2.主要纲领：(1)中国革命分两步走，新民主主义革命胜利后还要进行社会主义革命和建设。(2)人民民主专政是从新民主主义向社会主义转变的根本政治保证。

　　第二，人民民主专政理论的基本内容：

　　1.关于民主与专政的辨证关系：(1)人民民主专政的本质特征、最显著特点：把对人民实行民主同对敌人实行专政结合起来。(2)建国初期工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级属于人民范围，而代表大地主大资产阶级的国民党反动派及其帮凶则是人民的敌人。(3)民主是人民的民主，即在人民内部实行民主制度，人民有言论、集会、结社等自由权。(4)专政是人民对反动派的专政，即人民运用专政的手段来镇压敌对的势力，只许他们规规矩矩，不许乱说乱动。(5)民主与专政是互为条件、不可分离的辨证统一关系：只有充分发扬民主，把群众发动起来，才能对敌人实行有效的专政；只有对敌人实行专政，才能有效地保卫人民民主政权，保护人民利益，并为人民民主政治建设提供良好的环境。

　　2.关于各阶级在国家政权中的地位：(1)领导者是工人阶级，阶级基础是工农联盟。(2)必须团结民族资产阶级，但这个阶级不能充当领导者，在国家政权中也不应占主要地位。

　　3.关于人民民主专政的职能和任务：(1)对外：防止帝国主义和反动派的颠覆与破坏，维护国家的独立与安全；反对帝国主义侵略，维护世界和平。(2)对内：镇压敌对势力反抗，保护人民民主权利；组织和管理国家的经济建设，大力发展社会生产力；实现由农业国向工业国、由新民主主义向社会主义转变，最终达到消灭阶级、消亡国家，实现共产主义目标。

　　第三，人民民主专政的实质是中国特色的无产阶级专政：

　　1.人民民主专政实质是无产阶级专政：(1)从领导力量来看，都是工人阶级；(2)从阶级基础来看，都是工农联盟；(3)从主要任务来看，都是对人民民主，对敌人专政；(4)从最终目标来看，都是消灭剥削阶级，实现共产主义。

　　2.人民民主专政特点：(1)它衔接了新民主主义革命和社会主义革命与建设两个阶段；(2)它扩大了人民民主的范围；(3)概念表述准确鲜明。

　　第四，人民民主专政理论的意义：是马克思主义国家学说同中国革命的具体实践相结合产物，是我党在长期革命斗争中的独特创造，为新中国政权建立和建设奠定了坚实的思想理论基础。1949年《共同纲领》明确规定我国的国体是人民民主专政。

　　4.没收封建地主阶级的土地归农民所有，这是新民主主义革命的中心内容，但在不同历史阶段我党实行的土地政策是不同的。请分析说明在新民主主义革命时期中国共产党解决农民土地问题的路线方针政策。

　　第一，土地革命时期：没收地主阶级土地分配给农民：(1)《井冈山土地法》：一方面具有伟大意义：我党制定的第一个土地法；另一方面也有缺点：没收一切土地而不只没收地主土地；土地所有权属于政府而不属于农民个人；(2)毛泽东制定《兴国土地法》：提出“没收一切公共土地及地主阶级的土地”；(3)1931年中共苏区中央局发出通告：强调农民不仅要取得土地使用权还要取得土地所有权；(4)1931年土地革命路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建半封建土地所有制为农民土地所有制；(5)1931年土地分配办法：以乡为单位按人口平分土地，在原耕地基础上实行抽多补少、抽肥补瘦。

　　第二，抗战时期：减租减息。

　　第三，解放战争时期：土改：(1)1946年《关于清算减租及土地问题的指示》(即五四指示)将减租减息变为土改；(2)1947年刘少奇制定的《中国土地法大纲》是彻底的比较完善的土地纲领；(3)1947年十二月会议毛泽东提出土改必须注意的基本原则：一是必须满足贫雇农要求；二是必须坚决地团结中农；(4)1948年《在晋绥干部会议上的讲话》中毛泽东提出新民主主义土改总路线：依靠贫雇农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。

　　5.毛泽东在《中国社会各阶级的分析》中指出：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”请根据毛泽东的这一论断来分析说明如何正确认识和处理中国革命中的资本主义和资产阶级? 在新民主主义条件下为什么要保护民族工商业，发展民族资本主义？

