一、立足国内需求,统筹国内发展和对外开放,以中国和平发展构建和谐世界
背景材料
2006年是中国“入世”5周年,5年来中国从“狼来了”到学会“与狼共舞”,甚至成为世界工厂,倒过来被西方媒体宣传为“中国威胁论”;西方发达国家政府也采取种种借口,对中国搞“技术壁垒”、“反倾销”、“限制购并”等种种贸易保护主义,暴露了西方国家在经济全球化、贸易自由化问题上的虚伪、双重标准和强权政治。
“入世”5年来,中国对外贸易加速发展,经济增长势头强劲,居民生活显著改善,已经成为世界第一大外汇储备国,第三大贸易国和第四大经济体(2.23亿美元),同时2005年城镇居民可支配收入实际增长58.3%,农村居民家庭人均纯收入达3255元,比2000年实际增长29.2%。
5年来,中国逐步树立了负责任的大国形象。中国遵守世贸规则,信守在加入时所作出的广泛承诺,对贸易体制和政策进行了全面调整,货物贸易市场开放水平显著提高,平均关税水平从加入时的15.3%降低到2005年的9.9%,服务贸易按照承诺逐步开放,知识产权保护执法力度大大加强
5年来,中国增强了规则意识,接受了国际上通行的一些基本规则,加强了法律法规方面的透明度,市场经济体制更加完善,对外开放进入了一个新阶段。加入世贸组织5年来,中国的经济增长为世界各国提供了广阔的市场,为各国投资者带来了机遇,也为世界经济的增长提供了强劲动力。根据世界银行公布的数据,加入世贸组织以来,中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为13%。
加入世贸组织也对我国经济发展造成了一些冲击,尤其体现在对农业等产业的影响等方面。但这毕竟是矛盾的次要方面,是我们加快开放必然要付出的代价。这些问题可以进一步地通过深化改革开放得到较好解决。
思考角度
1.如何正确对待国际规则,反对西方的贸易保护主义?
2.如何统筹国内发展与对外开放?
3.如何正确认识经济全球化的双重作用?
4.如何认识世界市场化?
5.运用哲学原理分析经济全球化在曲折中前进。
答案要点
1.(1)积极参与经济全球化,在遵守国际规则的问题上采取积极的负责任的态度;
(2)我们要清醒地看到,这些国际规则都是在西方国家主导下制定的,代表了发达国家的利益、意志和愿望,客观上使发展中国家处于不利地位。因此,我们要积极参与国际规则的制订和改革,逐渐从熟悉规则到掌握规则的制定权,使国际规则更多地符合发展中国家的利益。
2.(1)加快转变对外贸易增长方式。积极发展对外贸易,优化进出口商品结构,着力提高对外贸易的质量和效益,扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口,控制高能耗、高污染产品出口,鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源。
(2)完善公平贸易政策,深化涉外经济体制改革,健全外贸运行监控体系,增强处置贸易争端能力,维护企业合法权益和国家利益;积极参与多边贸易谈判,推动区域和双边经济合作,促进全球贸易和投资自由化、便利化。
(3)继续积极有效地利用外资。切实提高利用外资的质量,加强对外资的产业和区域投向引导,促进国内产业优化升级;着重引进先进技术、管理经验和高素质人才,做好引进技术的消化吸收和创新提高;吸引外资能力较强的地区和开发区,更注重提高生产制造层次,并积极向研究开发、现代流通等领域拓展,充分发挥聚能和带动效应。
(4)在扩大对外开放中,切实维护国家经济安全。建立有效的国家重要战略物资储备制度,建立有效的市场应急机制和对外经济突发事件快速反应机制;努力实现战略物资进口来源多元化、方式多样化、渠道稳定化,以免受制于人;按照国际通行规则,建立健全合理保护国内产业和市场的长效机制,在开放中发展、在发展中保护。
(5)最根本的是立足扩大内需的方针,通过提高国内城乡居民收入水平扩大国内需求,扩大国内消费,把对外开放与扩大国内需求结合起来,转到内需拉动增长的道路上来。我国有13亿人口,生活水平还比较低,扩大内需潜力无限,完全可以成为世界第一大需求市场,真正成为中国乃至世界的经济持续增长的动力。
3.(1)积极作用:①生产要素得以在全球范围内优化配置;②在经济全球化条件下,各国面向统一的世界市场,这会促使各国改善企业经营,降低生产成本,提高生产效率,从而促进全球新一轮产业结构的调整;③有利于科技成果在全球范围内的快速传播。
(2)消极作用:①加剧了世界资源配置和经济发展的不平衡;②对发展中国家的经济发展形成巨大的压力和挑战;③使世界经济尤其是中小国家的经济,更加容易地受到西方国家经济周期和波动的影响;④不仅导致各国市场的整合,还加剧了不同经济制度和文明的碰撞、主权的侵蚀和民族利益的调整。
