以福利政策为主要内容的分配关系的调整,使劳动力的再生产得到了一定的社会保障,从而相对缓和了资本主义社会的阶级矛盾、社会矛盾,为经济的发展和社会的稳定起到了“社会安全网”的作用。近年来,尽管一些资本主义国家开始反思自身的社会福利政策对经济活力的负面影响,但是,从总体上来说,社会福利政策的实施,仍然对资本主义经济发展起了自动稳定器的作用。
二、资本主义的历史走向
1、资本主义为向社会主义过渡准备条件
第一,资本主义为社会主义提供着最重要的物质准备,即生产走向最全面的社会化。第二次世界大战后,在新科技革命基础上,社会生产更集中于少数最大的垄断企业,垄断特别是国家垄断使社会再生产的各个方面—生产、分配、交换、消费的社会化程度空前提高,一切经济活动都同整个社会的经济活动更加紧密地联系在一起。国家垄断资本主义还通过国际调节影响着资本主义世界经济的发展,使生产的专业化和协作化不仅在企业内或国内牧师到更大发展,而且越出了国界,使生产走向最全面的社会化。生产社会化要求突破和否定资本主义私有制,这种必然的趋势已经在资本主义生产关系发展的自我“扬弃”中顽强地表现出来了。
第二,资本主义为社会主义提供着社会化管理机构的准备,即垄断组织和国家垄断。第二次世界大战后,在新科技革命的基础上,除了像银行、邮政、运输等这类全国规模的管理机构日益发展和完善外,在工业、农业、商业、服务业等部门中,在生产、分配、交换、消费领域里,各种现代化的社会管理机构和组织形式更充分更广泛地发展起来。国家作为经济实体直接介入社会资本再生产过程,它通过国有企业和财政收入直接和间接地掌握和控制着很大一部分社会生产力和社会财富,并通过国家对经济的干预影响着整个社会经济的发展,为实现社会主义所需要的社会化管理机构作了充分的准备。
第三,资本主义为社会主义提供着资本变为社会财产的过渡点,即股份公司和垄断资本。股份公司应当被看作是资本主义生产方式转化为联合的生产方式的过渡形式。股份公司和股份资本的产生与发展,是在资本主义体系本身的基础上对资本主义私人企业的扬弃;它越是扩大,越是侵入新的生产部门,它就越会消灭亡人企业。国家垄断资本主义的出现和发展,使资本社会化在资本主义生产方式内达到最高限度,标志着相当大的资本已经具有社会性质。但这是生产社会化发展的客观现实迫使资产阶段在不触动资本主义私有制的范围内所进行的资本主义生产关系的局部调整,这种调整不能从根本上解决资本主义生产关系与生产力之间的对抗性矛盾。要从根本上解决资本主义基本矛盾,唯一的出路就是用同生产社会化要求相适应的社会主义公有制代替资本主义私有制。
当代国家垄断资本主义,以及与之相适应的生产社会化、管理社会化、资本社会化愈是发展,它就越是接近自己的历史终点,越是接近社会主义。
2、社会主义取代资本主义的复杂性
社会主义取代资本主义是资本主义发展的必然趋势,是一个不以人的主观意志为转移的自然历史过程。但是必须看到,在人类社会发展地历史长河中,任何一种社会制度的灭亡及其被新的社会制度所取代,都经历了一个漫长的曲折、复杂的历史过程。相比较而言,资本主义被社会主义所取代的过程将会更加漫长,更加曲折、更加复杂。
第一,资本主义基本矛盾运动的复杂性和曲折性决定了社会主义取代资本主义的长期性。一方面,在资本主义基本矛盾深化的同时,生产社会化等客观因素会迫使资产阶级在不触动根本制度的前提下,愈来愈把资本的生产力当作社会的生产力看待,从而不断调整生产关系,改进统治方式,达到延缓矛盾激化的目的。另一方面,科学技术的发展、劳动生产率的提高和社会财富的增加,为资产阶级提供了缓和矛盾的物质条件。这样就使资本主义基本矛盾时而激化、时而缓和,呈现过程发展的复杂性、曲折性的特征。
