区规划局2016年度工作总结及2017年工作打算

区政府办公室：

区规划分局在区委、区政府和市规划局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神为指导，以转变城市发展方式为主线，充分发挥规划龙头引领作用，加快推进城乡统筹发展，圆满完成了各项工作任务。先后获得“省级精神文明单位”、“住建部中国人居环境创建及城市建设先进集体”、“ **市学习型党组织建设示范点”、“**区科学发展综合考核一等奖、服务经济建设先进单位”等荣誉称号。

一、2016年主要工作完成情况

（一）规划编制工作。

1、按照市里统一安排，对编制的“**、**、**”三个片区的控制性详细规划进行整合、完善，按程序上报市规划委员会批准后实施。目前，三个片区的控制性详细规划的成果已在**日报和市规划局网站公示；《**小镇历史文化街区保护规划》已经完成编制，设计单位将根据领导和专家的意见建议进一步完善。同时对《**市总体规划》绿地系统（**区域）进行了调整完善。

2、提升市区工作。《区空间功能布局规划》已经编制完成并经区政府批复；配合市规划局完成了《城区停车场专项规划》编制。

3、指导各街道做好辖区规划编制工作。截至目前，**、九龙、坊城、经济发展区、工业发展区的总体规划已经完成整合与编制工作，并已经进行专家规划论证。

（二）规划审批管理工作。

2016年，办理用地规划许可证18件、用地面积70.792万平方米,用地面积比去年同比增加1.3%;办理建设项目选址意见书5件、用地面积32.2035万平方米,用地面积比去年同比增加95.5%。对每个规划方案都按科室初审，分管领导审查，局业务会研究决定的程序上报区政府审批，共审批规划方案16件；在出具地块规划条件时，严格按照总体规划确定的规划用途和技术导则中的强制性指标要求，根据地块的实际进行核提，今年共核提36宗。核发建设工程规划许可证119件，审批建筑面积约66.4万平方米，分别比去年同期增长50.6％和35.1％；为建设项目发放建设工程竣工规划验收合格证97件，竣工验收面积约37.17万平方米。接待上访群众260余人次，办理市长公开电话135件、网上咨询49件，办结率均为100%，经回访，群众满意率达到了100%；办理人大代表、政协委员提案21件，经回访，人大代表、政协委员满意率达到了100%。对涉及**区的卫星遥感图斑号进行认真排查，并进行分类梳理，将排查情况向区政府、市规划局进行了汇报。同时密切与城管执法等部门的联系，建立长效联动机制。履行好部门职责，加大对违建行为的查处力度，切实维护规划的权威性和严肃性。

（三）积极做好重点工作。

1、重点突破，全力开创提升市区工作新局面。深刻把握提升市区的正确方向，按照区提升办要求，对承担的《区空间功能布局规划》和《区公共停车场专项规划》编制工作进行细化，全力推进，目前规划已经顺利编制完成。积极配合老旧小区改造、新建学校规划等其他提升市区重点工作。

2、全力以赴推进包靠的重点项目。对区里安排包靠的龙凤花园项目、**四中迁建、诺吉雅力医药仓储、**小镇历史文化街区保护规划等项目，安排1名班子成员具体负责，抽调精干人员专门靠上，与项目单位认真研究、制定详细的工作计划，积极督促协调施工单位抓住黄金建设期加快建设；对项目手续办理，开辟绿色通道，确保最短时间办结，全力推进重点项目建设。

3、突出抓好招商引资。按照“大招商、招大商”的工作要求，创新招商方式,完善奖惩机制，将招商任务落实到具体人，积极主动地推进现有政府储备地块的招商推介工作。今年来，共引进过亿元项目3个，超额完成工作任务目标。

4、积极做好其他重点工作。一是做好**区城中村改造历史遗留问题处理有关工作，对东西白羊埠、韩儿庄王家、李家，葛家、小吴家等6个城中村改造过程中存在的有关规划方面问题全面进行梳理汇总，并提出意见建议；二是做好济青高铁**段、宝通街东延与区公交站点规划选址工作；三是按照全区战略投资项目调度会议精神，加快推进战略性投资项目的审批进度，为项目方搞好审批服务工作；四是根据住建部卫星图斑遥感监测结果，对涉及到**区图斑进行认真排查，将排查情况向市规划局、区政府进行了汇报，并按照通知要求将排查结果上报市规划局。同时，按照市规划局关于组织对在建及未验收项目进行检查的通知要求，进一步对全区近年来在建未验收项目进行了统计，并对存在规划手续不全的项目下达了催办通知。五是全力做好城市基础设施配套费与人防费的征收上缴工作。六是配合好全区加油站综合整治等工作。