　　第一，中国资本主义分为官僚资本主义和民族资本主义两部分，中国资产阶级分为官僚资产阶级和民族资产阶级两部分：(1)新民主主义革命不是一般地反对资本主义，民族资本主义在旧中国是进步生产关系，民族资产阶级是革命动力之一；(2)官僚资本主义具有买办性、封建性和垄断性，阻碍生产力进步，是中国革命的一个对象。

　　第二，在新民主主义条件下保护民族工商业，发展民族资本主义：(1)由于旧中国经济落后，民族资本主义是进步生产关系；(2)在不操纵国计民生范围内发展私人资本主义，有益于社会进步。

　　第三，毛泽东提出的“新民主主义的资本主义”具有重要意义。中共七大期间毛泽东针对党内存在着的急于消灭资本主义，害怕资本主义发展不利于革命，而企图由封建经济直接发展到社会主义经济的民粹思想，强调中国共产党人不但不怕资本主义，反而在一定条件下提倡它的发展：(1)在近代中国拿资本主义的某种发展去代替外国帝国主义和本国封建主义的压迫，不但是一个进步，而且是一个不可避免的过程。(2)在中国这样的农业国家，这种资本主义还有用，它的性质是帮助社会主义的。它不但有利于资产阶级，同时也有利于无产阶级，或者说更有利于无产阶级。

　　6. 统一战线是无产阶级政党的基本策略路线，请分析说明中国实现革命统一战线的基本原则和主要经验。

　　第一，统一战线中两个联盟及关系：(1)两个联盟：一是工人阶级和农民及其他劳动者的联盟；二是工人阶级和民族资产阶级及其他可以合作的非劳动者联盟；(2)关系：第一个联盟是基本的；第二个联盟也要注意；(3)正确处理两个联盟关系：一是放手发展和加强工农联盟；二是尽可能扩大第二个联盟；三是正确发挥两个联盟之间相互作用。

　　第二，毛泽东在《关于目前党的政策中的几个重要问题》中阐述了无产阶级及其政党对同盟者领导条件：(1)率领同盟者向着共同的敌人作坚决斗争，并取得胜利；(2)对同盟者给以物质福利，至少不损害其利益，同时给以政治教育。

　　第三，党在统一战线中的原则和方针：(1)坚持独立自主原则实质是坚持无产阶级领导权，领导权问题是统一战线最根本问题；(2)对资产阶级实行又联合又斗争方针：一是在统一战线中要争取民族资产阶级参加，并在特定条件下如抗战时期把部分大资产阶级也包括在内，以便最大限度孤立和打击最主要敌人；二是在同资产阶级建立统一战线时必须对他们实行既联合又斗争政策；三是在被迫同大资产阶级分裂时要敢于同他们进行武装斗争，同时要继续争取民族资产阶级同情或中立。

　　7. 《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出：“毛泽东同志从来反对离开中国社会和中国革命的实际去研究马克思主义。早在1930年，他就提出反对本本主义，强调调查研究是一切工作的第一步，没有调查就没有发言权。他在延安整风运动前夕指出，主观主义是共产党的大敌，是党性不纯的一种表现。这些精辟论断冲破了教条主义的束缚，使人们的思想得到一大解放。”请根据这段科学论述，来分析说明毛泽东是怎样提出实事求是思想路线的？实事求是基本内涵、基本要求及其地位是什么？

　　第一，提出过程：(1)《反对本本主义》：首次提出党的“思想路线”概念；(2)《实践论》、《矛盾论》：系统论述了辩证唯物主义思想路线；(3)《中国共产党在民族战争中的地位》：首次使用“实事求是”这个科学概念；(4)《改造我们的学习》：对“实事求是”作了科学解释。

　　第二，基本内涵：(1)从实际出发，按客观规律办事；(2)理论联系实际；(3)实践是检验真理惟一标准。

　　第三，基本要求：(1)理论与实际统一：毛泽东比喻为“有的放矢”；(2)解放思想：解放思想与实事求是本质一致；(3)调查研究是贯彻群众路线基础环节：一是毛泽东在《反对本本主义》中提出：“没有调查没有发言权”；二是毛泽东在《关于调查人口和土地状况的通知》中提出：“不做正确的调查同样没有发言权”；(4)反对主观主义(教条主义和经验主义)。

　　第四，重要地位：实事求是是毛泽东思想的精髓，是中国共产党人始终坚持的马克思主义思想路线。

　　形势与政策

　　一、国内重点、热点问题

　　(一)党的十七届三中全会

　　2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。摘要如下：

　　一、新形势下推进农村改革发展的重大意义

　　实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

　　总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。

　　我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

　　二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

　　新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。