房管局2016年度工作总结和2017年工作计划

2016年，在县委、县政府和主管局正确领导下，全局干部职工认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，务实进取，开拓创新，以提升服务水平为抓手，以规范房地产秩序为重点，以强化内部管理为基础，立足行业管理职能，创新房地产市场监管服务思路，加速推进住房保障体制建设，不断提升房地产业整体水平，为促进我县房地产业健康发展做出了积极的贡献，全面完成了各项目标任务,现将我局2016年工作总结如下：

一、2016年主要工作及完成情况

（一）房地产管理。紧扣服务大局、服务企业、服务群众这一主线，按照“依法、规范、提效”的工作要求，狠抓房屋登记服务，提升队伍素质，提高办事效率，展示窗口形象，房屋登记工作基础得到进一步夯实，房屋登记业务得到进一步规范。全年商品房备案8189套，存量房网上备案1341套，初始登记220件、转移登记4219件、变更登记587件、历史补录508件、司法限制539件、注销登记53件，发放预告证（预告登记、预抵押登记）6700件，发放产权证9000本、抵押登记3200本，共发放＜预售许可证＞93份，预售面积：76.9141万㎡，测绘面积75.58万㎡，出具唯一住房证明7864份，核验库区移民户房产信息2900件，受理查询业务2731件，历史补录508件，办理资金监管面积277万㎡，监管金额126亿元。

（二）住房保障。

1、租赁补贴：13个社区已完成租赁补贴审核，进入查询家庭住房信息阶段。

2、公共租赁住房建设及棚户区改造情况：（1）2016年棚户区改造任务6618套，完成情况为6966套，其中货币化1695套，政府收购安置1636套，新建3635套，开工率达到105.3%。分别为化肥厂宿舍地块已开工建设752套；**北岸地块已开工建设1566套，货币化安置195套，政府购买商品房安置686套；印刷厂宿舍地块已开工建设222套；外贸宿舍地块已开工建设448套，城东入城口地块已开工建设647套，货币化安置1500套；城中村（新实验小学）地块政府购买商品房安置950套。（2）2016年棚户区改造基本建成任务2206套，实际基本建成2206套，完成率达到100%。分别为肉联厂棚户区改造项目2000套，工艺厂棚户区改造206套已于9月中旬全部基本建成。（3）2016年公共租赁住房基本建成任务1690套，实际基本建成1852套，完成率达到110%。分别为：**精密418套已竣工，**公租房642套、**镇民生花园公租房552套，**镇公租房240套已于9月中旬全部基本建成。（4）2016年公共租赁住房分配任务1420套，实际分配1420套，完成率到达100%。分别为：中小企业创业园公租房项目524套，经济开发区公租房项目896套已于9于中旬全部分配。

（三）、房屋安全鉴定。全年出具房屋安全鉴定报告书38份，鉴定面积9365.80㎡，其中单位4份，5657.45㎡，自然户34份，3708.35㎡。

（四）、物业管理。1、拟草《**县人民政府关于进一步加强物业管理的意见》报法制办审核，并经10月28日政府常务会通过，即将出台；2、落实《县人大常委会继续办理“规范物业管理建设和谐小区”重点代表建议意见》；3、切实做好物业小区创安、维稳工作，共解决业主来电来访39起，**在线、**市百姓畅言、县政府网站部门信箱回复信访41起，协调解决**阳光城、相约河畔、**、克拉广场等处物业纠纷15起。4、在防汛救灾和创建文明县城工作中，带领全县30多家物业企业积极响应县政府的号召，加班加点、认真扎实地圆满完成任务。5、指导成立物业小区业主委员会，这为广大业主与物业企业、社区和相关部门相互沟通提供了良好的平台。

（五）、房地产评估和租赁管理。评估所大力拓展业务范围，以优质高效的服务赢得了客户的良好赞誉，取得了较好的经济和社会效益。全年共办理房地产抵押评估业务429宗，评估总面积7.89万㎡，评估总额3.54亿元；办理公证评估业务25宗，评估面积0.15万㎡，评估额450万元。全年办理房屋租赁登记备案64件。其中住宅48件，经营16件。

