回首2007年的水运交通货运，在国内经济建设和对外贸易发展的双重拉动下，继续保持快速增长势头。 
    据统计，2007年，水路交通完成货运量27.3亿吨、周转量62200亿吨公里，分别比2006年增长9.7％和12.1％。全国港口吞吐量达到约62.9亿吨，增长13％，其中沿海港口达到39.7亿吨，增长12.5％，集装箱吞吐量1.14亿TEU，增长21.5％。 
    展望2008年水运发展，虽然在国家宏观政策影响下，发展速度将可能有所放缓，但仍将保持旺盛的生命力。 
依托外贸 快速发展 
    进入新的世纪，在世界海运史上，“中国因素”成为拉动海运需求增长的头驾马车，并在2007年创造了诸多新的制高点。 
    这一年，国际干散货航运市场飙升，BDI（波罗的海干散货指数）突破10000点大关；港口集装箱吞吐量突破1亿TEU大关；港口吞吐量突破60亿吨，营口港、烟台港成为吞吐量超亿吨港口；第四个保税港区设立。 
    据交通部水运研究科学院分析，2007年水运的快速发展得益于经济和对外贸易的快速发展。钢铁工业的快速发展，拉动了以铁矿石、煤炭为代表的干散货需求快速增长。而造船能力的相对滞后以及码头能力紧张造成压船，以致散货船供给能力不足。 
    在这一背景下，干散货航运市场摆脱历史上八年低谷两年高峰的结构，2003年以来一直处于兴旺状态，BDI指数不断创出新高，特别是2006年下半年开始逐步飙升，并于2007年10月10日突破10000点大关，2007年10月29日达到11033点。 
    1990～2007年间，在经贸快速增长、货物需求与运输结构调整以及集装箱化率提高的共同推动下，我国港口集装箱吞吐量以年均28％以上的速度增长，17年时间里增长70倍，于2007年11月突破1亿TEU大关，跃居世界第一位。 
    在需求规模增长的同时，中国大陆上海港、深圳港、青岛港、宁波港、广州港和天津港列世界集装箱吞吐量前20大港，其中上海港集装箱吞吐量达到2600万TEU居世界第2位，深圳港集装箱吞吐量突破2000万TEU，达到2100万TEU居世界第4位。中国港口集装箱吞吐量在世界的地位进一步提高。 
宏观政策影响显现 
    2008年，基于对经济和对外贸易增长速度的预估，业内人士指出，水路交通的货运仍会保持较快的发展速度。但由于国家宏观调控作用的显现，发展速度将会趋缓。 
    去年，我国经济发展形势偏热，为控制投资过快增长，保持经济发展的持续稳定，国家出台了多项政策。 
    先后9次提高准备金率、6次提高银行存贷款利率，至去年年底，准备金率提高到13.5％，贷款利率提高到7.46％。在这些政策调整的影响下，与投资建设关联较大的港口矿建材料较2006年下降13％。2007年，沿海港口建设投资在连续几年保持快速增长后，已出现小幅下降。 
    国家宏观调整政策对水路交通的影响在2007年已初步显现，并将在今年继续产生持久影响。 
    业内人士分析，随着国家确定准备金率、存贷款利率的提高以及关税政策的调整，港口吞吐量增长速度将出现小幅度下降，但吞吐量仍将突破70亿吨。其中，煤炭外贸出口吞吐量进一步下降，外贸进口进一步上升，国内水运量稳步提高，沿海港口煤炭吞吐量达到约9亿吨；外贸原油进口继续增长，成品油外贸出口下降、进口上升，沿海港口石油天然气及其制品吞吐量将达到约4.5亿吨；在钢铁工业发展的推动下，沿海港口金属矿石吞吐量继续增长，预计将突破6亿吨，增长速度有所下降。受到吞吐量增长速度下降、融资成本上升和运营成本上升的多重压力下，码头公司面临提价压力，沿海港口建设投资也将继续减少。 
    同时，国家宏观经济调控、节能环保政策和对高能耗、高污染商品征收出口关税政策的实施，使中国的水泥、 
    煤炭、钢材出口量在今年减少。在 
    干散货海运贸易需求增速出现放 
    缓的同时，连续5年的兴旺局面 
    推动新造船以较高增速投入市 
    场，新增运力对市场的压力不断 
    增大，供应紧张状况有所缓解， 
    BDI将低于2007年水平，逐步进入调整期。 
集装箱吞吐增长放缓 
    有关专家预测，2008年，在经贸快速发展的背景下，经济贸易结构、运输结构的调整将继续推动港口集装箱吞吐量快速增长，全年港口集装箱吞吐量将达到1.33亿TEU，增长速度略高于17％，但净增量却难以超越2007年水平。 
    交通部水运研究院贾大山表示，今年港口集装箱发展将具有四大特点： 
    一是和历史增长速度相比，17％的增长速度是20年来的第二个低水平，与2001年增长速度相当，但相对于1亿TEU以上的规模，这一速度仍然较高。从吞吐量绝对增长量看，近几年保持增长趋势，2008年将出现拐点，增长量将难以超越2007年的水平。 
    二是港口吞吐量地位进一步变化。从世界看，中国港口吞吐量国际地位进一步提高，其中上海港依托洋山工程的投入形成的规模优势和长江三角洲贸易的快速增长，以及水路转运比重的提高，集装箱吞吐量可望上新的台阶，与新加坡港争夺世界第一，其他港口集装箱吞吐量国际地位也将进一步提高。从国内看，吞吐量增长速度仍将存在较大差异，上海港、深圳港继续稳居前两位，宁波港、广州港和青岛港集装箱吞吐量突破1000万TEU。 
    三是内支线、内贸线吞吐量增长速度继续高于国际线。国际航线可望保持约14％的增长速度，受到进口增加的影响，国际航线空箱比重有望降低，欧地线增长速度高于北美线。由于汽车特别是轿车数量的快速增长，使公路运输拥挤度进一步提高，水路在干线港集装箱集疏运中作用进一步提高，使集装箱支线吞吐量仍可维持约30％的增长速度。国内贸易的发展和集装箱化率的提高，使内贸线吞吐量继续保持快速增长。 
    四是2008年在港口吞吐量快速增长的同时，8大集装箱干线港整体增长速度依然低于全国平均水平，港口集装箱吞吐量分布趋于分散。 
    据预计，今年，我国水路交通完成货运量、周转量将分别增长8.5％和11％，全国港口吞吐量增长11.5％，其中沿海港口吞吐量达到约44亿吨，增长11％，港口集装箱吞吐量1.33亿TEU.