县规划局2016年工作总结2017年度工作计划

根据通知要求，现将我局2016年工作总结和2017年工作安排报告如下：

一、2016年工作总结

2016年在县委、县政府的正确领导和市城乡规划局的指导与支持下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，以促进城乡统筹发展为重点，以党风廉政建设为政治保障，以“两学一做”学习教育和创先争优活动为抓手，不断提升规划品质，严格规划管理，落实中心工作，加强自身建设，提升服务质量，为强化“六大建设”打赢“五大攻坚战”实现“四个**”助力。

（一）服务民生，提升品质，规划编制上台阶

1、服务民生新举措。积极主动服务易地扶贫搬迁等民生工程。深入各乡镇指导完成2016年度18个乡镇和2017年度20个乡镇的易地扶贫搬迁安置点的规划选址、方案设计等工作，积极完成了五河镇双河村、包家乡鹞落坪村等6个乡村旅游富民工程项目的规划选址工作。

2、提升品质新篇章。按照“西拓北扩、东南延伸、内梳外联”的总体思路，立足“四面山水一面湖、三条大河穿城过”的独特生态优势，高起点高标准，开展规划提升行动。完成了衙前河景观二期工程、中洲路二期及沿线地块、农贸市场改造文化一条街和建设路立面改造等规划设计方案完善工作。

3、完善规划新阶段。积极推进县城规划提升行动，制订了2016年县城规划提升行动工作要点和规划编制工作计划，积极推进县城总规审批和备案工作，开展县城控规通则编制和步文大道沿线地块控规完善工作，

4、重点工作新思路。积极谋划岳中搬迁、三级医院选址和风味小吃、文化休闲、夜市三条特色街区建设，切实推进县城农贸市场、公园广场和衙前河景观工程，主动服务电商产业园建设、天鹅家纺上市和项目资金申报等中心工作，配合相关部门完成开发区总体规划编报、重点工程征地搬迁、国有建设用地使用权出让、老旧小区和区间路改造、城区规划执法等工作。

5、专业规划新局面。启动了《县城公共服务设施规划》空间特色规划和相关专业规划编制工作。

（二）城乡统筹，科学编制，城乡规划体系更完善

1、试点编制县域乡村建设规划。坚持城乡统筹、区域统筹，推进省级试点编制《县域乡村建设规划》，推动“多规合一”，实现美丽乡村建设科学发展。积极筹备召开了全县县域乡村建设规划编制动员大会，组织规划编制单位省城乡规划设计院到24个乡镇实地走访、调查，多次到省厅汇报完善，现已完成初步设计。

2、基本实现乡镇总规全覆盖。**镇、**镇、**镇、**镇完成总体规划（暨风情小镇规划）修编，完成了**、**、**、**等四个乡的总体规划，乡镇总规规划基本实现了全覆盖。

3、推进美丽乡村建设。完成了11个乡镇政府驻地建成区整治建设规划、6个省级中心村和4个市级中心村建设规划的设计、审查和报批工作，设计成果已交付乡镇组织实施。

（三）强化审查，规范许可，规划管理水平更高

1、强化规划审查。不断强化规划审查，充分发挥规委会作用，提高规划审查审批的科学性和时效性，已完成10次规委会的筹备工作，审议或评选了岳桐高速城区段线型方案比选、大别山烈士陵园红色文化园修规、衙前河景观提升及亮化工程南园段设计方案、G105城区段改造方案、狮形山公园二期方案等69项议题。

2、规范规划许可。不断规范规划审批程序，加强现场勘察，坚持规划方案规委会审议制度和规划许可公示听证制度，强化规划竣工核实，重点落实公建配套设施核查力度。已核发规划条件45份；选址2份，48462.8平方米；用地17份，用地面积820.8亩；工程63份，面积380787.22平方米；核实24份，230477.44平方米。

3、村镇规划管理逐渐规范。严格村镇建设工程“一书三证”的发放，从乡镇初审、窗口受理、现场查看、方案审查、现场公示、审批发证等环节逐一到位，不留后遗症。对乡镇集体宅基地建房，对建房主体资格和规划选址均严格把关。

（四）服务中心，建设队伍，推进各项工作稳步提升

1、做好党务中心工作，提升队伍形象。一是全面加强队伍建设。持续深入开展“两学一做”学习教育，突出抓好队伍的能力建设，提高规划干部把握技术难点的能力、应对复杂矛盾和解决焦点问题的能力。二是强化作风建设。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。严格执行中央“八项规定”和省市县作风建设规定，持续整治“四风”，规范公务接待报批程序，杜绝公车私用现象的发生。三是强化制度建设。把从严治党的工作常态化，坚持领导干部重大事项报告制度，坚持严格党内政治生活制度，坚持无条件遵守“八项规定”的有关制度，坚持教育、制度、监督并重并举、三位一体。四是强化党风廉政建设。结合行业特点，把健全完善廉政制度建设贯穿于日常规划行政审批工作的全过程，加强干部职工廉政警示教育，增强廉政勤政意识，筑牢反腐倡廉思想道德防线，营造健康的廉政氛围，保证规划队伍能干事、干成事、不出事，促进城乡规划事业科学发展。