（六）白蚁防治。加强施工队伍建设，加大防灭治设备投入，强化规范操作和施工质量管理，并定期开展防灭治效果的督查、回访与宣传，以质量求生存，以服务求效益。对来电话反映情况的当即告知如何保护现场及灭治方法；对上门咨询的群众，现场教授灭治方法及如何购置药品和使用方法；对情况严重的区域组织技术人员分组进行现场灭治。签订防灭治合同60份，完成新建房屋白蚁防治工程180万平米，房屋白蚁灭治7500平方米。

（七）直管公房经营管理。加大房租收缴力度，按时按量完成营业房增租任务，工作中注重信息收集，做到腿勤，嘴勤，手勤，工作细致耐心，对少数困难户能做到动之以情，晓之以理。下一步将下大力气抓好提租增收工作。

（八）隆重举行建党95周年系列活动。一是召开局党总支委员会，研究确定开展“七一”活动的形式和内容；二是局总支委员分别到机关支部、产权产籍市场管理处支部、**房管所支部开展活动；三是进行了党课《讲政治 有信念》《中共**县委办公室 **县人民政府办公室印发〈关于基层党组织长期不换届专线整治工作方案〉等四个方案的通知》（办【2016】19号）《印发〈关于开展“酒桌办公”专项整治督查的实施方案〉的通知》《习近平总书记系列重要讲话读本》相关内容的学习；四是统计、核对、补收了2018年—2015年期间全局党员的党费；五是采用试卷和网上测试的形式开展了党章知识测试活动；六是向干部职工发放了《整治“酒桌办公”十个“不得”提醒卡，并签订了《坚决杜绝“酒桌办公”承诺书》。

（九）全员参与，扎实开展“两学一做”学习教育活动。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。这是今年全国上下正在开展的专题教育活动。根据《中共**县委办公室印发〈关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（**办发【2016】15号）文件精神，我局全员参与，扎实开展“两学一做”学习教育活动。一是立即召开动员大会，传达我县 “两学一做”会议精神，研究成立局“两学一做”学习协调小组和制定方案、布置相关任务；二是制定下发《关于印发〈**县房地产管理局“两学一做”学习教育实施方案〉的通知》（**房【2016】8号）文件予以贯彻落实；三是成立**县房地产管理局 “两学一做”学习教育协调小组，以加强对我局开展“两学一做”学习教育的具体领导和协调推进；四是列出**县房地产管理局“两学一做”专题学习教育活动日程安排表，做到学习、活动有标准；五是编印《**县房地产管理局“两学一做”专题学习教育材料汇编》，发放到各支部和每名党员，做到学习内容全掌握；六是及时将我局“两学一做”活动内容在县政府网站以及**县住宅与房地产信息网，做到政务信息公开及时到位；七是学习笔记人手一册，做到学习有内容、有笔记、有心得；八是采用试卷和网上测试的形式开展了党章、党规、系列讲话的测试；九是进行了党总支和三个支部换届选举。

（十）多措并举，落实结对帮扶工作。根据县脱贫攻坚结对帮扶相关文件精神，县房管局积极行动多措并举抓好落实。一是立即召开动员会，安排部署相关工作并研究制定落实措施；二是印发《**县房管局脱贫攻坚暨干部职工结对帮扶贫困户实施方案》（**房【2016】5号）和《县房管局关于集中开展精准扶贫走访活动的通知》（**房【2016】6号）予以贯彻落实；三是印制《**县房管局脱贫攻坚资料汇编》下发到每位干部职工，使干部职工了解掌握脱贫攻坚环环节节；四是多次与**乡政府扶贫工作站沟通对接，深入了解包保贫困村和帮扶贫困户需求清单和脱贫时限，拟定扶贫措施，明确脱贫责任；五是4月12日至19日、8月27日至29日、9月10日、10月25日由局领导班子成员分四个小组带领全局人员四次深入**、**、**、**村358户结对户家中开展精准扶贫走访慰问活动，给每个结对户送去了米、油、月饼、水果、饼干等不同慰问品，使结对户感受到了亲情的温暖；六是通过走访，针对每个家庭实际情况，为贫困户制定脱贫计划，确定并落实帮扶措施；六是多次召开专题会议，研究落实我局结对帮扶相关举措、入户走访相关事宜、补缺补差及资料完善工作；七是整理汇总三次入户走访的《房管局干部职工结对帮扶贫困户登记表》和《包村干部“五看、四访、一举措”情况登记表》归档并上报县扶贫办。

