县审计局2016年终工作总结

2016年，在县委、县政府的正确领导及市审计局的精心指导下，我局为深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，和中办、国办《关于完善审计制度若干问题的框架意见》，全面落实《国务院关于加强审计工作的意见》，紧紧围绕县委、县政府工作中心，以推进国家重大政策措施落实为主线，推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,为促进全县经济发展做出了积极贡献。被市委、市政府评为第八届文明单位，获得县委、县政府2015年环境整治（“四城同创”）、社会综合治理和信访维稳、绩效管理（公共机构节能）工作先进奖。

一、2016年工作总体情况

（一）主要审计业务工作

1、进一步扩大审计覆盖面，依法全面履行审计职能。对公共资金、国有资产、国有资源的审计进行统筹规划，分步安排实施；对部分单位和乡镇预算执行审计进行查漏补缺，坚持基本做到“三年一轮审”；对民生工程和重大政策执行落实情况进行全过程审计跟踪，及时纠正问题，促进政令畅通，提高资金和政策效益。抽调了5名审计人员赴章贡区进行了2015年度保障性安居工程跟踪审计、党政领导干部经济责任审计，抽调7名审计人员赴**县进行医疗保险基金审计，抽调1名审计人员赴**市参与市经济责任审计及医保审计、自然资源资产离任审计。完成了9个部门单位和16个乡镇预算执行情况及税收征收管理审计；完成了937个基建项目的预决算审计，送审金额15990.7万元，审计核减953.37万元，审计核减率6%。

2、进一步突出审计监督重点，科学安排并严格执行审计计划。按照上级要求，围绕改革发展需要和县情实际，制定了2016年审计工作计划安排，报经县政府批准实施。审计计划安排突出财政、经责、投资、民生、国企等领域或项目审计。今年来，共审计查出各类违规资金4610.31万元，受组织部委托，共完成经济责任审计45人次，提出审计意见建议78条。积极配合县委、县政府对民生资金管理方面损害群众利益突出问题自查自纠重点检查和涉农资金专项检查。

3、注重审计结果运用，充分发挥预警功能。根据《**省党政领导干部任期经济责任审计实施办法》、《**省领导干部离任审计暂行规定》和换届要求，受县委组织部委托，对16个乡镇、4个县直单位32位领导干部进行了任中经济责任审计，将任中审计结果报告及时反馈给组织、纪委等部门，作为相关部门对领导干部业绩考评和职务任免的参考依据，促使其更加客观公正地考察和选拔任用干部。

4、进一步推进审深查纠到位，提高审计监督实效。推行审计项目审计组长和主审人员责任追究制度，严格查纠整改问题落实的检查监督，建立审计事项整改预警和通报制度，下大力气综合治理屡审屡犯顽疾。今年来，共发出审计决定书31份，依法作出行政处罚132.88万元，提出审计整改意见168条，已全部得到较好的执行落实。

5、积极开展自然资源资产离任审计试点工作。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案>的通知》精神要求，结合市、县要求，我局专门成立调研起草班子，形成《**县领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案(讨论稿)》，报县生态示范县建设领导小组审定。并正在制定起草相关审计实施方案，力争尽快开展现场审计工作。

（二）精准扶贫工作

1、深入基层、重规划。针对精准扶贫工作，组织召开了4次领导班子会，专题研究部署精准扶贫工作，保障扶贫工作经费，要求每个职工每月到贫困户家中至少1次。在充分调研、听取意见的基础上，协助村里完成了《**乡**村贫困户退出规划》和《2016年工作计划》，对精准扶贫户的脱贫目标、标准、程序做出了要求，对全村49户扶贫户的脱贫做出了规划。2、务实重干、办实事。一是单位全年扶持资金达6.6万元。其中，下拨扶贫资金5万元用于通组路硬化和农村饮用水改造等民生工程，1.6万元用于春节、扶贫日慰问走访活动等等。此外，单位每位干部在开展“三个一”活动中，对挂点的每户扶贫户送上200元礼包，共计0.56万元。二是积极引导扶贫户发展传统产业和现代农业，在家庭经营中得到实惠，据不完全统计，2016年扶贫户在种养业方面获得的收入将达2万元左右。三是单位通过争取扶贫、公路等部门项目资金20万元和发动社会人士捐赠8万元硬化通组路1.03公里。四是通过县委组织部支持和村级自筹，投入资金15万元，对村级活动场所进行了改建。2016年有10户37人列入脱贫对象。（三）“两学一做”活动按照县委统一安排，坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，将“两学一做”制度化。广大党员主动参与到“两学一做”学习教育，立足工作岗位、履职尽责，时刻铭记党员身份，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。持续抓好问题整改落实，以群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善做善成，推动党员教育制度化、常态化、长效化。结合平时考核，强化目标责任考核和日常量化管理，层层传导压力，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，在脱贫攻坚、全面建设小康中取得长足进步。

（四）集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的集中整治和查处工作

按照**办字〔2016〕47号文件精神及县纪委有关通知要求，针对审计工作特点，着力整治审计干部以权谋私、权钱交易、索贿受贿、违反中央八项规定和违反审计“八不准”工作纪律等违纪违法行为，在机关内部开展了以下三方面的自查自纠工作：一是审计人员滥用职权，向吃、拿、卡、要，利用审计监督权谋取私利的行为；二是审计人员作风不正，办事态度生冷，作风粗暴，办事推诿扯皮，不作为、慢作为等行为；三是审计人员腐化堕落，生活奢靡、贪图享受、挥霍浪费、道德败坏等违反中央八项规定精神和违背审计“八不准”工作纪律的违规违纪违法行为。同时，配合上级组织统一安排，重点开展了全县城镇保障房和农村危旧土坯房改造跟踪审计督促整改、全县2014年至2015年财政专项扶贫资金审计、2015年至2016年6月全国医疗保险基金审计。共查出问题11项，已完成整改6项，移交县纪委、监察局1项，其他各项也正在按时限要求进行整改。

二、2017年工作要点

围绕县委、县政府工作中心和大局，严格按照国务院《关于加强审计工作的意见》，充分发挥审计在保障国民经济社会运行中的“免疫系统”功能，加大审计监督的力度，提高审计工作水平，提高审计人员素质。

1、狠抓机关作风建设。按照县委、县政府及相关部门的工作部署，进一步解放思想、提高效能，树立科学审计理念，认真履行审计职责。

2、集中力量抓好各项审计工作。继续把审计工作重点放在民生资金、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项审计任务上。整合现有审计资源，解决人才匮乏的问题。

3、继续推进完善经济责任审计。进一步争取经责审计联席会议成员领导和单位的支持，实行联席会议经常性议事决策，经常性协调推进有关工作。

4、探索推行领导干部自然资源资产离任审计。根据上级相关部署安排，在试点的基础上提高。对于这项全新的工作，我们将认真把握上级有关精神，在全面摸清全县自然资源资产的前提下，启动自然资源资产负债表的编制工作；按照“任前交账、期中考核、离任审计”的原则，建立完善年度考核评价机制；研究探索推行领导干部自然资源资产离任审计制度的操作模式。

5、继续积极做好县委、县政府及上级审计机关交办的各项任务，加深对经济社会运行中风险隐患和违规违纪违法问题的揭示揭露，充分发挥好审计监督保障作用。