要发展规模经济，推进结构调整。通过完善市场竞争环境，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革重组改造，避免低水平重复建设，推动生产要素向优势企业、优势行业集中，形成一批具有国际竞争力的企业。要在土地、环境、技术等方面采取有力措施，支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业，抑制乃至依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。
要加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推广清洁生产、绿色工业和绿色消费模式，推动循环经济发展。大力推动科技进步，促进自主创新，全面提高产业技术水平。
35.结合材料回答问题。
材料l
2007年5月29日，因太湖暴发大范围蓝藻，江苏无锡市发生饮用水危机。目前我国七大水系的26%是五类和劣五类，九大湖泊中有七个是五类水和劣五类。
材料2
据有关材料，在全世界20个污染最严重的城市中，中国占了l6个。
材料3
2006年我国能耗虽然扭转了近年来连年上升的势头，下降了l.33%，但仍然没有达到下降4%的预期目标。
请回答：
(1)造成我国环境污染严重的主要原因是什么？
(2)如何做好新形势下的环保工作？
“参考答案”
(1)从客观的角度讲，发达国家上百年发展过程中的工业化、市场化、城市化和国际化，在我国是集中在近二三十年中进行，发达国家分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现，使环境问题十分突出。从主观上讲，主要是因为对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理明显滞后于经济发展；产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放；环境保护执法不严、监管不力、有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。
(2)做好新形势下的环保工作：要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。
当前和今后一个时期，需要着力做好四个方面工作。第一，加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治。第二，加强自然生态保护，努力扭转生态恶化趋势。一方面，控制不合理的资源开发活动；另一方面，坚持不懈地开展生态工程建设。第三，加快经济结构调整：从源头上减少对环境的破坏。大力推动产业结构优化升级，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。第四，加快发展环境科技和环保产业，提高环境保护的能力。
36.试说明中国对解决气候问题所做的努力并批驳“中国气候威胁论”。
“参考答案”
(1)中国坚持贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，积极推动经济社会又好又快发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
尽管目前中国的人均二氧化碳排放不到发达国家平均水平的三分之一，但中国政府高度重视气候变化，采取了一系列减缓温室气体排放的政策措施。主要包括：
第一，推进技术进步，提高能源利用效率。通过实施一系列产业政策，中国产业结构发生了明显变化，产生了较大节能效益。1991年至2005年，中国以年均5.6%的能源消费增长速度支持了年均10.2%的经济增长速度。同期，中国累计节约能源约8亿吨标准煤，相当于减排二氧化碳18亿吨。
第二，发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构。中国是世界上少数几个以煤为主要能源的国家。经过多年努力，中国一次能源消费构成中煤炭的比重从1990年的76.2%降至2005年的69.1%。2005年，中国可再生能源利用量占能源消费总量的7.5%，相当于减排二氧化碳3.8亿吨。
第三，开展植树造林，加强生态保护。初步估算，l980年至2005年，中国植树造林活动累计净吸收二氧化碳约30.6亿吨，森林管理累计净吸收二氧化碳16.2亿吨，减少毁林排放二氧化碳4.3亿吨。
第四，实行计划生育，减缓人口增长。从20世纪70年代以来，中国累计少生3亿多人，按世界人均排放水平计算，每年少排二氧化碳l2亿吨。
第五，加强法制建设，开展全民教育。中国加强应对气候变化相关法律法规和政策措施的制定和实施，完善相关体制和机构建设，重视气候变化研究和能力建设，加大气候变化教育和宣传力度。
(2)在气候问题上，有些人宣传“中国气候威胁论”、“中国环境威胁论”，这既不客观也不公正，甚至是别有用心的。事实上，在温室气体排放问题上，不论从中国的历史累计排放量、人均排放水平或者从中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数看，宣传“中国气候威胁论”、“中国环境威胁论”，都是错误的。
一是中国的历史累计排放量少。从1950年到2002年，50多年间中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界同期累计排放量的9.33%；l950年以前，中国排放的份额更少。
二是中国人均排放水平低。国际能源机构统计，2004年人均二氧化碳的排放量，中国是3.65吨，仅为世界平均水平的87%，为OECD国家的33%。l950年到2002年的50年间，中国人均二氧化碳排放量只位居世界第92位。
三是中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数小。根据国际能源机构的统计测算，1990年到2004的15年间，单位GDP每增长1%，世界平均二氧化碳排放要增长0.6个百分点，但中国仅增长0.38个百分点。
中国作为一个负责任的大国，为保护全球的气候系统作出了自己应有的贡献，是重要的积极力量。
37.结合材料回答问题。
材料l
香港回归中国十周年前夕，英国前外交大臣杰夫里·豪在接受中新记者专访时表示，“一国两削”在香港执行得非常好，没有什么问题。在英国议会大厦略显嘈杂的咖啡厅里，杰夫里·豪面对记者侃侃而谈：“我印象中，自我第一次去那儿起，香港就一直在发展。”在他看来，香港回归中国十年，虽然经历过亚洲金融危机的艰难时刻，但香港已经更繁荣了，现在投资者和消费者的信心都回来了。“一国两制”当初是中英两国需要落实细节的原则，现在已经有了十年的实践。杰夫里·豪认为，“一国两制”在香港执行得非常好，没有什么问题。杰夫里·豪说：“我没有注意到香港有什么大变化。香港变得越来越民主。我也许该强调，英语在香港似乎没有以前那么强了，但那是不可避免的。我认为，香港将像现在一样保留很多东西。”