（十一）积极应对，切实做好防汛工作。根据县防汛抗旱指挥部的工作安排，我局积极应对，切实做好防汛工作。一是立即召开局领导班子及局属各单位负责人会议，分析汛情，落实责任；二是成立县房管局防汛工作领导组，加强指导和督查；二是启动房管局应急工作预案，做好应对突发情况的准备；三是自6月25日开始，全天候安排局领导班子成员带队的防汛值班队伍，24小时值班，并保持通讯畅通及时收集和上报情况；四是局主要负责人到各乡镇所辖直管公房进行巡查，发现安全隐患，及时排除；五是主要负责人和分管负责人深入全县各物业小区查看现场，要求物业服务企业做好巡查排查，对有汛情隐患的地下车库、地势低的住户，及时告知业主做好撤出准备，并要求局属单位对直管公房情况、物业服务企业对小区近况每隔一小时以电话或短信形式报局值班办公室，同时报纸质版备存；六是局属光华物业公司所辖的广厦东区在原有三台水泵的基础上，紧急购置三台大口径水泵进行排水，同时果断利用大量沙袋封堵洪水，确保了小区业主的生命财产安全；七是及时统计汇总所辖直管公房及各物业小区情况，针对存在问题做好排查落实，同时将具体情况上报主管局

（十二）举局而为，打好文明创建攻坚战。为切实做好第四届全省文明县城迎检工作，我局积极行动，多措并举落实县委政府交办的工作任务。一是局领导班子成员及包保路段人员战高温、耐酷暑全天候路面巡查，说服劝导，确保路段整洁有序；二是举局而为，打好文明创建攻坚战。从局属单位抽调33名工作人员分别由局领导班子带队到包保路段巡查督查和进驻相关物业公司、小区，蹲点指导整改；三是召开**县房管局文明创建工作再动员大会，局领导班子成员、全县物业公司和小区主要负责人、包保路段、进驻物业小区抽调人员参加，县文明委领导莅临指导，对文明创建工作进行再动员再部署；四是制定《**县房管局春秋路创卫包保路段排班表》《**县房管局领导班子成员包保物业服务企业及进驻小区人员安排表》，落实责任，分解任务；五是向全县物业公司和小区下发《**县城区物业小区文明创建整治工作方案》，对照存在问题和不足，确定整改时限和内容；六是自8月13日开始局长程增柱每天带领领导班子不间断到包保路段和各物业小区巡查督查，即时指出存在问题并督促整改；七是自2016年8月16日开始，每天下午4:00定点召开房管局文明创建工作调度会，汇报工作进展情况，明确下一步目标任务，直至迎检结束。

（十三）其他工作：一是开展住建系统“四好青年”评选“优秀少儿”评选及“三八”妇女节“五四”“六一”相关系列活动；二是组织全局人员及离退休老同志赴****体检中心进行健康体检；三是多次组织离退休老同志到党校学习党的理论知识，对退休老同志开展慰问活动；四是扎实开展“安全生产月”和综治活动；五是进一步加大党务政务信息公开工作，积极落实省市县各类信访回复事项；六是着力加强权力清单补录完善工作，拟定房管局政府权力运行监管细则。

