⑤人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

　　(8)推动社会主义文化大发展大繁荣 (可以考形势与政策、邓三论的选择题)

　　当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到良好的保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

　　社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

　　要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

　　(9)加快推进以改善民生为重点的社会建设(主要考形势与政策选择题)

　　社会建设与人民幸福息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　①优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。

　　②实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

　　③深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

　　④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

　　⑤建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

　　⑥完善社会管理，维护社会安定团结。

　　(10)推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业(仅限于考形势与政策选择题)

　　坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的共同家园。台湾任何政党，只要承认两岸同属于一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

　　(11)以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程(仅限于考形势与政策选择题)

　　世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

　　(12)《中国共产党章程(修正案)》修订内容与意义(仅限于考形势与政策选择题)

　　①科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大会一致同意将科学发展观写入党章。

　　②改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。把这个重大论断写入党章，对于动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义,具有十分重大的意义。

　　③大会认为，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

　　④大会认为，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。

　　⑤大会认为，适应新形势新任务的要求，把党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作、党的建设等方面形成的方针政策写入党章，有利于全面贯彻这些方针政策,切实做好这些方面的工作。

　2、首次月球探测工程的成功与建设创新型国家(既可以考选择题,也可以考分析题)

　　我国首次月球探测工程的成功,是继人造地球卫星、载人肮天飞行取得成功之后我国航天事业发展的又一座里程碑,实现了中华民族的千年奔月梦想,开启了中国人走向深空探索宇宙奥秘的时代,标志着我国已经进入世界具有深空探测能力的国家行列。这是我国推进自主创新、建设创新型国家取得的又一标志性成果，是中华民族在攀登世界科技高峰征程上实现的又一历史性跨越，是中华民族为人类和平开发利用外层空间作出的又一重大贡献。

　　我国首次月球探测工程的成功，为我们认真贯彻党的十七大精神，全面完成党的十七大确定的各项任务提供了深刻的启示、积累了有益的经验。

　　第一，必须坚持发展是第一要义，着力推动经济社会又好又快发展。中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。国家科技实力发展，必须以国家经济实力发展为基础。

　　第二，必须坚持自主创新，着力建设创新型国家。当今时代，科学技术特别是战略高技术已经成为综合国力竞争的焦点。提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

　　我国航天事业取得的成就和经验表明，只有坚持自力更生、艰苦奋斗，把发展的基点放在自主创新上，才能真正掌握核心技术、抢占科技制高点、在世界高技术领域占有一席之地，才能牢牢把握发展的战略主动权、切实增强国家核心竞争力。

　　我们要坚持按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，走中国特色自主创新道路，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，加快建设国家创新体系，深化科技管理体制改革，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，切实把增强自主创新能力贯彻到时现代化建设各个方面。要加大对自主创新的投入，激发创新活力，增强创新动力，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，在关键领域和若干科技发展前沿掌握一批核心技术和拥有一批自主知识产权。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科技成果向现实生产力转化，努力提高我国企业的竞争力。

　　第三.必须坚持实施人才强国战略，着力培养造就高素质人才队伍。

　　第四.必须坚持弘扬求真务实精神，着力推动各项工作的落实。

3、制定物权法(仅限于考形势与政策选择题)

　　物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。物权法所称物，包括不动产和动产。物权法所称物权，包括所有权、用益物权和担保物权。物权法的核心原则是对公有财产，私有财产给予平等保护。

　　制定物权法的必要性(或意义)，概括地说，制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要，是规范社会主义市场经济秩序的需要，是维护广大人民群众切身利益的需要，是实现2010年形成有中国特色社会主义法律体系的需要。

　　胡锦涛强调实施《物权法》要把握好以下几个重大问题：一是要牢固树立物权观念；二是要全面坚持国家基本经济制度；三是要切实维护广大人民群众的权益；四是要加快完善相关法律制度。

　4、应对气候变化，努力节能减排(既可以考形势与政策选择题，又可以考当代世界经济与政治分析题)

　　(1)气候变化问题产生的根源

　　全球变暖，已是不争的事实。世界气象组织气候变化政府间委员会发表的评估报告指出，地球表面平均温度在20世纪大约升高了0.6℃，预计在1990—2100年还要升高1.4℃-5.8℃。如果不采取行动，人类活动导致的气候变化可能带来一些突然的和不可逆的影响。

　　这一问题产生的根本原因在于人不合理地改造自然的实践活动，尤其是过去二百多年的时间里，发达国家在工业化进程中无约束地使用化石燃料排出大量温室气体，是全球气候变暖的“主要肇事者”。气候变化问题也是以“天灾”形式表现出来的“人祸”。

　　(2)美国拒绝执行《京都议定书》

　　1997年12月，在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方的第三次会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家二氧化碳等六种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。

　　2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。但美国人口仅占全球人口的3%~4%，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上，为全球温室气体排放量最大的国家。但布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，拒绝批准《京都议定书》。

　　(3)中国政府对待气候变化问题的立场

　　2007年6月4日，中国政府出台《中国应对气候变化国家方案》。在《方案》中，中国政府提出，到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右，同时还要调整能源结构，尽可能少用化石燃料，多生产一些可再生能源。力争到2010年使我国可再生能源的比重提高到10%，到2020年提高到16%。

　　按照全面贯彻落实科学发展观的要求，把应对气候变化与实施可持续发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型和创新型国家结合起来，纳入国民经济和社会发展总体规划；一面抓减缓温室气体排放，一面抓提高适应气候变化的能力。中国政府将采取一系列法律、经济、行政及技术等手段，大力节约能源，优化能源结构，改善生态环境，提高适应能力，加强科技开发和研究能力、提高公众的气候变化意识，完善气候变化管理机制，努力实现《国家方案》提出的目标和任务。

　　关于气候问题的国际谈判，中国坚持“共同但有区别的责任”原则，认为发达国家2020年的温室气体排放量应至少在1990年基础上减少25%~40%，发展中国家应通过政策措施承诺为应对气候变化做出更大贡献，但不应对其提出强制节能减排要求，而且发达国家应为此提供资金、技术转让和加强能力建设。

　　(4)气候变化问题的实质

　　中美在应对温室气体减排问题上的不同态度凸现了发达国家与发展中国家围绕可持续发展问题存在着的分歧和矛盾，这是南北矛盾的一个新表现，也说明了气候变化问题实质就是发展问题，中国外交的宗旨是维护世界和平、促进共同发展，为此中国政府正做着这方面的努力，努力节能减排，一方面是转变自己的经济发展方式，另一方面也是承担我们的国际义务，为世界的共同发展尽到自己的责任。

　　(5)遏制气候变化的措施

　　在亚太经合组织第15次领导人非正式会议上，胡锦涛主席指出，要解决气候问题应当：

　　①坚持合作应对。气候变化是全球性问题，事关各方利益，需要各国联手应对。在气候变化上，帮助别人就是帮助自己，开展合作才能互利共赢。发达国家应该正视自己的历史责任和当前人均排放高的现实，严格履行《京都议定书》确定的减排目标，并在2012年后继续率先减排。发展中国家应该根据自身情况采取相应措施，特别是要注重引进、消化、吸收先进清洁技术，为应对气候变化作出力所能及的贡献。国际社会应该加大对发展中国家的支持，发达国家应该履行对发展中国家的技术转让和资金支持承诺，切实帮助发展中国家提高减缓和适应气候变化能力。