③农业发展,一要靠政策,二要靠科学,这是邓小平关于农业发展的基本思想。农业发展的根本指导思想是邓小平关于“两个飞跃”的思想。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包责任制。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。“两个飞跃”的思想,科学地揭示了我国农村生产力与生产关系矛盾运动的规律,指明了中国农业改革和发展的方向。
　　(2) 建设社会主义新农村。
　　①建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。一方面,全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村。加速推进现代化,必须妥善处理工农城乡关系。另一方面,当前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,必须抓住机遇,扎实稳步推进社会主义新农村建设。
　　②建设社会主义新农村的目标和总要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
　　③建设社会主义新农村的基本途径：一要发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。二要增加农民收入。做好农民“增收”“减负”工作。三要改善农村面貌,改善农民生产生活条件。四要培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。五要增加农业和农村投入。坚持“多予少取放活”的方针,加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。六要全面深化农村改革。稳定和完善农村基本经营体制,深化农村综合改革。

考点9促进城镇化健康发展
　　(1) 城镇化是由农村人口占很大比重的传统农业社会,向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程,是衡量现代化程度的重要标志。逐步提高城镇化水平,是工业化、现代化的必然趋势。
　　(2) 我国城镇化的基本思路：坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化,促进城镇化健康发展。
　　具体措施：一是分类引导人口城镇化;二是形成合理的城镇化空间格局;三是加强城市规划建设管理;四是健全城镇化发展的体制机制。
　　考点10实现经济发展方式的根本转变,实现速度、结构、效益、质量的统一
　　(1) 转变经济发展方式的必要性。转变经济发展方式,是经济发展规律的内在要求。实现我国经济发展战略目标,必须转变经济发展方式,这是一个关系我国经济发展全局紧迫而又重大的战略任务。
　　第一,转变经济发展方式是我国基本国情的客观要求。我国人均资源占有量相对贫乏,单纯依靠资源消耗来维持经济发展是不切实际的,只有转变经济发展方式,才能使我国经济发展具有强大后劲，考试大。
　　第二,转变经济发展方式是我国经济成长新阶段的必然要求。我国已进入工业化发展新阶段,但增长方式没有根本性改变,资源环境压力越来越大,严重制约着我国经济的持续发展和全面建设小康社会的顺利实现。党的十七大提出转变经济发展方式,实质就是要求加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。
　　第三,转变经济发展方式是我国更好地参与国际市场竞争,在激烈的市场竞争中取得优势的客观要求。考试大
　　(2) 转变经济发展方式的基本思路是实现“三个转变”。
　　第一,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我国具备立足扩大国内需求推动发展的有利条件。必须立足扩大内需,把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求,形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局,保持经济增长的持久稳定。
　　第二,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。我国农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后,产业之间结构比例不合理。必须推动产业结构优化升级,加强农业基础地位,提高工业技术水平,加速发展服务业。
　　第三,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。必须全面提高自主创新能力,逐步形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。
　　(3) 实现速度、结构、效益、质量相统一。速度、结构、效益、质量是辩证的统一,互为条件、互相促进。首先,经济效益要以经济发展速度为条件,只有在保持一定发展速度的条件下,才有可能取得较好的经济效益。其次,经济发展速度要以提高经济效益为前提,持续的经济发展只有在不断提高经济效益的基础上才能实现。
　　结构是速度和效益的基础。结构合理是保证高速度和高效益发展的基本条件。首先,结构合理是保证一定发展速度的重要条件,没有合理的结构,发展就不可能有稳定的、确实可靠的高速度。其次,结构和效益也是相辅相成、不可分割的。一方面，结构合理是提高经济效益的基础,没有合理的结构,经济效益就无从谈起。另一方面,良好的经济效益是结构合理的一种反映。
　　质量是速度、结构和效益的最终反映。发展的速度、合理的结构、良好的效益,最终是通过经济发展的高质量来体现的。在处理速度、结构、效益、质量的关系时,要看到它们之间的协调也是相对的,不是绝对的。发展才是硬道理,结构合理是手段,效益是保证,质量是体现。从根本上说,只有经济发展了,社会财富增加了,才有利于处理好经济生活中的各种矛盾和问题,协调好重大的结构关系,促进国民经济的迅速发展,并取得较高的质量。
　　三、 实施科教兴国、可持续发展和人才强国战略 
　　考点11科学技术是第一生产力
　　(1) 科学技术是第一生产力的命题揭示了科学技术在当代生产力和社会经济发展过程中产生的巨大变革和推动作用,具有重大的理论和实践意义。在当今世界,科学技术已成为决定一个国家综合国力和国际竞争力的最重要的因素。
　　(2) 科学技术是第一生产力的思想内容：①科学技术对经济发展起着第一位的变革作用。现代科学技术已广泛渗透到社会生产的各个环节,成为经济发展的决定性因素。②科学技术在生产力诸要素中成为主要的推动力量。科学技术不仅直接体现为生产力,同时作用于生产力的其他要素,成为推动生产力发展的最重要力量。③科学技术使管理日益现代化。科学技术与管理的结合,使社会生产力实现了突飞猛进的发展。