B. Organe zur Verwaltung der Staatsangestellten
Dies sind die vom Staat nach den Erfordernissen der Verwaltung der Kader errichteten Organisationen, die für die Anstellung, Prüfung, Beförderung, Entlassung und Pensionierung der Staatsangestellten sowie für deren Gehälter und Löhne nach den gesetzlichen Bestimmungen zuständig sind.
Die Organe zur Verwaltung der Staatsangestellten bestehen aus der Personalabteilung des Staatsrats und den Personalbüros der Ministerien und Kommissionen und der dem Staatsrat unmittelbar unterstehenden Institutionen und Ämter sowie den Personalabteilungen der lokalen Regierungen von der Kreisebene aufwärts und der ihnen unterstehenden Ämter.
(1) Umfassende Verwaltungsorgane
Dies sind von der Zentralregierung bis zu den lokalen Regierungen aller Ebenen errichtete Organe mit dem Charakter der Globalsteuerung, deren vielfältige und indirekte Verwaltungsfunktionen nicht auf die Abteilungen ihrer eigenen Ebene beschränkt sind und die die Angelegenheiten, nicht aber die Staatsangestellten selbst verwalten.
Ihre Funktionen sind
--Ausarbeitung von Vorschriften zur Verwaltung der Staatsangestellten;
--fachliche Leitung der Personalorgane der Abteilungen der Regierungen auf ihrer Ebene und der untergeordneten Personalorgane;
--Abteilungen und Regionen übergreifende, organisatorische Koordinierung von Verwaltungsangelegenheiten;
--Ausübung der Kontroll- und Genehmigungsrechte im Rahmen der Verwaltungsbefugnisse;
--Aufsicht über die Arbeit der Verwaltung der Staatsangestellten.
(2) Verwaltungsorgane in den Abteilungen
Dies sind Personalabteilungen innerhalb verschiedener Abteilungen, die der Leitung der Chefs ihrer Abteilungen unterstehen, ihnen verantwortlich sind und sich zugleich der fachlichen Leitung und Kontrolle der Personalabteilungen der Regierungen der jeweiligen Ebenen unterziehen. Ihre Befugnisse bestehen in
--Anstellung
--Prüfung und Kontrolle
--Auszeichnung und Bestrafung
--Beförderung und Degradierung
--Ernennung und Abberufung
--Entlassung sowie
--anderen Personalentscheidungen
C. System für die Verwaltung der Staatsangestellten
(1) Die Arten der Positionen
Es gibt führende und nichtführende Positionen.
--Ämter der Staatsangestellten
Führende Posten
Hierbei handelt es sich um die Ämter mit Organisations-, Entscheidungs- und Leitungsfunktionen in den Organen der Staatsverwaltung, die zehn Ebenen vom stellvertretenden Unterabteilungsleiter bis zum Ministerpräsidenten umfassen.
Nichtführende Posten
Dies sind Posten ohne Organisations-, Entscheidungs- und Leitungsfunktionen in den Verwaltungsorganen verschiedener Ebenen. Sie umfassen Sachbearbeiter, Mitarbeiter, Stellvertretende Chefmitarbeiter, Chefmitarbeiter, Assistierende Untersuchungsbeauftragte, Untersuchungsbeauftragte, assistierende Inspekteure und Inspekteure.
--Rangstufen der Staatsangestellten
Es gibt 15 Rangstufen
Die Ämter und die entsprechenden Rangstufen sind:
Ministerpräsident des Staatsrats: 1. Rangstufe;
Stellvertretender Ministerpräsident und Staatskommissar: 2. und 3. Rangstufe;
Minister und Provinzgouverneur: 3. und 4. Rangstufe;
Stellvertretender Minister und Stellvertretender Provinzgouverneur: 4. und 5. Rangstufe;
Hauptabteilungs- und Büroleiter sowie Inspekteur: 5. bis 7.
Rangstufe;
Stellvertretender Hauptabteilungs- und Büroleiter sowie Assistierender Inspekteur: 6. bis 8. Rangstufe;
Abteilungsleiter, Kreisvorsteher und Untersuchungsbeauftragter: 7. bis 10. Rangstufe;
Stellvertretender Abteilungsleiter und Stellvertretender Kreisvorsteher sowie Assistierender Untersuchungsbeauftragter: 8. bis 11.
Rangstufe;
Unterabteilungsleiter, Gemeindevorsteher und Chefmitarbeiter: 9. bis 12. Rangstufe;
Stellvertretender Unterabteilungsleiter, Stellvertretender Gemeindevorsteher und Chefmitarbeiter: 9. bis 13. Rangstufe;
Mitarbeiter: 9. bis 14. Rangstufe;
Sachbearbeiter: 10. bis 15. Rangstufe.