（四）加强干部队伍建设。深入贯彻落实中央八项规定，践行习总书记“三严三实”要求，认真开展“两学一做”学习教育，严格遵循中央制定的建立健全惩防体系工作规划，自觉对照规定要求，切实抓好落实。严格遵守《廉政准则》，按照“一岗双责”的要求，加强对全体干部职工的教育约束，始终保持清正廉洁的良好形象。制定下发了《关于落实党风廉政建设责任目标的实施意见》，调整充实了党风廉政建设责任制领导小组。主要领导、分管领导、科室负责人分别签订《党风廉政建设目标责任书》。加强对项目规划审批的监督，坚持“关口”前移，从健全规划审批的监督制度入手，建立健全党风廉政建设目标责任制度、规划审批公开制度和廉政教育制度等制度，有效地预防规划审批领域腐败现象的发生。制定下发《关于进一步加强单位人员管理的通知》，严格遵守工作纪律，严禁上班迟到、早退，上班期间打游戏、看电影或做与工作无关的事情，严格执行工作日中午无例外禁酒等规定。进一步加强党风廉政建设，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型机关。

（五）存在的问题。近年来，规划管理工作取得了一定的成就，但也存在着一些问题：一是城乡规划管理有待于进一步加强，不按规划建设的现象时有发生；二是对包靠的重点项目和重点工程的推进力度需进一步加大；三是招商引资项目的品质不够高端，科技含量不足，需进一步加强。

二、下一步发展思路、任务目标、工作重点和主要措施

在区委、区政府的正确领导下，按照**市中心城区的标准和要求做好我区的各项规划编制工作，以规划促城市建设，加快融入中心城区。突出抓好，

1、根据山东省政府及住建厅的要求，开展现行城市总体规划实施评估工作，认真梳理现行城市规划在城市发展方向等方面的落实情况，启动并做好新一轮城市总体规划的修编工作。

2、在各街道总规的指导下，开展好各街办的编制工作，为下一步建设项目的规划设计条件提供规划支持。

3、结合市级统筹，打通坊泰路与高新区惠贤路的南北交通联系，改造提升老潍县路，改造凤凰大街西段。

4、将凤翔街由油南路至北海路打通。

5、将双羊街由坊泰路向东延伸至潍安路。

6、进一步加大规划支路路网建设，完善提升城市交通功能，培育特色商业街区。

7、结合区棚户区改造工作，做好营子片区、郭家片区、沟西等片区的修建性详的编制工作，为下步棚户区的开展提前做好筹划。

8、结合凤凰街办、坊城街办的棚户区改造，各规划和建设一处集贸市场；

9、虞河上游（北海路至八马路）综合整治。

10、凤翔河（赵家至老潍胶铁路）提升整治。

11、**上游（凤山路至潍胶路）综合整治。

12、综合整治涨涨湎河上游（胶济铁路至河南头段）

工作中，

一要科学制定工作计划。加快规划编制工作，在严格遵守法律法规的前提下，完善项目单位规划设计，提速办理规划手续。

二要强化推进措施。认真贯彻执行《**市建设工程项目审批流程优化方案》，进一步梳理规划手续办理流程，深化行政审批制度改革。按照审批事项要求，精简审批项目、减少审批程序、压缩审批时限、优化审批流程，确保把上级要求的行政审批改革任务全部落实到位，实现行政审批工作全面提速，为项目方提供更加优质的服务。一是要主动服务、上门服务，多深入企业进行现场调研，在企业遇到问题和困难时，积极为项目单位出主意、想办法，尤其是对区里的重点项目、重点工程，开辟绿色通道，坚持特事特办，急事急办原则。二是提升工作效率，对前来办件的单位或个人，一次性讲明所需的全部材料和办件流程。按规定提交的材料齐全后，最短时间内办理完成，对手续齐全、程序简单的申请事项实现当天办结。

三要进一步加强规划管理。一是严把规划审查关。进一步健全逐级会签制度，规范审查运作程序，提高决策的科学性和合理性。二是严把规划审批关。实施阳光规划，严格按照法律法规和规划审查决议审批规划。三是严把规划监督检查关。建立健全规划监督检查制度，有效预防和遏制违法违规行为。四是严把规划验收关。严格规划验收程序，按规划内容和要求做好验收工作。五是严格执法。切实履行好部门职责，加强规划执法，加大对违建行为的查处力度，切实维护规划的权威性和严肃性。

四要加快推动重点工程建设。加大重点园区、重点组团、重点项目服务力度，提高审批效率，完善规划手续办理。全力配合做好全区重点工程和项目建设。

五要全力抓好招商引资。按照“大招商、招大商”的工作要求，创新招商方式,完善奖惩机制，将招商任务落实到具体人，努力实现招商项目高端化，使项目落户山东测绘地理信息产业园、**（滨海）特色产业园区、机械装备制造园等专业园区。