重点题 15：坚定不移的走中国的和平发展道路
十五、依据中央外事工作会议和《中国的和平发展道路》白皮书，试论述中国的和平
发展及中国的和平外交政策，说明“中国威胁论”的荒谬性。
【考点背景透析】
本知识点既涉及中国的和平发展，又涉及中国的对外交往政策。中国的和平发展是国际
社会普遍关心的问题， 也是一些别有用心的人常借此大做文章的问题。中国政府故此强调中
国的发展是和平发展， 不会对世界构成威胁。营造一个良好的外部环境是我国现代化建设顺
利进行的重要条件。
【相关资料精粹】
相关材料 1：中国坚定不移地走和平发展的道路
1.2006 年 8 月 21 日至 23 日，中央外事工作会议在北京召开。胡锦涛在会上发表重要
讲话。会议强调，新世纪新阶段的外事工作，要高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自
主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，统筹国内国际两个大局，统筹国内国际两
个大局，全方位开展外事工作，维护和用好重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利
益，努力为我国改革开放和社会主义现代化建设营造良好国际环境和有利外部条件， 为推动
建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。
会议强调，坚持走和平发展道路，是中国特色社会主义的本质要求，是我国独立自主的
和平外交政策的应有之义，符合我们党和国家一贯坚持的对外大政方针，符合我国人民的根
本利益，符合中华民族爱好和平的历史文化传统，符合人类进步的时代潮流。要加强同世界
各国和平共处、互利合作，恪守和平共处五项原则，积极营造和平稳定的国际环境、睦邻友
好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境、客观友善的舆论环境。要把中
国人民的根本利益与各国人民的共同利益结合起来， 把我国的对外政策主张与各国人民的进
步意愿结合起来，以合作谋和平，以合作促发展，以合作解争端。
2.2006 年４月３日，正在澳大利亚进行正式访问的国务院总理温家宝发表了题为《坚
持走和平发展道路促进世界和平与繁荣》的重要演讲。温家宝指出：
（1）中国正在走的是一条和平发展道路。它的精髓是，中国既通过争取和平的国际环
境来发展自己，又以自身的发展来促进世界和平；中国主要依靠自身力量和改革创新实现发
展，同时坚持对外开放；中国在平等互利的基础上同世界各国开展交流与合作，实现互利共
赢、共同发展。中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展。
（2）坚定不移地走和平发展道路，是中国的必然选择。第一，这是由中国历史文化传
统所决定的。第二，这是由中国自身发展需要所决定的。第三，这是由当今世界发展潮流所
决定的。求和平、促发展、谋合作是各国人民的共同追求。中国是国际社会一员，要实现自
己的发展，也要顺应天下大势，与各国共同承担维护世界和平的责任。
（3）中国在谋求自身发展的同时，正以实际行动在世界上发挥着负责任的作用。概括
地说， 表现在以下十个方面： 中国高度重视发展社会生产力和提高人民的物质文化生活水平，
致力于促进人类进步事业；中国通过总结实践经验，正在走一条科学发展之路；中国奉行独
立自主的和平外交政策，根据事情本身的是非曲直确定自己的立场；中国坚定地维护世界和
平，是国际体系的参与者、维护者和建设者；中国坚持与邻为善、以邻为伴，做周边国家的
好邻居、好伙伴；中国主张和平解决争端，在处理热点问题上发挥建设性作用；中国积极参
与反恐和防扩散合作，努力维护全球安全与战略稳定；中国切实履行入世承诺，致力于建设
公平、自由的国际贸易体制；中国认真落实联合国千年发展目标，向发展中国家提供真诚无
私的援助；中国奉行防御性的国防政策，推进国际裁军和军控事业。
3.2005 年 12 月 22 日，中国国务院新闻办公室发表《中国的和平发展道路》白皮书。
正文分五个部分：一、和平发展是中国现代化建设的必由之路；二、以自身的发展促进世界
的和平与发展；三、依靠自身力量和改革创新实现发展；四、实现与各国的互利共赢和共同
发展；五、建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。
“白皮书”指出：
（1）“走和平发展道路，就是要把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与
世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来。
（2）“白皮书”指出：中国的和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新道路，是中
国现代化建设的必由之路，是中国政府和中国人民的郑重选择和庄严承诺， 是基于中国国情
的必然选择，是基于中国历史文化传统的必然选择，是基于当今世界发展潮流的必然选择。
（3）“白皮书”指出：中国发展是世界发展的一个重要组成部分，中国以自己的发展促
进了世界的和平，为人类社会的发展进步作出了贡献。
（4）“白皮书”指出：中国坚持以科学发展观统筹国内发展和对外开放，把发展的基点
放在立足本国实际上，同时坚持全方位、宽领域、多层次的对外开放，努力实现更为均衡的
发展。