2、脱贫攻坚为年度工作的重中之重。在县委、县政府的安排部署下，深入东冲村进行脱贫攻坚摸底、一对一结对入户、蹲点调研帮扶、因户施策帮助制定脱贫措施、扶持贫困户发展脱贫产业等工作，深化“单位包村，干部包户”和 “携真心走访，带真情帮扶” 等主题帮扶活动，同时结合规划职能，帮助东冲制定村庄建设规划和加强对帮扶对象危房重建提供技术支持，加快东冲村美丽乡村建设，确保人人“两不愁，三保障” 为实现“村出列，人脱贫”奠定了坚实的基础。

3、加强单位法制建设。进一步落实法制教育，加强宪法、城乡规划法、城乡规划条例等有关法律、法规学习。加强规划监察，有效的规范了行政权利运行，提高了依法依规办事水平。

4、积极完成其他工作。积极开展文明创建、防火防汛工作及招商安商、“暖企升温”活动，较好地完成县委、县政府交予的各项工作。

二、主要做法和存在问题

（一）主要做法。一是坚持特色县城建设的总体目标不变。各项规划管理工作紧密围绕特色县城建设的要求开展；二是坚持规划先行的基本原则不变。积极健全完善的城乡规划体系，引入规划设计竞标模式提升规划成果质量，提前谋划、科学规划，充分发挥规划对社会经济发展和城乡建设的宏观引领作用；三是坚持规划公开的严格要求不变。通过规划公示、听证等方式，引领社会公众参与城乡规划的编制、管理工作，营造全民关心、支持、维护、监督规划实施的良好氛围。

（二）存在问题。由于我局新成立，各项制度措施有待进一步完善，加上人员及专业技术力量薄弱导致规划监管不力等规划管理工作执行不到位；县城规划管理工作取得了一些成绩，但也存在一些问题不足，如规划展示馆建设进度缓慢导致规划公开平台建设相对滞后；城乡统筹规划、城乡一体的规划理念有待进一步深化等。

三、2017年工作安排

（一）工作思路

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导。按照新型城镇化和特色县城建设的总体要求，以规划建设管理“三治三增三提升”行动为契机，以推进特色县城建设为深化点，着力实施规划提升行动，健全城乡规划体系，完善科学决策机制，强化规划监督检查，加强城市特色塑造，全面提升城乡规划管理水平，努力建设一座“依山傍水、显山露水、望山亲水”“城在山中、山在城中、城中有水、水中有城”的生态特色山城。

（二）工作安排

1、全面增强县城功能。以县城规划建设管理六项行动为依托，加快高速出入口、映山红大道和步文大道沿线等新区建设，积极推进前进南路两侧、建设西路两侧等地块旧城改造，依据《**县城公共服务设施专业规划》统筹县城文教卫体、公园广场、社会停车场、公厕等公共服务设施规划布局，继续推进一河两岸和主次干道沿线综合整治工作，增强县城功能，提升县城品位。

2、推进特色城镇及美丽乡村建设。完成12个乡镇政府驻地建成区整治建设规划和10-15个省、市级中心村的美丽乡村建设规划编制工作,如**镇溪沸行政村**中心村、**乡**村高枧中心村、**镇金盆行政村卷蓬桥中心村、响肠镇新浒行政村熊冲高屋中心村等。

3、继续完善规划体系。在县城总体规划的指引下，继续推进县城近期建设区域和重点发展控制区域的控规全覆盖，编制县城竖向、地下空间利用、综合防灾、特色风貌等专业规划，适时启动“多规合一”。

4、深入规范规划管理。一是健全专家领衔、公众参与、政府决策的规划决策机制，建立数字信息平台，推行规划精细化管理，加强规划批后监管，加大违反规划行为的管控和打击力度。二是建立健全规划管理规章制度。出台加强我县镇村规划管理切实可行的管理办法，完善规划审批制度。

5、切实打造阳光规划。加快推进规划展示馆建设，出台规划公示公布的具体规定，在规划编制、审查审批、批后监管等各个环节全面推行规划公开，引导社会公众参与、维护、监督规划管理工作，积极营造社会关注规划、了解规划、支持规划和维护规划的良好氛围。

6、积极服务民生工程、重点工作。科学规划易地扶贫搬迁安置点，配合有关乡镇，完成**高速河图、白帽出口控制性详细规划的编制工作；以具体建设项目为抓手，推动大健康、大旅游产业发展。督促相关单位编制好**山、**山、**、**河、**禅峡等景区建设规划等。