第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高这“两个比重”，有利于理顺国家、企业和个人三者之间的分配关系，有利于增加广　大劳动者收入，维护劳动者权益，也有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。
　　第三，加大个人收入分配力度，合理调整收入分配格局。着力提高低收入者收入；努力　扩大中等收入者比重；切实对过高收入进行有效调节；取缔非法收入；规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断。
　　4．加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活
　　社会保障是社会安定的重要保证。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
　　第一，完善基本养老保险制度。第二，完善基本医疗保险制度。第三，完善最低生活保障制度。第四，发展社会救助和慈善事业。第五，积极发展商业保险的补充作用。第六，要采取多种方式充实社会保证基金。第七，把解决住房问题放在重要位置。
　　5．建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平
　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重．实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策．鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
　　第一，加快推进医疗卫生事业改革和发展。第二，以深化公立医院为突破口，深化医疗体制改革。第三，建立国家基本药物制度，保障群众基本用药。第四，坚持计划生育的基本国策。
　　6．完善社会管理，维护社会安定团结
　　社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
　　第一，妥善处理人民内部矛盾。第二，重视社会组织建设和管理。第三，强化安全生产第四，健全社会治安防控体系。第五，推进社会管理体制改革创新。
　　[小结与重点]
　　1．构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性
　　2．构建社会主义和谐社会的科学含义
　　3．构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务
　　4．加快推进以改进民生为重点的社会建设的重要举措