（5）“白皮书”指出：建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共
同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。
相关材料 2：我国外交的基本方针和原则
1．反对霸权主义，维护世界和平是我国对外政策的基本方针和首要任务
从世界来看，当今霸权主义仍是威胁世界和平与稳定的主要根源。霸权主义是指大
国、强国欺侮、压迫和支配小国、弱国，实行在世界上或一个地区称霸的政策。霸权主义总
是想成为集团的、地区的甚至是世界的主宰，把自己的利益凌驾于别国利益之上，把自己的
意志强加于别国。霸权主义总是要对外扩张，谋求势力范围，不可避免地会产生争霸世界的
争斗。因此，霸权主义是对世界和平的最大威胁。
从中国来看，争取世界和平是现代化建设的需要。集中力量发展生产力，尽快实现
“三步走” 的宏伟目标， 是我国社会主义现代化建设的重大战略任务。 为完成这一战略任务，
需要扩大对外经济技术交流，需要别的国家和人民的友谊和合作， 需要一个长期的和平的环
境来实现现代化。
2．独立自主是我国对外政策的根本原则
独立自主是指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯。每个国家有权
根据自己的实际情况独立自主地处理本国对内对外的一切事务。 邓小平赋予独立自主原则以
新的内容， 主要表现在提出了真正的不结盟。 中国不同任何国家结盟， 不参加任何军事集团。
中国珍视自己的独立自主，也尊重他国人民的独立自主和道路选择。
坚持独立自主的和平外交政策，必须以国家利益为最高准则。在国家利益中要始终
把国家的主权和安全放在第一位。主权是国家的对内最高权和对外独立权有机结合的整体。
安全是不受外来侵犯。国家的主权和安全是独立自主地行使国家权力的前提。
3．在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的关系，是中国外交工作的落脚点
和平共处五项原则是处理国际关系的基本原则。在处理国家关系时，不能把社会制度
和意识形态放在首位。 社会制度的不同和意识形态的差别是客观存在的，但这不应成为发展
国家关系的障碍。中国不把自己的社会制度和意识形态强加于人， 也决不允许别人讲自己的
社会制度和意识形态强加给中国。
4．积极营造良好的外部环境。
坚持独立自主的和平外交政策， 坚持走和平发展道路，为现代化建设营造良好的周边
环境和国际环境。巩固和加强同发展中国家的团结合作这个基本立足点，拓宽合作领域，提
高合作效益。坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，把同周边国家的互利合作推向新水
平。扩大同发达国家的共同利益，妥善处理各种矛盾和问题，推动相互关系进一步改善和发
展。积极参与多边外交事务，促进国际合作。广泛深入开展民间外交，做好文化交流，加强
对外宣传工作，增进同世界各国人民的相互了解和友谊。
相关材料 3：中国威胁论的谬误
1． “中国威胁论”的基本内容
“中国威胁论”是在 1990 年左右出笼的，这种论调一度在美、日和东南亚地区甚嚣
尘上，至今仍时有显现，对我国的对外交往和现代化建设产生了不利影响。其主要内容有：
“中国经济威胁论” 。认为中国经济发展速度是世界上最快的，照这样发展下去中国
的经济将对世界经济构成威胁。
中国军事威胁论。 认为中国经济发展以后， 军事实力必然增加， 会走上军事扩张之路。
中国文明与意识形态威胁论。认为中国的社会主义思想将对西方产生威胁。
2、 “中国威胁论”的实质及错误
“中国威胁论”思想的实质是冷战思维的延续，某些别有用心的人借口中国威胁，为
自己扩军备战，出售军火谋取巨额利润。应该看到，真正对世界和平与发展造成威胁的，不
是发展中的、爱好和平的中国，恰恰是那些“中国威胁论”的鼓吹者，对此，人们必须保持
清醒的认识。
“中国威胁论”是没有任何道理和依据的。从经济上看，中国的经济实力并没有像有
些人估计得那样强大， 中国仍然是世界上最大的发展中国家，在国际经济关系中很难说会对
其国构成威胁。中国经济发展不是对世界的威胁，反而对世界经济发展的有着重大贡献。中
国经济发展会对世界各国带来好处，中国经济的快速发展可以向世界提供巨大的市场。如果
中国经济不发展，反倒会给世界的和平与发展带来威胁。试想，一个拥有十三亿贫困人口的
中国会对世界造成怎样的冲击。因此，从本质上讲，中国的稳定与发展，有利于世界各国，
本身就是对世界和平与发展的重大贡献。
从军事角度看，中国的军事预算是有限的、低水平的。中国奉行的是防御性的国防政
策，中国现在不称霸，将来也永远不会称霸。
在文化和意识形态上，判断一个国家是否构成威胁，不在于它发展快慢、是否强大，
而根本上在于它实行怎样的对外政策。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策。中国主张在
和平共处五项原则基础上，国家不分大小，一律平等，中国坚决反对霸权主义、强权政治。
【命题视角点拨】
在中国外交政策的基本方针和基本原则问题上，考生今年需要特别注意的是，中央在 06 年
8 月的外事工作会议精神和《中国的和平发展道路》白皮书的发表。尤其今年中国在外交领
域的重大事件， 如中非论坛、 朝核问题、 上海合作组织峰会等等都在国际间造成了重大影响。
中国的和平发展论是对中国威胁论的反驳，这个问题可能会出材料题，考生应注意两者之间
的关系，要运用中国的外交政策阐明中国的和平发展观，驳斥中国威胁论。