亚欧会议是亚洲与欧洲之间的政府间论坛。1994年7月，欧盟制定了《走向亚洲新战略》，主张与亚洲进行更广泛的对话，建立一种建设性、稳定和平等的伙伴关系。1994年11月，新加坡总理吴作栋提出召开亚欧会议的倡议，得到各方广泛积极响应。1996年3月1日至2日，首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行，标志亚欧会议正式成立。

　　二、宗旨

　　亚欧会议的宗旨是通过对话增进了解，加强合作，为经济和社会发展创造有利条件，促进建立亚欧新型全面伙伴关系。

　　三、成员

　　亚欧会议成立时成员包括东盟7个成员国、中国、日本、韩国、欧盟15个成员国及欧盟委员会。2004年，亚欧会议实现首轮扩大，东盟3个新成员及欧盟7个新成员加入。2006年，第六届亚欧首脑会议同意接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚及罗马尼亚6个新成员，亚欧会议实现第二轮扩大。至此，亚欧会议成员增至45个：中国、日本、韩国、蒙古、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、东盟秘书处、印度、巴基斯坦、奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、匈牙利、波兰、捷克、斯洛文尼亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、塞浦路斯、罗马尼亚、保加利亚及欧盟委员会。

　　四、亚欧会议进程遵循的原则

　　亚欧会议各成员一致同意，亚欧会议进程应遵循以下原则：相互尊重、平等、促进基本权利、遵守国际法规定的义务、不干涉他国的内部事务；合作进程开放和循序渐进；后续行动在协商一致的基础上开展；由亚欧会议各成员领导人协商一致决定增加新成员。

　　五、涉及领域

　　亚欧会议主要包括政治对话、经贸合作、社会文化及其他领域交流三大支柱领域。

　　六、活动机制

　　首脑会议为最高级别会议，负责确定亚欧会议的指导原则和发展方向。隔年在亚洲和欧洲轮流举行。

　　外长会议和高官会负责对亚欧会议活动进行政策规划和整体协调，并筹备首脑会议。此外，还定期或不定期举行经济、财政、文化、科技、环境、海关、检察、劳动就业、中小企业等专业领域的部长级会议，负责在各自领域落实首脑会议的决定，制定合作规划和开展相关活动。亚欧双方各两个成员轮流担任协调员，负责协调本地区成员立场。

　　亚欧基金是亚欧会议框架下负责开展亚欧学术、文化和人员交流活动的常设机构，秘书处设在新加坡。

　　第七届亚欧首脑会议于2008年10月24日至25日在北京举行。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。

　　首脑会议的主题为“对话合作、互利共赢”。与会领导人将围绕政治、经济和社会文化三个领域进行深入讨论，包括与可持续发展相关的问题。会议将致力于扩大和深化亚欧的平等对话与互利合作，创造共赢局面，造福两大洲人民。

　　议程

　　首脑会议议程涵盖政治、经济和社会文化三个领域，包括与可持续发展相关的问题。

　　本届亚欧首脑会议将凸显历史性意义

　　第七届亚欧首脑会议于10月24日至25日在京举行。南开大学亚太经合组织（ＡＰＥＣ）研究中心主任宫占奎教授在接受记者专访时表示，中国举办亚欧首脑会议正是世界经济处在危难的时刻，此次会议也将成为该会议历史上一次共度危机的历史标志性会议。

亚欧成员广泛交流的平台

　　本届亚欧首脑会议主题为“对话合作，互利共赢”，是该会议首次在中国举办，并且也是亚欧会议实现第二轮扩大后，成员领导人或代表的首次聚会，目前44个外方成员中，绝大多数领导人已经确认与会。

　　宫占奎认为，亚欧首脑会议作为亚欧会议的最高级别会议，对其他部长级会议具有巨大的影响，作用非常突出。“从宏观角度讲，就是加强欧洲与亚洲在各个领域的交流与合作，提升亚欧关系，促进全球平衡发展；微观上讲，就现实世界发生的政治、经济、文化领域的问题交换意见。”

　　谈及本次会议将会涉及的各方诉求，宫占奎说，亚欧会议坚持自主自愿和协商一致的原则，而不是“少数服从多数”，并且坚持非歧视性和开放的区域主义原则。在政治诉求方面，由于亚欧各方情况差异，所以将以阐明观点为主；经济方面以加强合作为主；文化方面则以交流为主。“亚欧会议对工商界之间的合作和促进工商界发展十分重视。”他强调。

　　经济危机是最受关注的议题

　　面对当前国际金融市场动荡加剧、全球经济增长明显放缓、国际经济环境中不确定因素明显增多的情况，宫占奎表示，“此次从美国开始并蔓延到全球的金融危机，肯定是亚欧首脑会议关注的最重要的课题，本届会议也将成为一次亚欧会议成员着手共度危机的历史标志性会议。”

　　“减少美国金融危机的影响，避免经济发展滑坡是亚欧会议成员的共同愿望，因此在本届首脑会议上将交流各自的观点和具体做法，提出一些有效的政策措施。”

　　此次会议将在原先六届会议的基础上，针对实际问题交流意见，尤其是应对当前的金融危机问题。“如果在会议将出台的首脑会议声明中，阐明对危机共识的认识以及各成员将采取的一致性救市和防止金融危机蔓延的政策，起到恢复人民对经济发展的信心的作用，将是此次会议的亮点和巨大成果。”

　　同时他也指出，鉴于亚欧首脑会议的论坛性质，加上各成员受美国金融危机影响程度的不同，会议“不会形成针对当前经济危机机制化的联手行动”。但即便如此，在目前全球普遍消费不景气、矿产资源价格开始走低、石油价格变化幅度较大给世界经济蒙上阴影的背景下，“（本次）亚欧首脑会议还应讨论国际市场价格稳定问题，这关系到亚欧会议国家的切实利益。”

　　中国可借此开发欧洲市场

　　目前，中国产品出口受金融危机的影响，部分国内生产企业经营困难、甚至破产，“主要原因是中国出口对美国市场的依赖性比较强”，宫占奎认为，“此次亚欧首脑会议恰恰为中国努力开发欧洲市场提供了机会。”

　　“鉴于目前亚欧国家市场普遍疲软，中国对欧盟出口产生明显的效果还将有一段时间。”但他预测，加强亚欧国家的经贸往来将成为此次会议的共识，这种共识将“对全球经济贸易格局产生巨大影响”。