二、存在问题及2017年工作计划

（一）存在问题

一是保障性住房建设进展不快；二是房地产市场信息汇集调研不够。三是直管公房经营管理力度不够；四是个别干部职工思想上仍存在着旧观念，仍需进一步解放思想，提高服务意识；五是部分干部职工在岗不谋事，不能发挥主观能动性，业务学习仍需进一步加强，业务水平还有待进一步提高等等，我们将在今后工作中加以改进和提高。

（二）2017年工作计划

住房保障：1、做好2017年度廉租补贴审核发放工作；2、完成2017年度保障性住房和棚户区改造任务；3、助推为民保障运营有限公司做好保障性住房房租收缴工作；4、按照目标责任书时间节点完成2017年度公租房分配任务；5、加强保障性住房动态管理，进一步完善退出机制；

房地产管理：1、结合预售管理，加大排查力度，对我县房地产开发企业进行仔细摸底，完善全县房地产市场各项基本情况；2、规范预售行为，加大查处力度，监督房地产开发企业在符合规定的条件下进行销售；3结合预售办理，进一步健全预售制度，保障消费者合法权益；4、抓好常规业务工作，抓服务，抓收入；5、进一步加大房地产市场监管和巡查力度，确保有序平稳发展；6、进一步加强房地产窗口建设，着力打造优质高效、便民利民的政务服务窗口，以良好的服务彰显房管优势；

物业行业管理：1、抓好《**县人民政府关于进一步加强物业管理的意见》出台后贯彻落实工作，做好相关配套考核办法、标准文件出台工作；2、进一步加强对全县物业公司的监管力度，认真处理物业投诉和纠纷，会同有关部门联合执法，积极开展物业小区文明创建活动，提升全县物业管理水平；3、循序渐进，开展好业主委员会备案工作，根据老旧小区改造计划，积极推进老旧小区改造工作。

直管公房经营管理市场化：直管公房经营管理市场化是一项大的改革动作，实施过程中一定会遇到很多困难，既有认识上的偏差，思想观念上的障碍，社会稳定的要求，还有政策配套等问题。我们将深入调研，精心组织，扎实工作，全力以赴打好这场攻坚战。

（一）高度统一思想。直管公房经营管理市场化是必然趋势和必然选择，也是直管公房经营管理单位生存与发展的必由之路。因此，全局上下，尤其是**房管所的全体干部职工要彻底转变思想观念、经营方式和服务手段，提高市场化管理水平，充分认识直管公房经营管理市场化的必要性和紧迫性，统一思想，创新思路，共同为实现直管公房经营管理市场化献计献策，这是做好这项工作的思想基础和根本保证。

（二）广泛深入宣传。直管公房经营管理市场化涉及到很多租赁户，是一次利益的大调整。目前，人们的思想观念还有较大的差异，改革将触动一部分人的既得利益，这就要求我们通过多种形式广泛深入的宣传，讲清道理，使租户理解并支持我们的工作。

（三）利用法律武器。在广泛宣传，做好过细工作的同时，对那些长期不交租金、不签租赁协议和擅自转租转让的租户，要利用法律武器来解决。通过强有力的清理整顿，建立起规范有序的直管公房租赁秩序。

（四）强化管理职责。**房管所要制定各个工作环节的工作标准，做到定岗定责，并将完成任务情况与工资福利挂钩，对因工作失职造成严重后果的要严肃处理，决不能引发新的遗留问题。特别是直管公房租金标准的确定，决不能讲人情价、看关系，要建立透明的市场化租金标准，逐步形成一套科学的具有可操作性的管理机制。

（五）不断深化改革。根据直管公房的现实情况，要从根本上解决问题，必须不断探索，深入研究，进一步深化改革，就直管公房有没有必要继续保留等问题作为课题来专项研究，建立起诸如公房退出、公房改危、公房拆迁补偿、公房出售、公房经营管理等长效的良性管理机制，以便彻底消除直管公房管理上存在的种种弊端。