，9种大病5人，重大疾病35人。主要采取“五免两降四提高”“三保障一兜底351政策和慢性病门诊补充180政策等措施开展健康扶贫。为全镇448名慢性病建立档案，配有所需用药，签约医生并送药上门，做好一站式结算，让慢性病费用都能及时报销，实现五个所有全覆盖。2017年1-11月，通过“351”政策报销医药费264.44万元，通过“180”政策报销医药费25.32万元。

3、教育扶贫

2017年，我镇建档立卡贫困户中有454户659名贫困学生在校就读，学前教育到大学阶段贫困家庭学生资助全覆盖，385户590名贫困生发放教育补贴资金151.87万元，其他69名雨露计划贫困生教育扶贫资金即将发放。

4、住房安全保障

2017年我镇对申请危房改造的贫困户112户实施全面危改，安排危房改造资金104万元。7月底全镇危房改造项目已完工91户，8月15日组织验收完成，贫困户住房安全实现有保障。

5、就业脱贫

2017年，我镇已举办劳动力技能培训班3期，培训人员105人，发放补助7.58万元，主要从中药材、食用菌、畜禽养殖等方面进行培训，动员贫困劳动力外出打工，发布转移就业岗位近300多个，已帮助1031名贫困劳动力实现就业，其中县内务工就业652人，占比63.2%；2017年我镇累计实施公益性岗位安置贫困劳动力107人。

6、金融扶贫

今年5月，我镇为200个贫困家庭办理小额扶贫贷款1000万元，每户5万元，集中投入建阳绿化农业开发公司，贷款以入股的方式，每户年分红3000元。8月10日分红已打入贫困户账户，带动就业62户，从七月份开始，已与62户贫困户签订了就业合同，并带动贫困户就业，按照合同每个贫困户年就业收入不少于3000元。截止9月份已为62个贫困人口实现就业收入5.58万元。贷款入股分红可使贫困户增加收入85万元，户均增收4200元。目前共办理小额贷款357户，其中户贷企用200户1000万元、自贷自用157户180万元，扶贫小额贷款发放覆盖面达33.2%。

7、扶贫项目实施

今年以来，**镇镇党委、镇政府高度重视，多次召开会议专题研究部署扶贫项目申报建设工作，把项目建设列为扶贫重点工作，强力推动项目建设。2017年，我镇共申报扶贫项目10个，申报配套建设资金468万元，经县政府批准，拨付我镇扶贫资金468万元。张桥村蔬菜大棚145.9万元，扶贫车间47.5万元，蔬菜大棚配套道路9.8万元。七里村蔬菜大棚74.14万元，温室大棚项目16.68万元，道路排水工程68.91万元，王老家道路工程18.8万元，王俭圩道路工程13.3万元，陆庄道路工程66.15万元，项目建设已经全面完成，资金拨付97%。

8、驻村工作队及帮扶工作

根据县扶贫开发领导小组《关于在全县非贫困村成立扶贫工作队的通知》要求，我镇贫困村和非贫困村均派出驻村扶贫工作队，全镇成立22个扶贫工作队，队长、副队长各一名。队长由乡镇、县直单位副科级以上领导担任，副队长由乡镇工作人员或选派干部担任，队员5人左右，其中副队长担任扶贫业务指导员，每个村均有两个扶贫专干，健康扶贫专干专职负责健康扶贫工作。其他帮扶责任人510人，其中镇、村帮扶责任人341人，市县帮扶单位人数169人，帮扶责任人已经全部到位。

三、存在的问题

我镇自实施扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，取得了一些成绩，扶贫工作现状得到了一定程度的提高，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻，在省级和市级扶贫工作督查中指出的问题，还需要我们全力进行整改和完善，主要存在的问题有以下4个方面：

1、产业扶贫质量不高。户均产业奖补资金不高，特别是特色养殖业的发展，有的贫困户只养了20只鸡或20只鸭或种了半亩蔬菜，贫困户获得的收入不多，不能持续增收，缺乏可持续性；

2、金融扶贫力度不大。自贷自用户数偏小，主动发展产业的动力不足，有的贫困户不愿意用贷款，造成“贫困户不想贷款、干部不想担保”；

3、健康扶贫五个所有尚未完全落实。有的慢性病需要药物，没有这种药物，造成药物不能配齐，有的慢性病病人不愿治疗，造成慢性病不能全治疗；

4、帮扶责任还需要进一步落实。有的帮扶责任人，政策不熟、业务不精，对贫困户发展产业措施指导不到位，有的贫困户帮扶政策还没有应享尽享。

四、2018年扶贫工作打算

扶贫开发是保障改善民生的关键举措，**镇政府将一如既往地履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1、在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想，坚定信心、保持定力，抓住用好扶贫新机遇，高度重视扶贫开发面临的新挑战，深化拓展对扶贫攻坚的新认识、新举措。

2、在产业扶贫上拓展新水平。围绕全县产业扶贫专项规划，大力扶持发展特色种养殖、中药材、等优势扶贫产业，加快扶贫车间建设，巩固提升22个扶贫基地带动，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“扶贫带动企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

3、在健康扶贫上拓展新实践。按照“精准识别，不漏一人”的目标要求，全面落实县委提出的健康脱贫“五免”和慢性病患者“五个所有”，抓住核心，逐一对照，认真梳理，继续组织开展贫困人口健康体检活动，落实贫困户综合医保政策，建立上门随访联系制度，广泛宣传健康脱贫优惠政策和保障措施，提高群众知晓率。

4、在就业扶贫上拓展新实践。围绕2017年脱贫目标，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。

2018年，**镇将认真贯彻落实省、市、县精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进精准扶贫，为实施带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。