十二、安全领域面临的外部威胁与挑战成为扰乱本地区局势的因素。阿富汗局势仍在发展，毒品走私规模扩大，跨国有组织犯罪猖獗，因此必须加强合作，建立对上述威胁和挑战进行共同分析、预防和反应的机制。

　　元首们认为，联合国安理会授权的驻阿富汗国际安全援助部队应与阿富汗伊斯兰共和国政府、邻近国家及其他有关国家合作，更加关注打击阿富汗毒品生产和走私问题。元首们建议，在联合国安理会例行讨论阿富汗局势时将这一任务列入国际安全援助部队的权限。

　　本组织成员国将继续共同努力，与有关国家和地区性国际组织紧密合作，建立广泛的伙伴关系网，应对恐怖主义和毒品威胁。

　　元首们强调，在对阿富汗工作方面，应加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作，筹备召开本组织倡导的阿富汗问题特别国际会议，讨论共同打击恐怖主义、非法贩运毒品和有组织犯罪问题。

　　十三、元首们认为，建立中亚无核武器区是巩固国际核不扩散条约体系的重要步骤。２００６年塞米巴拉金斯克条约将促进地区和平与稳定，有助于打击国际核恐怖主义，防止非国家实体掌握核材料、核技术。

　　十四、上海合作组织奉行开放原则，愿与所有赞成本组织宗旨和原则的国际和地区组织进行建设性对话，并根据《联合国宪章》和国际法准则开展自身活动。鉴此，本组织愿研究与其他国际组织建立合作关系的可能性，以保障地区稳定、安全与和谐发展，最大限度地惠及本组织成员国。

　　胡锦涛讲话考点摘要

　　2008年8月28日，胡锦涛在上海合作组织成员国元首理事会第八次会议上发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的讲话指出，解决本地区问题，归根结底要靠本地区国家联合自强。深化区域合作，是应对当前面临的威胁和挑战的有效途径。上海合作组织成员国应该更加紧密地团结起来，共同应对各种挑战，共同分享发展机遇，全面落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，将构建持久和平、共同繁荣的和谐地区作为本组织一项长期任务来共同落实。为实现上述目标，我提出以下几点建议。第一，加强战略磋商，巩固政治互信。第二，密切安全合作，维护地区和平。第三，深化经济合作，实现互利共赢。第四，推进人文合作，搭建友谊桥梁。　第五，贯彻开放原则，共创地区和谐。

　　2008年8月28日，胡锦涛在上海合作组织成员国元首理事会第八次会议上发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的讲话指出，参加今天会议的各国发展阶段不同、科技水平不同、所处环境不同，应该本着共同但有区别的责任原则，为应对气候变化积极作出自己的努力，并力求有所作为。我们认为，要做好以下几点。第一，要在履行《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》方面发挥示范作用。第二，要在推动国际谈判方面发挥积极作用。第三，要在开展务实合作方面发挥带头作用。资金和技术是应对气候变化合作的关键环节，也是现实薄弱环节。

　　2008年8月28日，胡锦涛在上海合作组织成员国元首理事会第八次会议上发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的讲话指出，中国是遭受气候变化不利影响较为严重的国家之一。观察中国的排放问题，要注意以下３个因素：一是中国属于发展中国家，正处于工业化、现代化的过程中，城乡、区域、经济社会发展仍不平衡，人民生活水平还不高，中国目前的中心任务是发展经济、改善民生；二是中国人均排放较低，人均累积排放更低，而且排放总量里很大一部分是保证人民基本生活的生存排放；三是由于国际分工变化和制造业转移，中国承受着越来越大的国际转移排放压力。

　　2008年8月28日，胡锦涛在上海合作组织成员国元首理事会第八次会议上发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的讲话指出，中国政府一向本着对中国人民和各国人民负责的态度，高度重视气候变化问题。我们已经把建设生态文明确定为一项战略任务，强调要坚持节约资源和保护环境的基本国策，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

　　2008年8月28日，胡锦涛在上海合作组织成员国元首理事会第八次会议上发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的讲话指出，我们把积极开展节能减排作为应对气候变化的切入点，采取了节约能源、优化能源结构、提高能源效率、开展植树造林等一系列措施，取得了显著成效。我们明确要求，到２０１０年单位国内生产总值能源消耗比２００５年降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％，森林覆盖率由２００５年的１８．２％提高到２０％。